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《推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)-十二五科技規(guī)劃解讀》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)科學(xué)技術(shù)部部長萬鋼???《國家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》(簡(jiǎn)稱《“十二五”科技規(guī)劃》)已向全社會(huì)正式公開發(fā)布。《“十二五”科技規(guī)劃》的制訂,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,全面落實(shí)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》,著力凝聚科技界和社會(huì)各界的智慧,描繪未來5年我國不斷提高自主創(chuàng)新能力、加快推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè)的“路線圖”?!丁笆濉笨萍家?guī)劃》的實(shí)施,對(duì)于我們牢牢把握世界科技發(fā)展新趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)科技發(fā)展新跨越,應(yīng)對(duì)全球發(fā)展格局深度調(diào)整新形勢(shì),確
2、立國家核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長,必將起到十分重要的作用。????當(dāng)前,我國發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部條件發(fā)生了很大變化,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的緊迫性進(jìn)一步凸顯。黨中央、國務(wù)院對(duì)新形勢(shì)下加快科技進(jìn)步與創(chuàng)新十分重視。胡錦濤總書記在黨的十七屆五中全會(huì)上強(qiáng)調(diào),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,最根本的是要靠科技的力量,最關(guān)鍵的是要大幅度提高自主創(chuàng)新能力。溫家寶總理在中國科協(xié)第八次全國代表大會(huì)上指出,加快科技發(fā)展是全面參與國際競(jìng)爭(zhēng)并贏得主動(dòng)的迫切要求,是搶抓新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)科技跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù),是實(shí)
3、施“十二五”規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容,并要求以推進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合為核心,深化科技體制改革。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神,認(rèn)真落實(shí)《“十二五”科技規(guī)劃》的部署和任務(wù),牢牢抓住新一輪科技革命和全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要機(jī)遇,在科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新上有更大的突破、更大的作為。????一、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式關(guān)鍵在提高自主創(chuàng)新能力????“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨新形勢(shì)和新任務(wù),科技發(fā)展處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。????從國際發(fā)展的趨勢(shì)來看,一方面,國際金融危機(jī)使世界各國面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)
4、變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的壓力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于發(fā)現(xiàn)和培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的需求更加急迫。另一方面,世界科技發(fā)展正孕育著新的革命性突破,信息、生物、新能源、納米等前沿技術(shù)領(lǐng)域呈現(xiàn)群體突破的態(tài)勢(shì),以智能、綠色和普惠為特征的新產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā),科技創(chuàng)新將從根本上改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局和國民財(cái)富的獲取方式。技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的周期明顯縮短,不斷創(chuàng)造新的需求,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),催生新一輪經(jīng)濟(jì)繁榮。面對(duì)新的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),世界各主要國家都在推出激勵(lì)科技創(chuàng)新的政策措施,積極搶占未來競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn),全球進(jìn)入空前的創(chuàng)新密集和產(chǎn)業(yè)變革時(shí)代。????從我國經(jīng)
5、濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求來看,“十二五”時(shí)期我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長期向好的基本態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。但是,經(jīng)濟(jì)增長主要依靠物質(zhì)消耗、要素投入和低成本比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)展模式已經(jīng)難以持續(xù),資源能源難以支撐,生態(tài)環(huán)境難以為繼,而新的發(fā)展方式和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)尚未形成。我國正處在必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要階段,迫切需要把自主創(chuàng)新擺在更加突出的位置,大幅度提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率,使自主創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。????從科技發(fā)展的現(xiàn)狀來看,黨的十七大把提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國
6、家作為國家發(fā)展戰(zhàn)略核心、提高綜合國力的關(guān)鍵。在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中長期科技規(guī)劃綱要全面貫徹實(shí)施,推動(dòng)我國科技發(fā)展進(jìn)入重要躍升期。2010年我國研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量達(dá)到255萬人年,占全球總量的1/5,居世界首位;全社會(huì)研發(fā)支出達(dá)到7062.6億元,各類企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的比重達(dá)到73.4%;國際科學(xué)論文數(shù)從2005年世界第五位躍升至世界第二位;本國人發(fā)明專利授權(quán)量排名世界第三位,技術(shù)交易市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到3906億元,已經(jīng)形成較完備的科研基礎(chǔ)條件體系。????我國整體科技發(fā)展水平處于發(fā)展中國家前列,一些科研領(lǐng)
7、域已經(jīng)達(dá)到國際先進(jìn)水平,科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用顯著增強(qiáng),國家創(chuàng)新體系建設(shè)取得重要進(jìn)展,推進(jìn)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國家成為全社會(huì)的共同行動(dòng)。但是,科技發(fā)展的一些深層次問題依然存在,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),特別是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力比較薄弱、缺乏核心技術(shù),高層次創(chuàng)新人才缺乏,有利于自主創(chuàng)新的體制機(jī)制還需要進(jìn)一步完善,建設(shè)創(chuàng)新型國家的任務(wù)十分艱巨。????根據(jù)我國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略部署和進(jìn)程,充分考慮國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境發(fā)生的深刻變化,“十二五”期間必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,高度重視和突出科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),進(jìn)一步提
8、高自主創(chuàng)新能力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和內(nèi)在動(dòng)力,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型,以轉(zhuǎn)型促發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。????二、充分發(fā)揮科技對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的支撐引領(lǐng)作用????“十二五”期間,科技工作要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變主線,堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的方針,深