中國(guó)鐵礦石進(jìn)口定價(jià)權(quán)缺失的原因與對(duì)策 .doc

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1、中國(guó)鐵礦石進(jìn)口定價(jià)權(quán)缺失的原因與對(duì)策　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)獲得了持續(xù)和快速的發(fā)展，對(duì)生產(chǎn)要素的需求不斷上升，尤其是鋼鐵業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)進(jìn)口鐵礦石有著旺盛的需求。我國(guó)自2003年起已超過(guò)日本成為世界第一大進(jìn)口國(guó)，但近年來(lái)鐵礦石進(jìn)口價(jià)格的大幅飆升，對(duì)我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響，2009年上半年國(guó)內(nèi)多家鋼企虧損，我國(guó)在國(guó)際鐵礦石定價(jià)權(quán)上的缺失是造成這種局面的重要因素。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于工業(yè)化階段，鋼鐵業(yè)屬于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)影響重大。探討鐵礦的定價(jià)權(quán)問(wèn)題，并提出相應(yīng)的對(duì)策措施，對(duì)推動(dòng)我國(guó)干鐵業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義?！　　　∫?、

2、我國(guó)鐵礦石進(jìn)口狀況　　雖然我國(guó)也屬于鐵礦石資源豐富國(guó)家，但鐵礦石資源豐而不富，原礦品位低，比世界平均品位低11個(gè)百分點(diǎn)，再加上國(guó)內(nèi)近幾年鋼鐵產(chǎn)能不斷擴(kuò)張，對(duì)進(jìn)口鐵礦石需求也逐年攀升，2008年高達(dá)4.4356億噸?！　∪欢?，與進(jìn)口大國(guó)地位極不相稱的是，我國(guó)在鐵礦石國(guó)際定價(jià)權(quán)上確是個(gè)小國(guó)，近幾年隨者進(jìn)口量的大幅上升，進(jìn)口價(jià)格也隨之飆升。2005年鐵礦石進(jìn)口價(jià)比2004年上漲71.5%，創(chuàng)亞洲鐵礦石價(jià)格史上最大漲幅；2006年又比2005年上漲了19%；在連續(xù)兩年鐵礦石進(jìn)口價(jià)格大幅上揚(yáng)的基礎(chǔ)上，2007年鐵礦石進(jìn)口價(jià)格比2006年再次上漲了9.5%；

3、而到了2008年，價(jià)格更是比2007年暴漲了65%?！　　　《p我國(guó)鐵礦石進(jìn)口定價(jià)權(quán)缺失的原因　　從廣義上講，定價(jià)權(quán)是影響國(guó)際市場(chǎng)商品價(jià)格的能力。針對(duì)我國(guó)，就是能夠在合理的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的形成中發(fā)揮積極的影響力，避免遭受重大的經(jīng)濟(jì)利益損失。在微觀上，就是我國(guó)的企事業(yè)單位能夠通過(guò)各種方式，在國(guó)際貿(mào)易中為自己爭(zhēng)取有利的地位和外部環(huán)境，進(jìn)而有效管理國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。從上面的介紹可以看到，近年來(lái)鐵礦石價(jià)格的不斷攀升，給我國(guó)的鋼鐵業(yè)造成了巨大的成本壓力，根本原因在于我國(guó)在鐵礦石定價(jià)權(quán)上的缺失?！　‰m然近來(lái)國(guó)際市場(chǎng)上資源價(jià)格在相當(dāng)程度上是需求快速增長(zhǎng)所拉動(dòng)，這

4、的確反映了市場(chǎng)中價(jià)格機(jī)制原因，單鐵礦石市場(chǎng)價(jià)格的一路飆升決不僅僅是需求拉動(dòng)的結(jié)果。需要我們從多個(gè)方面來(lái)加以考查。　　1.國(guó)際鐵礦石供給因素。在世界上，鐵礦石主要出口國(guó)是澳大利亞、巴西、印度和南非，其出口量占總出口量的85%以上?！　≠Y料來(lái)源：根據(jù)禇永、賀婷婷《國(guó)際鐵礦石貿(mào)易結(jié)構(gòu)和定價(jià)機(jī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》及http://www.mysteel.com網(wǎng)站整理　　目前世界三大鐵礦業(yè)巨頭——巴西淡水河谷公司、澳大利亞力拓公司和必拓公司——掌握著全球鐵礦石70%以上的供應(yīng)量。三大出口商為了獲得高額利潤(rùn)，組成同盟，共同制定高價(jià)，形成寡頭壟斷的市場(chǎng)格局，導(dǎo)致了鐵

