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1、第二章交通樞紐總體規(guī)劃與布局一、交通樞紐概述交通樞紐:在兩條或者兩條以上運(yùn)輸線路的交匯、銜接處形成的,具有運(yùn)輸組織與管理、中轉(zhuǎn)換乘及換裝、裝卸儲(chǔ)存、多式聯(lián)運(yùn)、信息流通和輔助服務(wù)等功能的綜合性設(shè)施。作為交通運(yùn)輸?shù)纳a(chǎn)組織基地和交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中客貨集散、轉(zhuǎn)運(yùn)及過(guò)境的場(chǎng)所,交通樞紐是提高客貨運(yùn)輸速度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。單式交通樞紐:服務(wù)于一種交通方式的樞紐,例如單一的鐵路樞紐、水運(yùn)樞紐、公路主樞紐、航空樞紐等。(圖)綜合交通樞紐:服務(wù)于兩種或兩種以上交通方式的樞紐,是國(guó)家或區(qū)域交通運(yùn)輸系統(tǒng)的重要組成部分,是不同運(yùn)輸
2、方式的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)相鄰路徑的交匯點(diǎn),是擁有融鐵路、公路、水運(yùn)、航空、管道及城市交通等多種運(yùn)輸方式所連接的固定設(shè)備和活動(dòng)設(shè)備為一體的運(yùn)輸空間結(jié)構(gòu),對(duì)所在區(qū)域的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)具有重要作用。同時(shí),綜合交通樞紐對(duì)其所依托的城市的形成和發(fā)展有著很大的帶動(dòng)作用,是城市對(duì)外交通的橋梁和紐帶,并與城市交通系統(tǒng)有著密切的聯(lián)系。綜合交通樞紐的建設(shè)發(fā)展趨勢(shì):(舉例說(shuō)明)1.綜合交通樞紐功能的復(fù)合性(多元化)。2.綜合交通樞紐內(nèi)涵的演進(jìn)性。3.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將綜合交通樞紐納入全球性的物流配送體系中,它加強(qiáng)了綜合
3、交通樞紐與整個(gè)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系的聯(lián)系。4.綜合交通樞紐的建設(shè)呈立體化和綜合化。二、交通樞紐規(guī)劃的主要內(nèi)容交通樞紐規(guī)劃:在區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃以及土地利用規(guī)劃等上級(jí)規(guī)劃基礎(chǔ)上進(jìn)行的專門規(guī)劃。交通樞紐規(guī)劃的主要內(nèi)容:樞紐的總體布局規(guī)劃和樞紐的規(guī)劃設(shè)計(jì)。1.交通樞紐的總體布局規(guī)劃:屬于長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,對(duì)交通樞紐的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理起宏觀指導(dǎo)作用。1)關(guān)鍵問(wèn)題:n交通樞紐與交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局的協(xié)調(diào)性、與城市布局的協(xié)調(diào)性,n樞紐規(guī)劃布局中各種運(yùn)輸方式之間銜接是否合理緊湊、各站點(diǎn)布局分工協(xié)作是
4、否恰當(dāng),n旅客轉(zhuǎn)運(yùn)換乘、貨物中轉(zhuǎn)是否便利等。2)交通樞紐總體布局規(guī)劃的主要內(nèi)容:包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與交通運(yùn)輸?shù)恼{(diào)查與分析、發(fā)展預(yù)測(cè)、交通樞紐場(chǎng)站布局優(yōu)化、樞紐系統(tǒng)設(shè)計(jì)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施序列計(jì)劃和資金籌措等工作。3)層次劃分:根據(jù)內(nèi)容設(shè)計(jì)的領(lǐng)域和具體操作方式(1)分析規(guī)劃區(qū)域中各種交通方式的相互銜接關(guān)系,確定交通樞紐的主要功能、性質(zhì)和不同方式交通樞紐的相互關(guān)系。(2)在交通樞紐運(yùn)轉(zhuǎn)的系統(tǒng)效益最優(yōu)的前提下,對(duì)各種方式交通樞紐的場(chǎng)站總體布局(數(shù)量、位置和規(guī)模)進(jìn)行優(yōu)化。并對(duì)交通樞紐中不同子系統(tǒng)的構(gòu)成
