鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法

鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法

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1、鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法一、總則第1條為加強(qiáng)鐵路營業(yè)線施工管理和施工安全管理,做到運(yùn)輸、施工兼顧,確保行車和施工安全,特制定本辦法。第2條營業(yè)線施工是指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的各種施工,分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。主要項(xiàng)目如下:1.施工作業(yè)(1)線路及站場設(shè)備技術(shù)改造,增建雙線、新線引入、電氣化改造等施工。(2)跨越、穿越線路、站場,架設(shè)、鋪設(shè)橋梁、人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施的施工。(3)在線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)架設(shè)、鋪設(shè)管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施的施工。(4)在規(guī)定的安全區(qū)域內(nèi)實(shí)施爆破作業(yè),在線路隱蔽工程(含通信、信號(hào)

2、、電力電纜徑路)上作業(yè),影響路基穩(wěn)定的各種施工。(5)在信號(hào)、聯(lián)鎖、閉塞、CTC/TDCS、列控、通信等行車設(shè)備上的大中修施工作業(yè)。(6)線路大中修,路基、橋隧大修及大型養(yǎng)路機(jī)械施工作業(yè),接觸網(wǎng)大修作業(yè)。2.維修作業(yè)維修作業(yè)應(yīng)利用維修天窗進(jìn)行,作業(yè)開始前不需限速,結(jié)束后須達(dá)到正常放行列車條件。主要項(xiàng)目見附件1。第3條營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理等單位和部門必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理

3、條例》等有關(guān)規(guī)定。影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工,必須納入天窗,對影響行車和施工安全的每個(gè)環(huán)節(jié),都必須強(qiáng)化管理,確保行車和施工安全。第4條營業(yè)線施工必須堅(jiān)持運(yùn)輸、施工兼顧的原則,加強(qiáng)施工計(jì)劃管理,加強(qiáng)施工組織和施工期間的運(yùn)輸組織。積極推廣使用先進(jìn)的施工機(jī)具和科學(xué)的施工方法,提高施工作業(yè)效率,按計(jì)劃、有組織地進(jìn)行各項(xiàng)施工。二、天窗和慢行的規(guī)定第5條天窗是指列車運(yùn)行圖中不鋪畫列車運(yùn)行線或調(diào)整、抽減列車運(yùn)行線為營業(yè)線施工、維修作業(yè)預(yù)留的時(shí)間,按用途分為施工天窗和維修天窗,規(guī)定如下:1.施工天窗:技改工程、線路大中修及大型機(jī)械作業(yè)、接觸網(wǎng)大修時(shí),不應(yīng)少于180分鐘。2.維修天

4、窗:電氣化雙線不應(yīng)少于90分鐘,單線不應(yīng)少于60分鐘;非電氣化雙線不應(yīng)少于70分鐘,單線不應(yīng)少于60分鐘。維修天窗在時(shí)間安排上應(yīng)與施工天窗重疊套用,除春、暑運(yùn),黃金周及鐵道部調(diào)度命令停止外,原則上每月每區(qū)間不應(yīng)少于20次(雙線為單方向)。維修單位不需要時(shí),可不申請或減少天窗時(shí)間,不計(jì)入天窗修考核。3.各條線路天窗時(shí)間和位置在編制列車運(yùn)行圖時(shí)確定,鐵路局調(diào)整繁忙干線和影響跨局運(yùn)輸?shù)母删€天窗必須報(bào)鐵道部運(yùn)輸局批準(zhǔn)。繁忙干線及干線名稱見附件2。4.雙線車站同時(shí)影響上下行正線的渡線道岔或影響全站信號(hào)設(shè)備正常使用的電務(wù)為主、工務(wù)綜合利用的設(shè)備檢修,每月應(yīng)保證2次,每次不少于30分鐘的封鎖

5、時(shí)間。編組、區(qū)段站,可按接發(fā)列車方向劃分聯(lián)鎖區(qū),按聯(lián)鎖區(qū)每月應(yīng)保證1次不少于30分鐘封鎖時(shí)間。5.編組、區(qū)段站每個(gè)供電臂每月應(yīng)保證1次不少于30分鐘封鎖停電時(shí)間。具備條件的電氣化雙線區(qū)段,應(yīng)適當(dāng)安排垂直檢修天窗。6.不影響跨局運(yùn)輸?shù)母删€和支線施工,天窗時(shí)間和次數(shù)可由鐵路局適當(dāng)調(diào)整。第6條為做好日常運(yùn)輸調(diào)整工作,全路周六、周日停止安排施工天窗和維修天窗,貨物列車對數(shù)小于8對的區(qū)段除外,不影響局間分界口運(yùn)輸?shù)膮^(qū)段可由鐵路局調(diào)整。遇有成段清篩道床、更換鋼軌、更換軌枕等連續(xù)性施工,只安排周六停止施工。第7條各項(xiàng)施工、維修作業(yè)要采用平行作業(yè)的方式,綜合利用天窗,提高天窗的利用率。要嚴(yán)格按

6、照運(yùn)行圖預(yù)留的慢行附加時(shí)分控制線路慢行處所,原則上單線1個(gè)區(qū)段慢行處所不超過2處,雙線1個(gè)區(qū)段每個(gè)方向慢行處所不超過2處,同一區(qū)間內(nèi)慢行處所不超過1處(包括施工慢行處所)。各項(xiàng)施工要按規(guī)定控制慢行距離和慢行速度,橋涵頂進(jìn)施工慢行限制速度為45km/h。針對施工需要,編制了施工分號(hào)運(yùn)行圖時(shí),可依據(jù)慢行附加時(shí)分,適當(dāng)增加施工慢行處所。滾動(dòng)施工階梯提速,按一處慢行處所掌握。施工后產(chǎn)生的慢行在12小時(shí)以內(nèi)恢復(fù)常速時(shí),可不統(tǒng)計(jì)慢行處所。三、施工等級(jí)的劃分第8條營業(yè)線施工等級(jí)分為三級(jí)。1.Ⅰ級(jí)施工(1)繁忙干線封鎖5小時(shí)及以上、干線封鎖6小時(shí)及以上或繁忙干線和干線影響信聯(lián)閉8小時(shí)及以上的大

7、型站場改造、新線引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造施工。(2)繁忙干線和干線大型換梁施工。(3)繁忙干線和干線封鎖2小時(shí)及以上的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。2.Ⅱ級(jí)施工(1)繁忙干線封鎖正線3小時(shí)及以上,影響全站(全場)信聯(lián)閉4小時(shí)及以上的施工。(2)干線封鎖正線4小時(shí)及以上,影響全站(全場)信聯(lián)閉6小時(shí)及以上的施工。(3)繁忙干線和干線其它換梁施工。(4)繁忙干線和干線封鎖2小時(shí)以內(nèi)的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。大型養(yǎng)路機(jī)械維修、清篩,更換鋼軌和軌枕,以及不影響正線行車的更換道岔施工除外。3.Ⅲ級(jí)施工除

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