當(dāng)今中國應(yīng)該延遲退休年齡 (一辯稿)

當(dāng)今中國應(yīng)該延遲退休年齡 (一辯稿)

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1、當(dāng)今中國應(yīng)該延遲退休年齡(一辯立論)謝謝主席,大家好!今天我方的觀點是當(dāng)今中國應(yīng)該延遲退休年齡。首先,開宗明義,什么是退休年齡?我們這里所謂的退休年齡是指指有關(guān)法律或者政策法定退休年齡,在國外也叫做“強制退休年齡”、“制度退休年齡”,或者叫做“標(biāo)準(zhǔn)退休年齡”、“正常退休年齡”。然后,再讓我們來看一下我們討論著這個辯題的背景:隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展,人民生活水平逐步改善,醫(yī)療水平不斷提高,人均預(yù)期壽命也不斷延長,到現(xiàn)在我國人均預(yù)期壽命已經(jīng)達到了73歲。我國人口老齡化問題日趨明顯,養(yǎng)老壓力巨大。而我國現(xiàn)行的法定退休年齡已實施了60年,早已不適應(yīng)時代發(fā)展的需要。并且,我國現(xiàn)行的法定退休年齡男女差

2、異大,也不適應(yīng)社會公平的需要。我方堅決認為當(dāng)今中國應(yīng)該延遲退休年齡,其理由有三:其一,延遲退休年齡有其必要性。從現(xiàn)實來看,中國已經(jīng)進入了老齡化社會。根據(jù)聯(lián)合國的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),如果一個國家60歲以上的老年人口達到總?cè)丝跀?shù)的10%或者65歲以上老年人口占總?cè)丝跀?shù)的7%以上,那么這個國家就已經(jīng)屬于人口老齡化國家。2005年底,全國百分之一人口抽樣顯示:我國65歲以上人口超過1億人,占總?cè)丝跀?shù)的7.7%,而現(xiàn)在這個比例已經(jīng)達到了8。87%;60歲以上的老年人口達到總?cè)丝跀?shù)的10.5%,現(xiàn)在為13.6%,2050年將上升到28%以上。老齡化問題給我們社會帶來了許多嚴重的問題,不僅一定程度上造成了勞動力

3、的缺乏,更重要的是加重了整個社會的負擔(dān)。。老年人口的日益增多,并且我國社保養(yǎng)老體系本身就存在著諸多不完善的地方,使養(yǎng)老金的支出金額逐年增加,并且增加的速度很快,直接的后果就是“空賬”規(guī)模日益擴大。(由社會保險研究所所長何平主持的《中國養(yǎng)老保險基金測算與管理》的課題報告顯示:退休年齡每提高一年,基金可增收40億元,減支160億元,減緩資金缺口200億元。而事實上“截至2005年底,中國社會養(yǎng)老保險個人賬戶的空賬就達8000億元,而且每年以1000多億元的規(guī)模擴大。)關(guān)于這一點,我方二辯會詳細論述。同時,老齡化問題也大大地加重了年輕人的贍養(yǎng)壓力。據(jù)國新辦2010年9月10日發(fā)布《中國的人力資

4、源狀況》白皮書,到2035年,我國每兩名納稅人要供養(yǎng)一名養(yǎng)老金領(lǐng)取者。所以,延遲退休年齡,緩解養(yǎng)老壓力,勢在必行。其二,延遲退休年齡有其可行性。一方面,隨著我國人均壽命和受教育時間增長,人們的可工作時長也在延長,這就為延遲退休年齡提供一個可行的前提。另一方面,延遲退休年齡,對于那些有意愿且有能力留在工作崗位上的人來說是可行的;而對于那些不愿意或不能夠繼續(xù)留在崗位上的人來說,我們可以實行彈性退休制度,允許允許勞動者在退休年齡、退休方式和退休收入方面具有某種彈性、較為靈活的退休,因而也是可行的。我們知道,退休年齡的設(shè)置是為了維護勞動者的合法權(quán)利,防止職工勞動過度,但它不是用來限制提早退休的。

5、在法定退休年齡的基礎(chǔ)上,實行彈性退休制度,可以最大程度地保障勞動者的利益,這也就為延遲退休年齡提供了一個可行的措施。美國和上海成功的例子也已經(jīng)驗證了這一點。此外,我方認為延遲退休年齡應(yīng)該考慮到性別和工種的差異,通過不同幅度地合理地逐步延遲退休年齡,可以實現(xiàn)社會公平,提高效率,最大程度地保障民權(quán)。早在2008年11月,人保部社會保障研究所負責(zé)人就稱,相關(guān)部門正在醞釀條件成熟時延長退休年齡,有可能女職工從2010年開始,男職工從2015年開始,采取“小步漸進”方式,每3年延遲1歲,逐步將退休年齡提高到65歲。這也為我國延遲退休年齡提供了另一個可行的措施。其三,延遲退休年齡利大于弊。誠然,我們

6、不能否認,延遲退休年齡,可能會導(dǎo)致增加就業(yè)壓力等一些問題,但這些問題本就已經(jīng)存在,其根源在于我國不合理的人口結(jié)構(gòu),而不在于退休年齡,并且這些問題是可以通過促進經(jīng)濟發(fā)展,增加就業(yè)崗位等諸多途徑解決。而同時,延遲退休年齡有著我們無法忽視的許多好處。首先,延遲退休年齡可以緩解社會養(yǎng)老壓力,在一定程度上可以彌補養(yǎng)老金的虧空,促進養(yǎng)老金的制度改善和自我平衡。有專家測算,退休年齡每延遲一年,我國養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增長40億元、減支160億元,減緩基金缺口約200億元。而且,延遲退休年齡也可以緩解子女的贍養(yǎng)壓力。其次,延遲退休年齡可以擴大勞動年齡的供給,實現(xiàn)人力資源的最大化利用。中老年勞動力,與青壯年勞動

7、力相比,在精力上可能有所不足,但其經(jīng)驗和閱歷卻青壯年勞動力難比的。試想一下,如果劉詩白老教授能夠在工作崗位上能夠多留幾年的話,那能為我們社會多培養(yǎng)出多少人才?延遲退休年齡,不僅能夠有利于實現(xiàn)人力資源的最大化利用,也能夠讓那些有意愿且有能力留在工作崗位上的人,更多地實現(xiàn)自己的價值,并且從中也能有所獲益。所以,綜上所述,我方堅決認為當(dāng)今中國應(yīng)該延遲退休年齡!謝謝!

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