資源描述:
《村產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告精選》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、村產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告精選村產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告精選2016-09-22瀏覽:分享人:董嘉興手機(jī)版政府在做好統(tǒng)籌規(guī)劃、制定政策、組建專班、強(qiáng)力推進(jìn)的同時,要廣泛動員和思想教育,通過星級農(nóng)戶評選、宣傳正反典型等方式,提升農(nóng)民思想素質(zhì),學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)技能,增強(qiáng)法治觀念,樹立文明新風(fēng),有效解決在部分貧困人群中存在的不勤奮、不養(yǎng)老的問題,激發(fā)他們脫貧的主人翁意識,變“要我脫貧”為“我要脫貧”,增強(qiáng)內(nèi)生動力。開展宗精準(zhǔn)脫貧攻堅以來,市委、市政府在全省遢創(chuàng)造性提出“政府+市場主體+銀行+保瞄險+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式,探索出了一條具有黃岡特色的“穩(wěn)、準(zhǔn)、新”糨產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧路子。市政協(xié)圍繞市
2、委、市溴政府關(guān)于產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的決策部署,由主幬席會議成員帶隊,分五個組深入各縣市區(qū)瞞調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:宗一、“五位一體”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧格局全癬面形成各縣市區(qū)按照市委、市種政府統(tǒng)一部署,加強(qiáng)政策引導(dǎo),搞好辦點檣示范,狠抓檢查督辦,深入推進(jìn)“五位一箏體”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧,取得了初步成效。血一是精選了一批市場主體。目前恒全市參與精準(zhǔn)扶貧的市場主體共4392個,涵蓋特色種養(yǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、旅游衽、電商、光伏等產(chǎn)業(yè),通過聯(lián)戶帶動、入匕股分工、托管代24/24養(yǎng)等方式,意向帶動13頹0766戶、363867名貧困人口增誣收脫貧。如黃梅縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),圍繞油茶⒒、藍(lán)莓、稻蝦連作、苗木、蔬
3、菜等產(chǎn)業(yè)建蛻立了50余個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,帶動60%暈以上貧困戶、98%以上貧困村增收脫貧啥。紅安縣八里灣鎮(zhèn)金碧源生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園ヱ,計劃投資億元,流轉(zhuǎn)田地7500畝,乓打造生態(tài)休閑、養(yǎng)殖加工、科普觀光為一獅體的生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園,已建成小龍蝦精養(yǎng)Ⅳ池102個,面積1100畝,投放蝦苗簏6萬斤,與58戶貧困戶150人簽訂合為作協(xié)議,每戶每年保底分紅3000元。硼二是探索了一批扶貧路徑。各縣市區(qū)因地制宜、因業(yè)施策,抓好產(chǎn)業(yè)扶奚貧路徑設(shè)計,每一個產(chǎn)業(yè)都有一套精準(zhǔn)“⒐施工方案”和“作戰(zhàn)路線圖”。如羅田縣脯實施黑山羊產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧“33111”┮工程,利用3年時間,向養(yǎng)羊貧困戶提供3萬元貼息貸
4、款和1萬元扶貧資金,支持諂1萬個貧困戶,戶均年收入過1萬元;羅總田賀根農(nóng)業(yè)科技有限公司與270個貧困Μ戶簽訂扶貧協(xié)議,政府按每戶2萬元標(biāo)準(zhǔn)掮給賀根公司540萬元貼息貸款,每戶脫貧按5000元標(biāo)準(zhǔn)獎勵賀根公司,賀根撒公司向每個貧困戶無償提供3頭肉牛和獸賽醫(yī)、技術(shù)服務(wù),肉牛增重部分由公司、農(nóng)瀅戶按2:8的比例分成,據(jù)測算每戶貧困媾戶每年可穩(wěn)定獲得5000元左右的收益淆;麻城市按照產(chǎn)業(yè)、資金、區(qū)域、對象、豹時限“五個精準(zhǔn)”,分別為養(yǎng)殖業(yè)、蔬菜詫產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)、林特產(chǎn)業(yè)定制脫貧“1111”、“1151”、“1148諗”、“1138”工程。各地還通過光伏蓬24/24領(lǐng)航、園區(qū)輻射、
5、合作帶動、旅游聯(lián)動、魈電商激活等辦法,采取“龍頭企業(yè)+貧困內(nèi)戶”、“專業(yè)大戶+貧困戶”、“農(nóng)民專琉業(yè)合作社+貧困戶”、“家庭農(nóng)場+貧困棍戶”、“農(nóng)村電商平臺+貧困戶”的幫扶餡聯(lián)接模式,形成產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的大合唱。蓓三是投入了一批發(fā)展資金。財枇政資金、金融資金、社會資金集中投入到縟產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧中來。各縣市區(qū)按照不低于ㄈ500元/人的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立了產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧雋發(fā)展基金,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推精準(zhǔn)扶貧。羔去年全市共統(tǒng)籌財政資金21億元用于精鎮(zhèn)準(zhǔn)扶貧,其中直接用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)7億元;潘今年,全市計劃整合億元,已到位億元。各地積極探索土地承包經(jīng)營權(quán)、村民住房俅財產(chǎn)權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、林權(quán)等抵戚押
6、擔(dān)保融資,同時設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)?;鸾?,通過1:7至1:10的比例放大吸引枘金融資金。2016年以來,全市農(nóng)商行闕已為4329個貧困戶發(fā)放億元扶貧小額羋信貸。四是促進(jìn)了貧困戶穩(wěn)定俟脫貧。貧困戶通過入股、打工、租種、領(lǐng)變養(yǎng)等多種途徑在產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧中增收,預(yù)睢計平均年收益在6000元左右。如發(fā)展雹光伏產(chǎn)業(yè),建設(shè)3-5千瓦光伏電站,每黽年就能實現(xiàn)不低于3000元的穩(wěn)定收益隅。黃梅縣停前鎮(zhèn)龍成生態(tài)農(nóng)林綜合開發(fā)有嗷限公司,采取“流轉(zhuǎn)土地得租金、農(nóng)民務(wù)檫工得薪金、承包管理得酬金、超產(chǎn)分成得著資金、訂單預(yù)購得訂金”的辦法,調(diào)動了輇農(nóng)民的積極性,已流轉(zhuǎn)荒山萬畝,貧困戶蒂僅從土地流轉(zhuǎn)和勞務(wù)薪金兩項
7、中就可增收劈24/241160元。二、存在的問題呶(一)政府層面:一是資金整蜓合難。盡管省政府出臺了關(guān)于貧困縣資金鉉整合的[2016]63號文件,但缺乏┦具體操作辦法,資金使用范圍仍受多種因素制約,縣級顧慮較多,資金整合的路徑ゆ還不清晰、阻力仍然很大。以羅田縣為例,初步測算,該縣落實三年脫貧計劃需整賽合資金40億元,2016年需整合億元,但可供統(tǒng)籌的資金規(guī)模只有4-5億元又。二是政策落地難。有的地方政策設(shè)計“攉很豐滿”,但具體操作“很骨感”。市場縵主體的逐利性和貧困戶的脆弱性,決定雙