監(jiān)獄人民警察【精品-doc】

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1、第三章監(jiān)獄人民警察第一節(jié)監(jiān)獄人民警察的概念與特征一、監(jiān)獄人民警察的概念1．人民警察(1)人民警察的概念警察的本質(zhì)是階級(jí)統(tǒng)治的工具，是國(guó)家機(jī)器的重要組成部分。在我國(guó)，人民警察是全國(guó)統(tǒng)一的整體性組織，是具有武裝性質(zhì)的國(guó)家治安行政力量。(2)人民警察的組成根據(jù)《人民警察法》第二條的規(guī)定，我國(guó)人民警察包括公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)管理機(jī)關(guān)的人民警察和人民法院、人民檢察院的司法警察。2．監(jiān)獄人民警察(1)監(jiān)獄人民警察的概念監(jiān)獄人民警察是指依法從事監(jiān)獄管理、執(zhí)行刑罰、改造罪犯工作的人民警察。監(jiān)獄人民警察

2、是我國(guó)人民警察的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守憲法和法律，忠于職守，秉公執(zhí)法，嚴(yán)守紀(jì)律，清正廉潔。(2)監(jiān)獄人民警察的組成根據(jù)我國(guó)《監(jiān)獄法》、《人民警察法》的規(guī)定，監(jiān)獄人民警察主要由以下人員組成：①各級(jí)監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)的公務(wù)員；②監(jiān)獄、未成年犯管教所的公務(wù)員；③各類(lèi)監(jiān)獄科研和教育機(jī)構(gòu)的研究人員和教學(xué)人員。二、監(jiān)獄人民警察的特征1．監(jiān)獄人民警察具有的人民警察所共有的特征監(jiān)獄人民警察是國(guó)家行政力量的重要部分，具有階級(jí)性，掌管社會(huì)治安，是具有武裝性質(zhì)的紀(jì)律部隊(duì)，執(zhí)行武裝性質(zhì)的任務(wù)，配備武器裝備。因此，監(jiān)獄人民警察具有

3、人民警察所共有的國(guó)家性、武裝性、治安性特征。2．監(jiān)獄人民警察具有的除人民警察所共有的特征之外的特征(1)功能特殊性監(jiān)獄人民警察是國(guó)家的一支重要刑事執(zhí)法力量，在功能上具有特殊性。國(guó)家的刑事訴訟活動(dòng)包括立案、偵查、起訴、審判、執(zhí)行五大程序。從國(guó)家刑事司法活動(dòng)的目的角度來(lái)看，我國(guó)刑事司法活動(dòng)的根本目的是預(yù)防和打擊犯罪、執(zhí)行刑罰懲罰和改造罪犯，監(jiān)獄人民警察所擔(dān)負(fù)的刑罰執(zhí)行工作任務(wù)尤為重要。前面四道程序的中心任務(wù)是抓捕犯罪人、認(rèn)定犯罪、判定刑罰，而更重要的是刑罰執(zhí)行。只有通過(guò)刑罰執(zhí)行，才能將國(guó)家的判決落到實(shí)處，把

4、罪犯改造成為守法的公民，實(shí)現(xiàn)刑罰的根本目的?？梢?jiàn)，刑罰執(zhí)行工作才是刑事司法活動(dòng)中最重要的內(nèi)容。因此，這種特殊的行政管理及其功能，是監(jiān)獄人民警察所特有的。(2)角色多重性監(jiān)獄人民警察由于工作需要，雖然在警察身份上具有唯一性，是行使國(guó)家職權(quán)的特種公務(wù)員，但在社會(huì)角色上卻具有多重性。在執(zhí)行刑罰的工作中，他們不僅是刑罰執(zhí)行的具體落實(shí)者，也是教育者，擔(dān)負(fù)著教育改造罪犯的行刑教育工作任務(wù)；同時(shí)還是組織者，擔(dān)負(fù)著組織罪犯勞動(dòng)的行刑勞動(dòng)組織工作任務(wù)。作為監(jiān)獄人民警察，只有全面履行工作職責(zé)，充當(dāng)好多種角色，才能把破壞社會(huì)