5、礦石價(jià)格的升高。同時(shí)，與鐵礦石采礦業(yè)相比，世界鋼鐵業(yè)的集中程度要低得多，而且鋼鐵企業(yè)彼此之間也缺乏緊密合作。3長(zhǎng)期以來(lái)，日本作為鐵礦石第一大進(jìn)口國(guó)，深刻地影響了亞洲及至世界的鐵礦石價(jià)格。雖然現(xiàn)在中國(guó)作為最大的需求方對(duì)國(guó)際鐵礦石價(jià)格的影響力日益增強(qiáng)，但由于歷史上形成的鐵礦石定價(jià)機(jī)制，尤其是現(xiàn)貨礦礦市場(chǎng)和協(xié)議礦的價(jià)格分設(shè)，使得我國(guó)在鐵礦石價(jià)格談判中處于不利地位?，F(xiàn)貨市場(chǎng)是與較小的鐵礦石供應(yīng)商和鋼鐵企業(yè)進(jìn)行交易，價(jià)格隨行就市，波動(dòng)較大，主要由國(guó)產(chǎn)礦和印度礦組成。鐵礦石現(xiàn)貨交易目前僅占海運(yùn)市場(chǎng)的20%。日本﹑歐洲基本上沒(méi)有現(xiàn)貨市場(chǎng)，而中國(guó)的進(jìn)口礦中高達(dá)5

6、5%，因而現(xiàn)貨礦主要集中在中國(guó)市場(chǎng)。而協(xié)議礦則是指交易方是世界三大礦業(yè)巨頭和各國(guó)一些規(guī)模較大的鋼鐵企業(yè)，其有歷史上形成較為完整的定價(jià)體系，主要包括：首發(fā)—跟隨模式﹑同品種同漲幅原則﹑離岸價(jià)原則和年度長(zhǎng)協(xié)價(jià)原則。我國(guó)由于協(xié)議礦比例低，在國(guó)際鐵礦石定價(jià)中的發(fā)言權(quán)難以得到提升。　　2.國(guó)內(nèi)自身存在的因素。鋼鐵工業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要影響，近幾年，處于經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)原因，各地大力興建鋼廠科大產(chǎn)能，造成上千家實(shí)力參差不齊的鋼鐵企業(yè)長(zhǎng)期并存的局面，產(chǎn)業(yè)集中度很低。截至目前，已有鋼鐵企業(yè)1400多家。就粗鋼來(lái)說(shuō)，2007行業(yè)前四名的市場(chǎng)占有率也僅為20

7、%，前十名市場(chǎng)占有率為36.8%。雖然較往年集中度在提高，但企業(yè)力量仍然很分散，行業(yè)整合度不夠。分散化的格局大大削弱了國(guó)際采購(gòu)的組織化程度，不同規(guī)模﹑生產(chǎn)能力的企業(yè)對(duì)礦價(jià)要求也不一樣，在談判市場(chǎng)上共進(jìn)共退難度大，而且由于國(guó)內(nèi)行業(yè)協(xié)會(huì)難以給予有力的協(xié)調(diào)﹑指導(dǎo)，企業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，哄抬價(jià)格，也導(dǎo)致與國(guó)際商家談判時(shí)缺乏話語(yǔ)權(quán)?！　⊥瑫r(shí)，我國(guó)鋼鐵企業(yè)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)也利用不足。在日益嚴(yán)峻的鐵礦石供求形勢(shì)下，許多大型國(guó)際鋼鐵公司紛紛通過(guò)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，控制鐵礦石資源，以實(shí)現(xiàn)鐵礦石自給，減少鐵礦石價(jià)格上漲的負(fù)面影響。我國(guó)鋼鐵企業(yè)由于總體實(shí)力弱小，在海外大規(guī)模鐵礦投資項(xiàng)目

8、數(shù)量仍有待提高，這無(wú)形中加深了我國(guó)鋼鐵業(yè)對(duì)三大礦業(yè)巨頭的依賴，使得原本已處于弱勢(shì)的鋼鐵企業(yè)在鐵礦石價(jià)格談判中陷入更為被動(dòng)的境地?！　　　?/p>