中西方選舉制度的比較和我國選舉制度的改革與完善

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1、西安財經(jīng)學(xué)院公共管理學(xué)院學(xué)年論文論文題目：中西方選舉制度的比較和我國選舉制度的完善學(xué)生姓名：李全學(xué)號：0911240126專業(yè)：政治學(xué)與行政學(xué)班級：政行0901班指導(dǎo)教師：劉慧娟完成日期：2012年6月18日中西方選舉制度的比較和我國選舉制度的完善摘要：選舉制度是當代政治制度的重要組成部分,是民主政治發(fā)展的必然結(jié)果和重要標志,也是公共權(quán)力獲得合法性的重要依據(jù).本文對中西方選舉制度的起源、理論基礎(chǔ)、選舉特點和原則、選舉經(jīng)費的來源、選舉過程的監(jiān)督、選舉制度的目的和選舉的方式方法等做比較,研究其優(yōu)缺點,為進一步完善我國選舉制度提供借鑒.關(guān)鍵詞：中西方選舉制度差異改革完善選舉制度，

2、是一國統(tǒng)治階級通過法律規(guī)定的關(guān)于選舉國家代表機關(guān)的代表和國家公職人員的原則、程序與方法等各項制度的總稱，它包括選舉的基本原則、選舉權(quán)利的確定，組織選舉的程序和方法，以及選民和代表之間的關(guān)系。中西方選舉制度有共同點，也有不同點。通過對中西方選舉制度的比較，以及當前西方選舉制度的優(yōu)點及我國選舉制度的不足，取其之長補己之短，為進一步完善我國選舉制度提供有益借鑒。一、中西方選舉制度的概述起源（一）中國選舉制度的概述及發(fā)展中國古代考試作為一種選拔人才，任用官吏的方法，其歷史源遠流長。但其走向制度化規(guī)范化卻經(jīng)歷了一個漫長的探索過程。大致來說，在原始社會，部落聯(lián)盟首領(lǐng)實在四岳會議的基礎(chǔ)上

3、產(chǎn)生的禪讓制；春秋以前，出于世官和選舉；漢代推行察舉和征辟；曹魏時實行九品中正制；至隋唐迄于清代所采用科舉制度并逐步完善，以此來選拔人才，鞏固統(tǒng)治。但是，到了近代，由于事變之亟和民族危機的嚴重，加上他自有的弊端，在西方文化的沖擊下日益變的不合時宜，并成為社會進步和思想文化教育發(fā)展的障礙，所以于1905年宣布廢除?？婆e制度雖早已隨封建統(tǒng)治的結(jié)束而不復(fù)存在，但是沿用考試的方法選拔官吏和人才的理念依舊被使用著。而西方的近現(xiàn)代政治制度的傳入，其中選舉制度也隨之傳入，并被近現(xiàn)代所接納并結(jié)合我國傳統(tǒng)科舉選拔制度，從而形成中國現(xiàn)代選舉制度。（二）西方選舉制度的概述與發(fā)展選舉活動古已有之，

4、但現(xiàn)代的選舉制度與歐洲中世紀末期一些國家出現(xiàn)的等級會議有關(guān)。中世紀末期，英、法等國出現(xiàn)過等級（三級）代表會議，除貴族和僧侶參加外，一部分城鎮(zhèn)自由民（市民）也被邀與會。英國自13世紀開始,每個市鎮(zhèn)選派2名自由民（市民）代表參加等級會議。推選自由民代表的方法為后來資產(chǎn)階級選舉制度的創(chuàng)建積累了經(jīng)驗。新興資產(chǎn)階級在反對封建制度的斗爭中，提出建立議會、人民主權(quán)等政治口號。資產(chǎn)階級在建立代議機關(guān)的同時，也產(chǎn)生了自己的選舉制度?，F(xiàn)代國家一般都實行民主共和制，選舉國家代表機關(guān)的代表(議員)和其他公職人員已成為政治生活的重要內(nèi)容。由于各國的歷史、文化傳統(tǒng)不同，實行的政治制度不同，因此，各國的

5、選舉制度也存在許多不同之處。二、中西方選舉制度的差異比較（一）理論基礎(chǔ)的不同我國現(xiàn)行的選舉制度建立在馬克思主義理論與中國實踐相結(jié)合的基礎(chǔ)上,同時吸收前蘇聯(lián)的選舉經(jīng)驗,批判地繼承了西方資本主義民主政治制度。馬克思、恩格斯認為,資產(chǎn)階級選舉權(quán)一直被濫用,它們的選舉制度是由財產(chǎn)決定的,“他們通過選舉權(quán)和被選舉權(quán)的財產(chǎn)資格的限制,使選舉原則成為本階級獨有財產(chǎn)。[2]1871年,巴黎”公社的產(chǎn)生為馬克思構(gòu)建無產(chǎn)階級專政國家的政權(quán)組織形式提供了現(xiàn)實的經(jīng)驗,在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》一文中,馬克思指出:“公社是由巴黎公社各區(qū)普選選出的城市代表組成的。這些代表對選民負責(zé),隨時可以撤換。其中大多數(shù)自然

6、都是工人,或者公認的工人階級的代表。公社不應(yīng)當是議會式的,而應(yīng)當是同時兼管行政和立法的工作機關(guān)。一向作為中央政府的工具的警察,立刻失去了一切政治職能,而變成公社的隨時可以撤換的負責(zé)機關(guān)。[3]規(guī)定選民對代表可以隨時罷免,這對無”產(chǎn)階級的政治建設(shè)意義重大,它所體現(xiàn)的是無產(chǎn)階級真正的民主制,有別于資產(chǎn)階級虛偽的民主制。列寧系統(tǒng)地提出了新型國家的代議制理論,并且從事了創(chuàng)建實踐活動。他指出:“從人民專制論的觀點看來,首先必須切實保障充分的宣傳自由和選舉自由,然后召開真正全民的立憲會議,這個會議應(yīng)當通過普遍的、平等的、直接的無記名投票的選舉產(chǎn)生,應(yīng)當掌握全部權(quán)力,即完整的、統(tǒng)一的和不

7、可分割的權(quán)力,應(yīng)當真正體現(xiàn)人民專制。列寧認為代表機關(guān)要確實有力量和權(quán)力,”它應(yīng)當掌握全部的權(quán)力,以真正體現(xiàn)人民專制;代表機關(guān)的代表必須接受人民的監(jiān)督,人民可以隨時罷免撤換他們[4]中國選舉理論的產(chǎn)生先于新中國的成立,早在新民主主義革命時期,毛澤東就把馬克思主義的民主理論同中國革命的現(xiàn)實結(jié)合,在《新民主主義論》中提出,中國可采取人民代表大會的制度,由各級代表大會選舉政府,但必須實行無男女、信仰、財產(chǎn)、教育等差別的真正普遍、平等的選舉制度。建國之初,中國共產(chǎn)黨從中國的實際出發(fā),對馬克思主義的選舉原則作了必要的修正,由于