5、、運(yùn)營(yíng)管理進(jìn)行初步規(guī)劃和設(shè)計(jì)。(3)在確定交通樞紐場(chǎng)站布局方案后,對(duì)交通樞紐建設(shè)的實(shí)施步驟進(jìn)行規(guī)劃,以保證交通樞紐的建設(shè)適當(dāng)超前于交通需求的發(fā)展,又避免因交通樞紐建設(shè)過(guò)于緩慢或超前帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。[以上三個(gè)層次遵循了綜合交通樞紐總體布局規(guī)劃的客觀規(guī)律,從宏觀分析入手,逐步過(guò)渡到具體規(guī)劃布局和實(shí)施計(jì)劃的過(guò)程。]2.交通樞紐的規(guī)劃設(shè)計(jì):對(duì)布局確定了的交通樞紐場(chǎng)站的具體功能、運(yùn)作流程、相關(guān)的硬件設(shè)施和配套設(shè)施、組織管理系統(tǒng)等進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì)的過(guò)程,其運(yùn)作流程如圖2-1所示。圖2-1 交通樞紐規(guī)劃設(shè)計(jì)流程圖三、
6、交通樞紐規(guī)劃的基本原則1.充分考慮規(guī)劃區(qū)域(城市)在全國(guó)綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)中的地位交通樞紐規(guī)劃建設(shè)不僅應(yīng)從規(guī)劃區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和交通運(yùn)輸需求出發(fā),還要滿足全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局的需要。同時(shí),交通樞紐規(guī)劃應(yīng)充分體現(xiàn)規(guī)劃區(qū)域的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),并應(yīng)適合該規(guī)劃區(qū)域經(jīng)濟(jì)向規(guī)?;?、集約化和高附加值化發(fā)展的要求。2.引導(dǎo)需求交通樞紐規(guī)劃應(yīng)根據(jù)規(guī)劃區(qū)域的發(fā)展戰(zhàn)略和土地利用規(guī)劃,積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)一體化、多中心分散組團(tuán)式城鎮(zhèn)體系的形成和發(fā)展,形成合理的交通結(jié)構(gòu),使整個(gè)交通系統(tǒng)向綜合交通運(yùn)運(yùn)輸體系發(fā)展。3.適度超前從交通經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)看
7、,交通基礎(chǔ)設(shè)施投資可分為“追隨型投資”和“開發(fā)型投資”。若交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,則會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;反之,若過(guò)分超前,則會(huì)降低投資效益,造成投資成本的損失。因此,交通樞紐規(guī)劃既不能滯后于交通需求,也不能過(guò)度超前。〔阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)耗資3.2億元,旅客吞吐量2002年是920人,起降架次42次,一個(gè)多星期才有一架飛機(jī)起落?!?.強(qiáng)調(diào)多交通方式的綜合協(xié)調(diào)充分考慮交通樞紐在整個(gè)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中的地位以及各種交通方式的相互協(xié)調(diào)、相互依托,從而保證整個(gè)運(yùn)輸過(guò)程的連續(xù)性,提高運(yùn)輸效率。交通樞紐規(guī)劃
8、應(yīng)結(jié)合鐵路、公路、水運(yùn)和航空等交通方式在整個(gè)交通運(yùn)輸體系中的的分擔(dān)比率,通過(guò)交通樞紐的合理規(guī)劃布局使各種交通方式有機(jī)銜接,從而實(shí)現(xiàn)各種交通方式的相互協(xié)調(diào)和整個(gè)規(guī)劃區(qū)域的規(guī)劃目標(biāo)。同時(shí),還要確定建設(shè)項(xiàng)目的優(yōu)先順序和實(shí)施時(shí)間序列,作到有步驟、有計(jì)劃的實(shí)施規(guī)劃。5.規(guī)劃建設(shè)和管理運(yùn)用并重交通樞紐的規(guī)劃建設(shè)中既要重視發(fā)展“硬件”,建設(shè)必要的運(yùn)輸服務(wù)設(shè)施,又要認(rèn)真研究“軟件”的開發(fā)設(shè)計(jì),建立科學(xué)合理的組織管理系統(tǒng),使樞紐的硬、軟件系統(tǒng)結(jié)合為一個(gè)有機(jī)整體,真正實(shí)現(xiàn)融管理于服務(wù)之中