DB37∕T 3251-2018 甲醛生產(chǎn)行業(yè)企業(yè)風(fēng)險分級管控體系實施指南

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1、ICS?71.010G09?????DB37山東省地方標(biāo)準(zhǔn)DB37/T3251—2018?????甲醛生產(chǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系實施指南ImplementationGuidelinesfortheManagementandControlSystemofRiskClassificationforProductionSafetyofFormaldehydeindustry2018-06-01發(fā)布2018-07-01實施山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局???發(fā)布DB37/T3251—2018前??言本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出。本標(biāo)準(zhǔn)由山東安全生產(chǎn)

2、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會歸口，山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)日常管理。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：臨沂市泰爾化工科技有限公司。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：王永剛、王永志、趙悌軍、貢廷錦、王建梅、陳永剛、陳則金、張桂英、魏亮、朱孟孟。9DB37/T3251—2018引??言本指南是依據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系通則》《化工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系細(xì)則》的要求，充分借鑒和吸收國際、國內(nèi)風(fēng)險管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代安全管理理念和銀法甲醛生產(chǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險（以下簡稱風(fēng)險）管理經(jīng)驗，融合職業(yè)健康安全管理體系及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等相關(guān)要求，結(jié)合山東省甲醛生產(chǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)特點編制而成。本指南

3、用于規(guī)范和指導(dǎo)山東省內(nèi)銀法甲醛生產(chǎn)行業(yè)開展風(fēng)險分級管控工作，達(dá)到降低風(fēng)險，杜絕或減少各種事故隱患，預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生的目的。9DB37/T3251—2018甲醛生產(chǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系實施指南1　范圍本指南規(guī)定了山東省內(nèi)銀法甲醛生產(chǎn)行業(yè)風(fēng)險分級管控體系建設(shè)的術(shù)語和定義、基本要求、工作程序和內(nèi)容、文件管理、分級管控效果和持續(xù)改進(jìn)等內(nèi)容。本指南適用于指導(dǎo)山東省內(nèi)銀法甲醛生產(chǎn)行業(yè)風(fēng)險分級管控體系的建設(shè)工作，其他工藝方法生產(chǎn)甲醛的企業(yè)可參照執(zhí)行。2　規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包

4、括所有的修改單）適用于本文件。GB6441企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)GB/T13861生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼GB18218危險化學(xué)品重大危險源辨識GB30871化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范DB37/T2882-2016安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系通則DB37/T2971-2017化工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系實施細(xì)則3　術(shù)語和定義DB37/T2882-2016、DB37/T2971-2017界定的術(shù)語和定義適用于本文件。4　基本要求4.1　組織機構(gòu)與職責(zé)4.1.1　企業(yè)應(yīng)成立由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的風(fēng)險分級管控領(lǐng)導(dǎo)小組，副組長由各分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，組織成員應(yīng)包括安全、設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)、電氣、

5、車間等專業(yè)技術(shù)人員。必要時，企業(yè)可以外聘相關(guān)專業(yè)的專家及機構(gòu)參與、指導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控工作。4.1.2　各級人員、部門職責(zé)如下：——主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)風(fēng)險識別、評價和管控工作；——分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的風(fēng)險識別、評價和控制管理工作；——企業(yè)應(yīng)明確風(fēng)險識別、評價和控制的主管部門，負(fù)責(zé)組織制訂安全風(fēng)險分級管控制度和考核標(biāo)準(zhǔn)，并對企業(yè)內(nèi)部安全風(fēng)險分級管控工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。對評估出的所有風(fēng)險點應(yīng)進(jìn)入隱患治理程序進(jìn)行跟蹤治理；——9DB37/T3251—2018各專業(yè)部門根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)和專業(yè)分工，負(fù)責(zé)組織策劃各自專業(yè)范圍內(nèi)的風(fēng)險識別、評價和控制策劃、監(jiān)督檢查、效果評價工作

6、；負(fù)責(zé)企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)重大風(fēng)險分析記錄的審查與控制效果驗收；負(fù)責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi)安全風(fēng)險分級管控工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督導(dǎo)；——車間負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)公司安全風(fēng)險分級管控工作要求、風(fēng)險管理知識及方法；有效推進(jìn)車間安全風(fēng)險管理；階段性對安全風(fēng)險管理進(jìn)行分析總結(jié)，不斷改進(jìn)提高；——班組以“特殊安全作業(yè)”、系統(tǒng)開停車、交接班、甲醇卸車、甲醛裝車、設(shè)備檢維修與保養(yǎng)等為載體，從“人、機、環(huán)、料、法”等方面實施設(shè)備設(shè)施和作業(yè)活動安全風(fēng)險分析評估工作；——崗位人員負(fù)責(zé)實施本崗位的安全風(fēng)險分析工作，分析評估結(jié)果及時記錄匯總并上報車間。1.1　實施全員培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)進(jìn)行全員培訓(xùn)，制定培訓(xùn)計劃，風(fēng)險分級管控培訓(xùn)計劃應(yīng)單獨編

7、制或融合于企業(yè)的安全培訓(xùn)教育計劃中，明確培訓(xùn)目的、時間、地點、內(nèi)容、負(fù)責(zé)單位和負(fù)責(zé)人。培訓(xùn)實施過程應(yīng)符合體系化管理控制要求。培訓(xùn)考核的相關(guān)記錄要建檔備查。1.1.1　培訓(xùn)應(yīng)達(dá)到以下目標(biāo)：——企業(yè)高層管理者應(yīng)掌握公司級管控風(fēng)險點，熟悉所負(fù)責(zé)風(fēng)險點的重點管控措施，了解公司級管控風(fēng)險點的管控要求；——各專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)掌握公司級管控風(fēng)險點，熟悉本專業(yè)需要具體執(zhí)行和監(jiān)督執(zhí)行的管控措施，了解與專業(yè)工作緊密相關(guān)