國家漁業(yè)資源增殖放流存在的問題

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1、國家漁業(yè)資源增殖放流項(xiàng)目——放流存在的問題阿斌摘要：在水生生物資源養(yǎng)護(hù)和水域生態(tài)保護(hù)方面，增殖放流已成為許多國家通常采用的重要做法之一。本文研究了國內(nèi)增殖放流活動(dòng)的主要原因與動(dòng)機(jī)，綜述了在生產(chǎn)實(shí)習(xí)中接觸到的增殖放流基本狀況，探討了實(shí)習(xí)生活中發(fā)現(xiàn)的增殖放流的機(jī)構(gòu)體系和管理模式中存在的缺點(diǎn)。最后，針對(duì)我國開展增殖放流中存在的問題提出了幾點(diǎn)建議，為改善我國增殖放流項(xiàng)目提供了理論依據(jù)。關(guān)鍵詞：增殖放流原因與動(dòng)機(jī)存在問題解決方案1.前言：漁業(yè)資源增殖放流是目前恢復(fù)水生生物資源量的重要和有效手段具有恢復(fù)生態(tài)平衡、修復(fù)生態(tài)環(huán)境

2、、培養(yǎng)群眾環(huán)保意識(shí)、增加漁民收入等多方面的重要意義。近年來在國家和省級(jí)有關(guān)上級(jí)部門的支持下，農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《全國水生生物增殖放流總體規(guī)劃（2011—2015年）》（以下簡稱《總體規(guī)劃》），這是“十二五”期間全國組織開展增殖放流工作的指導(dǎo)性規(guī)劃，也是中央財(cái)政增殖放流項(xiàng)目管理的重要依據(jù)。要求各地在前期工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化省級(jí)水生生物增殖放流規(guī)劃，保障《總體規(guī)劃》全面貫徹執(zhí)行，如期完成國務(wù)院《中國水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動(dòng)綱要》確定的增殖放流目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)水生生物增殖放流事業(yè)科學(xué)有序發(fā)展。為恢復(fù)天然水域漁業(yè)資源種群數(shù)量，保證

3、漁業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)生物多樣性，制約有害生物爆發(fā)，保持生態(tài)平衡.近年來，我國各大中型湖泊紛紛開展了人工增殖漁業(yè)資源活動(dòng)，取得了可觀的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。具體的說，漁業(yè)資源增殖放流是在對(duì)野生魚、蝦、蟹、貝類等進(jìn)行人工繁殖、養(yǎng)殖或捕撈天然苗種在人工條件下培育后，釋放到漁業(yè)資源出現(xiàn)衰退的天然水域中，使其自然種群得以恢復(fù)。由于我國內(nèi)陸水域大規(guī)模人工放流起步較晚，相關(guān)的基礎(chǔ)理論研究還很欠缺，尤其在人工放流的品種選擇上缺乏比較系統(tǒng)的科學(xué)指導(dǎo)，甚至有些湖泊和河流的人工放流工作帶有一定的盲目性，嚴(yán)重影響了人工放流應(yīng)該帶來的經(jīng)濟(jì)

4、、社會(huì)和生態(tài)效益，有的還給湖泊以及河流的生態(tài)環(huán)境造成了危害。本文就湖泊、河流人工放流中存在的問題和幾點(diǎn)建議作簡要概述。1.存在問題2.1放流的重要意義和作用宣傳不夠由于宣傳力度不夠，廣大人民群眾對(duì)增殖放流的作用和意義認(rèn)識(shí)不足，對(duì)增殖放流活動(dòng)的科學(xué)性缺乏了解，經(jīng)常出現(xiàn)搶捕，亂捕增殖放流對(duì)象的行為。例如剛結(jié)束放流活動(dòng)，就有漁民背著電機(jī)下河捕魚現(xiàn)象。同時(shí)群眾對(duì)生態(tài)資源可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)較低，對(duì)天然水域放流的科學(xué)性不了解，會(huì)因各種宗教活動(dòng)和慈善活動(dòng)盲目向天然水域亂放各種不符合放流科學(xué)性的外來物種、危害物種的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。

