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《搶抓重大政策機遇 全力打造中心城市》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、搶抓重大政策機遇全力打造中心城市——關于加快淮安蘇北重要中心城市建設的思考 市委常委、常務副市長??王正喜 2011年8月20日，省委、省政府出臺了《關于加快淮安蘇北重要中心城市建設的意見》（蘇發(fā)〔2011〕23號），從省級層面確立了淮安的發(fā)展定位，為淮安新一輪科學發(fā)展、跨越追趕提供了難得的歷史性機遇。如何抓住用好重大政策機遇，全面落實省委省政府支持淮安在蘇北快速崛起的各項關鍵舉措，加快推動淮安蘇北重要中心城市這一宏偉目標盡快由夢想變?yōu)楝F實，是擺在我們面前最為重要和緊迫的任務?！ ∫弧⒅行某鞘械膬群c淮安的現實基礎 中心城市，是指在國家、省級或一定區(qū)域
2、經濟社會發(fā)展中處于重要地位、具有綜合功能或多種主導功能并起到樞紐作用的大中城市?！ 』窗驳靥幪K北幾何中心，歷史上的淮安府曾管轄蘇北大片區(qū)域，明清時期淮安是全國漕運指揮中心、河道治理中心、漕船制造中心、漕糧儲運中心和淮北食鹽集散中心，具有獨特的交通區(qū)位優(yōu)勢和豐厚的歷史文化積淀。改革開放以來，在歷屆市委、市政府的正確領導下，經濟社會發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生很大變化，特別是近年來，通過堅持工業(yè)化、城市化“雙輪驅動”，堅定不移地推進大交通、大產業(yè)、大流通、大文化、大旅游等“五大建設”，全市綜合實力得以持續(xù)顯著提高，在歷史古城、文化名城、生態(tài)水城、工業(yè)新城“四城合一”基礎上
3、，逐步形成了臺資集聚新高地、江北花園城市等個性化特色?！笆晃濉逼陂g，全市經濟總量、人均GDP和財政收入分別突破1000億元、4000美元和300億元大關，2011年全市實現GDP1690億元，財政總收入和地方一般預算收入分別超過400億元、200億元，主要指標增幅繼續(xù)高于全省。同時中心城市建成區(qū)面積擴大到150平方公里，人口150萬，在蘇北五市均居于第二位，城市化率達到52%。無論在經濟總量還是城市建設、人口集聚等方面，初步顯現出成為區(qū)域中心城市的基礎實力和巨大潛力。今年3月通過國家審查的《江蘇省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2011—2030）》，又將淮安確定為全省新興
4、增長極，在全省發(fā)展戰(zhàn)略中的定位首次超越了蘇北層面，為淮安加快建設蘇北重要中心城市提供了有力支撐?！ 《?、蘇北重要中心城市建設的主要框架 “十二五”期間，淮安要圍繞“蘇北重要中心城市”發(fā)展目標，著力構建中心城市八大支撐體系，即：形成四大中心，凸顯四大特色。主要包括：在長三角北部形成“交通運輸中心、先進制造業(yè)中心、商貿物流中心和綜合服務中心”四大中心；在全國范圍內凸顯“江北臺資集聚高地、中國新鹽都、中國聲谷、東方美食之都”四大特色?！ ?．長三角北部交通運輸中心。完善交通基礎設施，形成高速公路網，提升全國公路運輸樞紐功能；加快新長鐵路復線電氣化改造，建成宿宿淮
5、鐵路，加快連淮揚鎮(zhèn)、徐宿淮鹽滬、寧淮等高速鐵路和城際鐵路啟動步伐，形成“米”字型架構，打造蘇北鐵路樞紐。完成鹽河五改三工程，啟動淮河入江、入海通道五改二工程，提升通江達海運力；開放航空一類口岸，實施機場擴建工程，建成蘇北一流航空港，從而形成“公鐵水空”現代綜合交通運輸體系。2．長三角北部先進制造業(yè)中心。加快全市電子、鹽化工、特鋼、食品、節(jié)能環(huán)保五大主導產業(yè)的培育和發(fā)展，努力將其打造成五大千億元產業(yè)，同時加快實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)，并運用現代技術提升傳統(tǒng)產業(yè)，將具有基礎和地方特色的機械、紡織、輕工、建材等列為重點改造的行業(yè)，基本形成以先進制造業(yè)為代表的具有淮安特色
6、的現代工業(yè)體系?！ ?．長三角北部商貿物流中心。加快省級現代服務業(yè)集聚區(qū)的建設，著力打造長三角北部規(guī)模最大、功能最全的商品批發(fā)及物流集散中心，打造蘇北地區(qū)最大的會展、金融及區(qū)域總部等商務活動集聚區(qū)。 4．長三角北部綜合服務中心。以高教園區(qū)、軟件園區(qū)為主要載體，集聚名校名師名企，打造蘇北科技人才服務高地；弘揚淮醫(yī)文化，建設和引進高等級醫(yī)院，打造蘇北醫(yī)療服務高地；發(fā)揮淮中、清中等名校優(yōu)勢，培育區(qū)域現代化教育品牌，打造蘇北教育服務高地；發(fā)揮歷史文化積淀深厚的優(yōu)勢，創(chuàng)建國家級公共文化服務體系示范區(qū)，形成輻射周邊地域的公共文化服務高地。以名城、名人、名菜、名湖等特色
7、資源為基礎，加快發(fā)展旅游業(yè)，努力把淮安打造成為以偉人故里、河湖風光、地域文化為特色的中國知名休閑、度假、康體、旅游服務高地?！ ?．江北臺資集聚高地。圍繞提升臺資總量和質量，加快臺資服務載體建設和水平的提升，使臺資在淮加速集聚，規(guī)模達到江北第一，真正形成“南有昆山、北有淮安”的局面，推動臺資高地全面崛起。 6．中國新鹽都。圍繞巖鹽儲量世界第一的獨特優(yōu)勢，在擴大鹽的生產能力的同時，拉長產業(yè)鏈，加快發(fā)展鹽化工新材料和精細化工產品，開發(fā)鹽煤化工，延伸高端產業(yè)鏈，努力把淮安打造成為具有國際先進水平的國內最大的鹽化工生產基地?！ ?．中國聲谷。以高標準加快中國移動淮
8、安呼叫中心項目建設為契機，加快引進保險等其他以增值服
