實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略

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1、實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)村就業(yè)增長(zhǎng),是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在中共十七屆三中全會(huì)上,中央提出了到2020年農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)和任務(wù),明確要求基本建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)2020年農(nóng)民人均純收入比2008年翻一番。在十一屆全國(guó)人大第四次會(huì)議上通過的國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃綱要中,又進(jìn)一步把拓寬農(nóng)民增收渠道,完善農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制作為強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)和加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的具體措施,尤其是把實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略作為改善民生的和建立健全基本公共服務(wù)體系的關(guān)鍵措施和放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置。農(nóng)村

2、信用社是農(nóng)村金融的主力軍和聯(lián)系農(nóng)民的最好金融紐帶,在實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)發(fā)展和促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化中,以農(nóng)村金融特有的服務(wù)功能溶入就業(yè)增長(zhǎng)與信貸服務(wù),更好地促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定,具有重要的意義。研究農(nóng)村金融服務(wù)與就業(yè)策略,不僅有利于實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),而且有利于解決城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)的各類問題,走又好又快的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展之路。關(guān)于農(nóng)村金融服務(wù)與就業(yè)保障增長(zhǎng)的研究了,自2005年以來,中央銀行、銀監(jiān)會(huì)、勞動(dòng)社會(huì)保障部、農(nóng)村信用社等各方已從農(nóng)村金融信貸服務(wù)、金融產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)政策、就業(yè)扶持等出臺(tái)了越來越多的政策,投量逐年增加,

3、社會(huì)效應(yīng)明顯,有力地推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),而國(guó)外的發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家也有許多成功的經(jīng)驗(yàn)作法,很值得我們借鑒。本人在農(nóng)村金融部門工作三十多年,經(jīng)歷一線、中層、高管服務(wù)崗位和市級(jí)、省級(jí)行業(yè)部門管理崗位,從事人力資源工作十多年,對(duì)實(shí)施農(nóng)村金融服務(wù)與就業(yè)保障增長(zhǎng)的有機(jī)結(jié)合,有較多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和一定的理論了解,尤其是經(jīng)過黨校兩年多的課程學(xué)習(xí),較有針對(duì)性地全面學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《走向2020年的我國(guó)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略》、《人力資源管理》、《發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)教程》、《2012-2

4、016年中國(guó)農(nóng)村金融體系市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀分析及授資價(jià)格研究報(bào)告》、《中國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展研究》、《境外農(nóng)金運(yùn)作特點(diǎn)與啟示》、《國(guó)外農(nóng)金支持農(nóng)村與發(fā)展的經(jīng)濟(jì)啟示》、《英、美、日農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的經(jīng)驗(yàn)》等內(nèi)容,對(duì)課題的探求有一定的準(zhǔn)備。分農(nóng)村金融服務(wù)與就業(yè)保障實(shí)施有機(jī)結(jié)合的重要性、現(xiàn)狀及存在問題、國(guó)內(nèi)好的經(jīng)驗(yàn)做法及存在問題、國(guó)外可借鑒經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展方向及策略等五部分。通過分析,結(jié)合政策導(dǎo)向戰(zhàn)略意義,從法律、行政、經(jīng)濟(jì)等方面提出提升完善策略,使我國(guó)的農(nóng)村金融服務(wù)與農(nóng)村就業(yè)保障結(jié)合更為健全,為實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略服務(wù)。一、2011年12

5、月前,完成資料收集。二、2012年1-2月,深入有代表性的兩個(gè)行社進(jìn)行調(diào)查分析。三、2012年3月完成初稿。四、2012年3-4月在導(dǎo)師指導(dǎo)下修改充實(shí)。五、2012年5月定稿。待解決的問題:全國(guó)及全省的數(shù)據(jù)采集有一定難度,國(guó)外數(shù)據(jù)的可比性不一定能說明問題。

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