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《保險(xiǎn)產(chǎn)品監(jiān)管機(jī)制的完善論文》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、保險(xiǎn)產(chǎn)品監(jiān)管機(jī)制的完善論文導(dǎo)讀:本論文是一篇關(guān)于保險(xiǎn)產(chǎn)品監(jiān)管機(jī)制的完善的優(yōu)秀論文范文,對(duì)正在寫(xiě)有關(guān)于監(jiān)管論文的寫(xiě)作者有一定的參考和指導(dǎo)作用。管機(jī)制事在必行,制定完善的保險(xiǎn)產(chǎn)品監(jiān)管法規(guī),無(wú)疑是一種有效的方式?! £P(guān)鍵詞保險(xiǎn)產(chǎn)品監(jiān)管保險(xiǎn)立法 :A文章編號(hào):1009-0592(2010)05-098-02 一、保險(xiǎn)產(chǎn)品監(jiān)管之目前狀況 目前,我國(guó)的保險(xiǎn)產(chǎn)品監(jiān)管可以說(shuō)是處于初級(jí)階段,存在諸多理由。首先,監(jiān)管手段落后。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,保險(xiǎn)產(chǎn)品不斷出現(xiàn)摘要隨著我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展,各保險(xiǎn)公司推出的產(chǎn)品數(shù)量不斷增加,種類日趨豐富。原有的保險(xiǎn)產(chǎn)品監(jiān)管制度已不能適應(yīng)當(dāng)今
2、保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展,出現(xiàn)了很多理由。本文指出完善保險(xiǎn)產(chǎn)品監(jiān)管機(jī)制事在必行,制定完善的保險(xiǎn)產(chǎn)品監(jiān)管法規(guī),無(wú)疑是一種有效的方式。關(guān)鍵詞保險(xiǎn)產(chǎn)品監(jiān)管保險(xiǎn)立法:A文章編號(hào):1009-0592(2010)05-098-02一、保險(xiǎn)產(chǎn)品監(jiān)管之目前狀況目前,我國(guó)的保險(xiǎn)產(chǎn)品監(jiān)管可以說(shuō)是處于初級(jí)階段,存在諸多理由。首先,監(jiān)管手段落后。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,保險(xiǎn)產(chǎn)品不斷出現(xiàn)和增加,各保險(xiǎn)公司的技術(shù)化、信息化水平不斷提高。但相應(yīng)的監(jiān)管水平卻沒(méi)有得到提高,監(jiān)管技術(shù)和手段已經(jīng)明顯落后于保險(xiǎn)產(chǎn)品的發(fā)展。其次,險(xiǎn)種缺乏類型化和多樣化。在當(dāng)前的保險(xiǎn)市場(chǎng)上,現(xiàn)有的險(xiǎn)種都存在針對(duì)性差的理由,適應(yīng)性和個(gè)性
3、化不強(qiáng)。在險(xiǎn)種的具體條款設(shè)計(jì)上也不夠縝密,投保人的需求往往無(wú)法得到很好的滿足。在優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)環(huán)境下,這樣的保險(xiǎn)產(chǎn)品難有立足之地。在競(jìng)爭(zhēng)中能夠脫穎而出的保險(xiǎn)產(chǎn)品必須滿足一個(gè)條件:保險(xiǎn)人和投保人或被保險(xiǎn)人的利益能夠得到較好的平衡。保險(xiǎn)公司要想擴(kuò)寬自己的市場(chǎng),必須積極改善現(xiàn)有產(chǎn)品或者開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)品,使自己的保險(xiǎn)產(chǎn)品既能體現(xiàn)自身特色又能很好的滿足投保人的需要。與此同時(shí),保險(xiǎn)產(chǎn)品的同構(gòu)現(xiàn)象也能得到很大程度的避開(kāi),以節(jié)約社會(huì)資源。最后,監(jiān)管于法無(wú)據(jù)和執(zhí)法不嚴(yán)并存。在現(xiàn)實(shí)生活中,監(jiān)管部門(mén)想要積極行使職權(quán),卻往往碰到于法無(wú)據(jù)的情況,使得“巧婦難為無(wú)米之炊”。另一方面,某些職能部門(mén)又往往怠于行
4、使職權(quán),消極不作為,或者即使作為了,在現(xiàn)有法規(guī)的執(zhí)行上也是大打折扣。因此,在現(xiàn)有的市場(chǎng)條件下,保險(xiǎn)市場(chǎng)監(jiān)管尤其是保險(xiǎn)產(chǎn)品的監(jiān)管是不容樂(lè)觀的,亟待保險(xiǎn)產(chǎn)品監(jiān)管機(jī)制的進(jìn)一步完善。二、保險(xiǎn)產(chǎn)品監(jiān)管機(jī)制的完善2006年實(shí)施的《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率管理辦法》對(duì)保險(xiǎn)產(chǎn)品監(jiān)管制度進(jìn)行了完善。保險(xiǎn)產(chǎn)品管理制度在賦予保險(xiǎn)公司更大自主管理權(quán)的同時(shí),相應(yīng)加大了保險(xiǎn)公司承擔(dān)的法律責(zé)任,體現(xiàn)了保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)關(guān)加強(qiáng)保險(xiǎn)產(chǎn)品管理的事后監(jiān)管力度?!掇k法》強(qiáng)化了法律責(zé)任人制度和精算責(zé)任人制度,明確了保險(xiǎn)公司違法違規(guī)的情形及其對(duì)應(yīng)的行政處罰措施。新的保險(xiǎn)產(chǎn)品管理制度將保險(xiǎn)產(chǎn)品的管理方式簡(jiǎn)化為審批和備案兩種