5、為了加強(qiáng)群眾科學(xué)放流意識(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)增殖放流在電視廣播等新聞媒體的宣傳，加強(qiáng)當(dāng)?shù)卣畬?duì)人工增殖項(xiàng)目的宣傳，使廣大人民群眾加強(qiáng)對(duì)這個(gè)項(xiàng)目的了解和主動(dòng)保護(hù)意識(shí)。2.2人工增殖放流項(xiàng)目招標(biāo)：是對(duì)項(xiàng)目資金保證還是對(duì)苗種質(zhì)量保證問題討論對(duì)于許多申請(qǐng)獲得國家人工增殖放流項(xiàng)目的單位，政府應(yīng)擬定當(dāng)?shù)睾侠淼恼袠?biāo)條件。審核適合條件的單位，要進(jìn)行嚴(yán)格考察。放流的苗種供應(yīng)單位應(yīng)持有《水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證》（省級(jí)以上原、良種場優(yōu)先），確保苗種供應(yīng)單位的育苗生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備狀況、技術(shù)保障能力能夠滿足增殖放流苗種的數(shù)量及質(zhì)量要求。例：某單位今年申請(qǐng)

6、到人工增殖項(xiàng)目，但是缺乏水產(chǎn)專業(yè)人才，無法制定適合當(dāng)?shù)氐恼袠?biāo)條件，缺乏經(jīng)驗(yàn)。苗種的品種都不認(rèn)識(shí)哪里還能保證苗種的質(zhì)量。國家應(yīng)提高標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于申請(qǐng)人工增殖放流的單位，要進(jìn)行嚴(yán)格考核，具備水產(chǎn)專業(yè)人才的單位才能批準(zhǔn)審核，或者建立專門的水產(chǎn)招標(biāo)審核單位，不僅保證了資金的合理利用，也保證了苗種的質(zhì)量。2.3品種的選擇問題討論2．3．1生態(tài)優(yōu)先原則：湖泊是一個(gè)完整的、相對(duì)獨(dú)立的生態(tài)系統(tǒng)，其中的組成成分、生物種群結(jié)構(gòu)的繁簡、食物鏈的長短、食物網(wǎng)的復(fù)雜性程度以及能量轉(zhuǎn)化、物質(zhì)循環(huán)的途徑等均有相對(duì)穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)。人工放流是針對(duì)性地對(duì)這

7、一系統(tǒng)進(jìn)行完善，而不是改變這一系統(tǒng)。一個(gè)水域的生態(tài)是經(jīng)過了多少年的演變而成的，在放流過程中，如果放流品種選擇不當(dāng)或搭配不當(dāng)，就有可能出現(xiàn)生物入侵或生態(tài)失衡，給當(dāng)?shù)赝林鷳B(tài)造成難以估量的破壞。因此，在選擇人工放流品種時(shí)，必須要首先保證生態(tài)安全性，人工放流的品種和數(shù)量不得超過系統(tǒng)所能承受的生態(tài)閥值，嚴(yán)格控制人工放流的品種和數(shù)量，使放流活動(dòng)能夠促進(jìn)湖泊生態(tài)系統(tǒng)的良性趨向，獲得比較理想的生態(tài)效果。2．3．2經(jīng)濟(jì)回報(bào)原則：我國多數(shù)天然湖泊的生態(tài)系統(tǒng)中的生物多樣性結(jié)構(gòu)本身就具有較強(qiáng)的污染自凈能力和較高的漁業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ侠碚{(diào)整

8、其漁業(yè)組成結(jié)構(gòu)，適量增殖放流部分短缺的經(jīng)濟(jì)魚類，培育平衡、高效的湖泊漁業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。通過向水生態(tài)系統(tǒng)輸入更多的物質(zhì)與能量，使水生態(tài)系統(tǒng)能夠以更高的效率產(chǎn)出生物產(chǎn)品，達(dá)到漁業(yè)效益與環(huán)境效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，在選擇放流品種時(shí)，應(yīng)充分考慮該品種在不影響湖泊生態(tài)平衡的前提下，可能帶來的經(jīng)濟(jì)效益，選擇具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高、定居性、生長周期短、生長快、利用率高、食物鏈短、濾食性等特征的放流