世界經(jīng)濟(jì)衰退對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)而對(duì)律師服務(wù)業(yè)的影響.docx

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1、世界經(jīng)濟(jì)衰退對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)而對(duì)律師服務(wù)業(yè)的影響趙小魯　　北京大成律師事務(wù)所　　美國(guó)以華爾街為中心爆發(fā)的金融海嘯波及全球，進(jìn)而導(dǎo)致百年不遇的世界性經(jīng)濟(jì)衰退，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)造成嚴(yán)重影響，進(jìn)而會(huì)對(duì)中國(guó)律師服務(wù)業(yè)造成嚴(yán)重影響。但是任何時(shí)候，挑戰(zhàn)和機(jī)遇都是并存的，因此，如何戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇，是律師行業(yè)應(yīng)當(dāng)高度重視和盡早研究的大課題。以下，是筆者的粗淺認(rèn)識(shí)，旨在拋磚引玉，就教于廣大同行。　　一、充分認(rèn)識(shí)世界性經(jīng)濟(jì)衰退的深度影響　　第一，這次發(fā)源于華爾街，迅速波及全球的金融海嘯，進(jìn)而影響到世界性經(jīng)濟(jì)衰退，并不是由于金融危機(jī)本身造成

2、的，而是金融危機(jī)引發(fā)了世界經(jīng)濟(jì)多年平穩(wěn)發(fā)展所長(zhǎng)期積累的深層次矛盾。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，當(dāng)這些深層次矛盾不能解決的時(shí)候，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就會(huì)自動(dòng)放緩發(fā)展速度，包括犧牲一部分生產(chǎn)力和社會(huì)資源，自發(fā)的調(diào)節(jié)生產(chǎn)關(guān)系的各種要素和比例關(guān)系，重新獲得一個(gè)內(nèi)部比例相對(duì)合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會(huì)，從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。這種以經(jīng)濟(jì)衰退形式表現(xiàn)出來(lái)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié)，既有局部的也有全局的，既有一國(guó)的，數(shù)國(guó)的，也有全球性的。這次我們面臨的就是百年不遇的全球性經(jīng)濟(jì)衰退?！　〉诙@次世界性經(jīng)濟(jì)衰退將會(huì)持續(xù)相當(dāng)時(shí)期。據(jù)專(zhuān)家預(yù)測(cè)，這次世界性經(jīng)濟(jì)衰退要長(zhǎng)達(dá)

3、2-3年，對(duì)世界各國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)都會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。我覺(jué)得，2008年的金融海嘯比1997年的亞洲金融風(fēng)暴將嚴(yán)重百倍。亞洲金融風(fēng)暴時(shí)，適值我在香港工作，不幸親身經(jīng)歷。當(dāng)時(shí)香港百業(yè)蕭條，香港的三大支柱產(chǎn)業(yè)，金融、國(guó)際貿(mào)易、房地產(chǎn)，受到嚴(yán)重打擊?！俺钤茟K霧”一類(lèi)詞語(yǔ)，終日充斥媒體報(bào)端。香港律師業(yè)同樣受到嚴(yán)重沖擊。在中央政府支持下，香港特區(qū)政府拿出了1000億港元救市，而經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，仍歷經(jīng)幾年之久。而現(xiàn)在針對(duì)2008年的金融海嘯，美國(guó)已經(jīng)制定了8000億美元的救市計(jì)劃，歐洲制定了5000億歐元的救市計(jì)劃；西方各國(guó)在此之外，肯

4、定還會(huì)有數(shù)千億美元和歐元的輔助救急措施。盡管各國(guó)救市資金較2007年香港特區(qū)政府的1000億港元高出數(shù)十倍，但是，世界經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)至今未見(jiàn)明顯反應(yīng)。因此，我覺(jué)得，我們對(duì)這次世界性經(jīng)濟(jì)衰退的深層次原因，還沒(méi)有認(rèn)識(shí)清楚，但至少應(yīng)當(dāng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)衰退的持續(xù)性影響，要有充分思想準(zhǔn)備?！　《?、世界性經(jīng)濟(jì)衰退對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生全方位、持續(xù)性的嚴(yán)重影響　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)的總體態(tài)勢(shì)，是正處在一個(gè)開(kāi)始和世界經(jīng)濟(jì)接軌，但尚未完全接軌的階段。已經(jīng)接軌的部分，主要是進(jìn)出口貿(mào)易，境外投資業(yè)務(wù)，將不可避免受到世界經(jīng)濟(jì)的影響；尚未接軌的部分，主要是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和大