5、。審批屬于行政許可管理,僅適用于依法實(shí)行強(qiáng)制的保險(xiǎn)、機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)、投資型保險(xiǎn)、保險(xiǎn)期限超過(guò)1年的保證保險(xiǎn)和信用保險(xiǎn)。其他保險(xiǎn)條款均適用于備案管理,保險(xiǎn)公司可以將保險(xiǎn)條款推向市場(chǎng)后再向監(jiān)管機(jī)關(guān)備案,以備查詢。經(jīng)過(guò)中國(guó)保監(jiān)會(huì)審批和備案的保險(xiǎn)條款,保險(xiǎn)公司的分支機(jī)構(gòu)在使用時(shí)不必再向所在地保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送審批或備案。隨著我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展,各保險(xiǎn)公司推出的產(chǎn)品數(shù)量不斷增加。在原有的保險(xiǎn)產(chǎn)品事前審批和備案制度下,監(jiān)管機(jī)關(guān)產(chǎn)品審批和備案的工作量不斷加大,但這種巨大的投入對(duì)整個(gè)保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展和產(chǎn)品創(chuàng)新產(chǎn)生的積極引導(dǎo)作用十分有限,使寶貴的監(jiān)管資源無(wú)法更有效的投入到市場(chǎng)深度研究、市場(chǎng)調(diào)控和創(chuàng)新
6、等更有價(jià)值的監(jiān)管工作中去。同時(shí),通過(guò)近幾年的摸索和經(jīng)驗(yàn)積累,在各種產(chǎn)品精算規(guī)定的規(guī)范下,保險(xiǎn)公司對(duì)各種保險(xiǎn)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和管理日趨成熟,現(xiàn)今的審批監(jiān)管制度已不再符合市場(chǎng)的發(fā)展需求。同時(shí),經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐,保險(xiǎn)產(chǎn)品的監(jiān)管也趨于成熟,適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展,為轉(zhuǎn)變產(chǎn)品監(jiān)管方式打下了良好的基礎(chǔ)。因此,對(duì)成熟的產(chǎn)品進(jìn)行事后備案、對(duì)新開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品進(jìn)行審批管理,可以極大提高產(chǎn)品監(jiān)管的效率,使產(chǎn)品監(jiān)管工作重心由對(duì)大量產(chǎn)品的具體審批進(jìn)一步轉(zhuǎn)移到對(duì)相關(guān)規(guī)則的制定與完善上來(lái)。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要做的一方面要培育保險(xiǎn)產(chǎn)品市場(chǎng),另一方面要給市場(chǎng)發(fā)揮約束作用創(chuàng)造路徑。中國(guó)目前的保險(xiǎn)市場(chǎng)還是一個(gè)高度集中的市場(chǎng),幾大保險(xiǎn)公司占據(jù)了
7、保險(xiǎn)市場(chǎng)絕大多數(shù)的份額,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)雖然激烈但并不充分。因此,中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在未來(lái)還是要積極優(yōu)化保險(xiǎn)產(chǎn)品市場(chǎng)的結(jié)構(gòu),改善競(jìng)爭(zhēng),提高市場(chǎng)效率。具體說(shuō)來(lái),對(duì)保險(xiǎn)產(chǎn)品監(jiān)管機(jī)制的完善措施主要體現(xiàn)在以下幾方面:(一)研究制定保險(xiǎn)產(chǎn)品管理辦法目前還沒(méi)有一部全國(guó)通用的關(guān)于保險(xiǎn)產(chǎn)品的管理辦法,只在相關(guān)的規(guī)章制度中有一些零星的規(guī)定,應(yīng)針對(duì)保險(xiǎn)產(chǎn)品出臺(tái)專門(mén)的規(guī)范性文件,對(duì)保險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行系統(tǒng)性規(guī)制和管理,為最大限度預(yù)防風(fēng)險(xiǎn),倡議對(duì)產(chǎn)品整體進(jìn)行規(guī)范的同時(shí),針對(duì)各具體產(chǎn)品的限制性規(guī)定仍然有效,使保險(xiǎn)產(chǎn)品步入良性發(fā)展的軌道。(二)加強(qiáng)