5、秩序的違法犯罪分子改造轉(zhuǎn)化成為守法公民，變消極因素為積極因素。(3)任務(wù)艱巨性監(jiān)獄人民警察在執(zhí)行刑罰懲罰改造罪犯的工作中，改造罪犯成為守法公民的轉(zhuǎn)化過(guò)程是非常復(fù)雜與艱巨的社會(huì)工程，這是由工作對(duì)象所決定的。監(jiān)獄人民警察具有任務(wù)艱巨性，主要是因?yàn)椋孩俦O(jiān)獄人民警察面對(duì)的是危害社會(huì)的特殊群體——罪犯，他們不僅犯罪性質(zhì)復(fù)雜、犯罪手段多樣，而且有過(guò)犯罪體驗(yàn)，思想意識(shí)及行為習(xí)慣都具有一定的反社會(huì)性。②監(jiān)獄人民警察不僅長(zhǎng)年累月同罪犯打交道，而且要改造他們，這是所有工作中最艱難的。③監(jiān)獄人民警察管理監(jiān)獄活動(dòng)具有法律手段、

6、行政手段、經(jīng)濟(jì)手段，還有社會(huì)協(xié)調(diào)手段、教育手段等，只有充分運(yùn)用多樣化手段和綜合治理手段管好監(jiān)獄，才能奠定改造罪犯的工作的基礎(chǔ)。(4)環(huán)境特定性監(jiān)獄人民警察執(zhí)行刑罰懲罰改造罪犯的工作是在監(jiān)獄環(huán)境內(nèi)進(jìn)行和完成的，具有工作環(huán)境的特定性。其主要表現(xiàn)為：①工作場(chǎng)所的特定性。監(jiān)獄人民警察代表人民政府在監(jiān)獄里實(shí)施監(jiān)督管理，維護(hù)社會(huì)治安。②工作對(duì)象的特定性。監(jiān)獄人民警察的工作對(duì)象是依法被判處死刑緩期二年執(zhí)行、無(wú)期徒刑、有期徒刑的罪犯。③監(jiān)獄的封閉性。由于工作對(duì)象的特殊和工作崗位的需要，高墻、電網(wǎng)、特殊設(shè)施和特殊的犯罪群

7、體，構(gòu)成了一個(gè)獨(dú)特的工作環(huán)境，監(jiān)獄環(huán)境最大的特點(diǎn)在于其封閉性。第二節(jié)監(jiān)獄人民警察的地位和作用一、監(jiān)獄人民警察的地位1．監(jiān)獄人民警察的政治地位警察是國(guó)家政權(quán)的重要組成部分；國(guó)家的本質(zhì)決定警察的性質(zhì)：監(jiān)獄人民警察是國(guó)家公共權(quán)力構(gòu)成的物質(zhì)體現(xiàn)，是國(guó)家暴力機(jī)構(gòu)的重要部分，是國(guó)家力量結(jié)構(gòu)中不可缺少的強(qiáng)制工具。監(jiān)獄人民警察作為中華人民共和國(guó)政權(quán)的組成部分，本質(zhì)上是人民民主專(zhuān)政的工具。①監(jiān)獄人民警察是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾用革命的暴力推翻反動(dòng)統(tǒng)治，打碎舊的國(guó)家機(jī)器，廢除反動(dòng)法制，掌握國(guó)家政權(quán)的前提下逐步建立和壯

8、大起來(lái)的。②監(jiān)獄人民警察以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為其理論指導(dǎo)，在執(zhí)行職責(zé)中體現(xiàn)著國(guó)家意志。③監(jiān)獄人民警察從維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)秩序的高度出發(fā)，懲罰改造罪犯。2．監(jiān)獄人民警察的社會(huì)地位1995年2月28日，第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)的《人民警察法》對(duì)人民警察的范圍、任務(wù)、宗旨、職權(quán)、義務(wù)和紀(jì)律、組織管理、警務(wù)保障、執(zhí)法監(jiān)督、法律責(zé)任等作了明確的規(guī)定。l994年12月29日通過(guò)的《監(jiān)獄法》對(duì)監(jiān)