會計信息披露制度研究

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1、會計信息披露制度研究　　會計信息又稱會計系統(tǒng)信息反饋，是指通過會計憑證，把生產(chǎn)經(jīng)營活動的各種信息，系統(tǒng)、全面、準(zhǔn)確、及時地匯集起來，再通過賬務(wù)，進(jìn)行加工處理，揭示出反映經(jīng)濟(jì)活動真實情況的各種信息?！　∩鲜泄緯嬓畔⑴?，是指上市公司從維護(hù)投資者權(quán)益和資本市場運行秩序出發(fā)，按照法定要求將自身財務(wù)經(jīng)營等會計信息情況向證券監(jiān)督管理部門報告，并且向社會公眾投資者公告。眾所周知，上市公司財務(wù)信息披露的狀況，既關(guān)系著股東的利益，又關(guān)系著國家證券市場的穩(wěn)定。目前我國已經(jīng)發(fā)布實施了一系到股票交易法規(guī)，規(guī)定了上市公司信息披露的原則

2、要求和內(nèi)容體系，但是由于種種原因，我國上市公司財務(wù)信息披露中還存在不少不規(guī)范的現(xiàn)象。隨著我國資本市場出現(xiàn)了一系列的會計造假事件，如瓊民源造假，藍(lán)田股份欺詐，銀廣廈騙局，加之美國安然公司丑聞、世通公司30多億美元虛假利潤，人們對會計信息的可信性產(chǎn)生了深深的疑慮，從而引發(fā)了對上市公司會計信息披露的信任危機(jī)。會計信息披露是否真實可靠、是否充分及時，披露對象之間是否公平等問題受到社會各界的廣泛關(guān)注。上市公司會計信息披露的不真實、不充分、不及時、不規(guī)范等，既影響了我國證券市場和上市公司的健康發(fā)展，也使廣大投資者蒙受了許多不應(yīng)

3、有的損失和風(fēng)險，因此規(guī)范上市公司財務(wù)信息披露的呼聲越來越高。本文從分析我國上市公司會計信息披露的現(xiàn)狀和缺陷著著手，深入分析了我國上市公司會計信息披露制度存在的問題的深層次原因，并提出完善我國會計信息披露制度的措施。1會計信息披露制度的現(xiàn)狀及缺陷1.1會計信息披露質(zhì)量問題第１７頁，共17頁上市公司會計信息披露應(yīng)當(dāng)做到確保信息披露內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、完整，而沒有虛假、嚴(yán)重誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏，同時，上市公司董事會全體成員必須對此做出保證，并就其保證承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。但是，在實踐中，上市公司在會計信息披露質(zhì)量上仍然存在嚴(yán)重的

4、不真實、不充分和不主動的問題。主要表現(xiàn)在以下方面：1.1.1會計信息披露不真實由于所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離，企業(yè)管理當(dāng)局與企業(yè)所有者具有不同的行為目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)特征，存在不同的利益驅(qū)動因素，不可避免地存在利益沖突。企業(yè)管理當(dāng)局蓄意歪曲或不愿披露真實的信息，為了發(fā)行股票及配股、為獲取信貸資金和商業(yè)信用以及減少納稅等而進(jìn)行會計造假，使會計信息披露的真實性與投資者對會計信息披露質(zhì)量的期望偏離較為嚴(yán)重。1.1.2會計信息披露不充分充分披露要求信息披露當(dāng)事人依法充分完整地公開所有法定項目的信息，不得有遺漏和短缺。[1]上市公司披露的

5、會計信息存在“披露不足”現(xiàn)象。信息披露不足是指某些披露出來的會計信息沒有實質(zhì)性的內(nèi)容，具體表現(xiàn)在：一是強(qiáng)制性會計信息披露供給不足，上市公司對于重要事項，尤其是負(fù)面事項往往采取消極逃避的辦法，不公布或者雖然進(jìn)行披露卻如蜻蜓點水；二是自愿性會計信息披露供給不足，上市公司對于以企業(yè)核心能力為代表的未來信息與非財務(wù)信息，如資金投向、盈利預(yù)測等缺乏披露。1.1.3會計信息披露缺乏主動性目前我國上市公司處于強(qiáng)制性信息披露階段，他們往往把會計信息披露看成是一種額外的負(fù)擔(dān)，而不是一種應(yīng)該主動承擔(dān)的義務(wù)和股東應(yīng)該獲得的權(quán)利，因而不是

6、積極主動地去披露相關(guān)信息，而是抱著能夠少披露就少披露，能夠不披露就不披露的態(tài)度，嚴(yán)重影響到了會計信息披露的質(zhì)量。1.1.4“披露過量”或”披露不足”　　上市公司披露的會計信息存在“披露過量”或“披露不足”第１７頁，共17頁的現(xiàn)象。披露過量信息，是指某些披露出來的會計信息對于信息使用者而言通用性小，對決策的作用不大。如上市公司披露的公司股票發(fā)行、上市、交易等信息與股東結(jié)構(gòu)、數(shù)量以及他們的持股信息。因為，現(xiàn)實的證券市場中，只有少數(shù)特殊的信息使用者才需要這類信息，因此，其通用性很小。此外，披露過量信息有時也會產(chǎn)生誤導(dǎo)。因

7、為，在證券市場中披露的無關(guān)會計信息如果太多，極可能使真正相關(guān)的信息反而被掩蓋起來，這樣會影響預(yù)測和決策。信息披露不足，是指某些披露出來的會計信息形同虛設(shè)，沒有實質(zhì)性的內(nèi)容。如招股說明書披露的投資風(fēng)險，是介紹可能對發(fā)行人的發(fā)展前景以及產(chǎn)品銷售、市場份額、財務(wù)狀況、經(jīng)營收益等方面產(chǎn)生不利影響的重要因素；股市風(fēng)險，是介紹股票市場價格變化的基本原因，說明股市風(fēng)險與投資風(fēng)險的聯(lián)系，提醒投資人對股價波動應(yīng)該有充分的了解。實際上，在這種要求和規(guī)定下披露出來的風(fēng)險信息(不確定性信息)是一種信息集合的簡單列舉與陳述，相關(guān)性比較差。信

8、息使用者在獲得這類信息并深入研究后就會發(fā)現(xiàn)這類會計信息并不利于作出決策。1.1.5會計信息披露不規(guī)范我國部分上市公司會計信息披露違規(guī)、隨意，表外信息披露形式、內(nèi)容、重大事項披露不規(guī)范；表外信息披露在量上披露不充分，在質(zhì)上重要性不凸現(xiàn)，報表使用者很難從大量表外信息中遴選出對其決策有決定性作用的信息；部分上市公司信息披露避重就輕，對重要、關(guān)鍵的事項缺乏詳細(xì)描述。