5、部分金融體系，無(wú)形中會(huì)起到防波堤的作用，而較少受世界經(jīng)濟(jì)衰退的影響。在這種喜憂(yōu)參半的狀況下，我認(rèn)為，我國(guó)經(jīng)濟(jì)，在未來(lái)3年左右，還是會(huì)逐步放緩發(fā)展速度。中央政府拉動(dòng)內(nèi)需的各項(xiàng)政策，會(huì)有效使中國(guó)逐步放緩的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維持在一個(gè)比較穩(wěn)定和有序的水平（例如GDP年增長(zhǎng)8%），但重新恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速度發(fā)展，尚需要一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間。主要原因在于：　　第一，中國(guó)GDP結(jié)構(gòu)的外向型經(jīng)濟(jì)占有比重很大（出口總額占GDP40%以上）。我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，借力于世界經(jīng)濟(jì)一體化，形成了外向型經(jīng)濟(jì)占非常大比重的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。但是，

6、國(guó)民經(jīng)濟(jì)過(guò)于依靠利用外資和進(jìn)出口貿(mào)易，無(wú)異于一把“雙刃劍”，既可以借助世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)而促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，又可能會(huì)因?yàn)槭澜缧越?jīng)濟(jì)衰退而導(dǎo)致國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)受影響。據(jù)2006年資料顯示，我國(guó)的GDP構(gòu)成，外商直接投資占36%（日本占2%）。中國(guó)已經(jīng)成為世界上的第三大國(guó)際貿(mào)易國(guó)；2006年中國(guó)貨物和服務(wù)的進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)1。7萬(wàn)億美元，占中國(guó)當(dāng)年GDP的75%（一說(shuō)2008年占到90%，供參考）。世界性的經(jīng)濟(jì)蕭條，導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)需求銳減，而會(huì)直接影響我們的出口；美國(guó)救市的8000億美元，基本要靠增發(fā)貨幣和發(fā)行國(guó)債的方式籌集，結(jié)果

7、必然導(dǎo)致美元持續(xù)貶值，也必然導(dǎo)致人民幣繼續(xù)升值（通過(guò)波動(dòng)形式），從而也不利于我們的出口。在進(jìn)出口貿(mào)易中，我國(guó)奉行“進(jìn)出口大體平衡”原則，因此，出口減少，必然使我們消減進(jìn)口。此外，設(shè)在中國(guó)的大型國(guó)際投資公司（外商直接投資總額占我國(guó)GDP36%），國(guó)際貿(mào)易公司，包括我國(guó)面向世界市場(chǎng)的整個(gè)制造行業(yè)（筆者注：我國(guó)制造業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。資料顯示，制造業(yè)增加值占GDP的比重超過(guò)40%，出口比例超過(guò)80%，近3/4的外匯收入源自制造業(yè)，制造業(yè)還提供著近一半的財(cái)政收入，吸收了近一半的城市就業(yè)人口，未來(lái)中國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力也

8、有將近一半需要制造業(yè)來(lái)吸納），都會(huì)因?yàn)閲?guó)際金融危機(jī)和世界性經(jīng)濟(jì)衰退而放緩經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。我國(guó)在進(jìn)出口貿(mào)易受到嚴(yán)重影響的情況下，中央決策主要通過(guò)拉動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求，調(diào)動(dòng)內(nèi)需來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，包括農(nóng)村土地承包權(quán)逐步進(jìn)入流轉(zhuǎn)領(lǐng)域，從而在一定程度上獲得商業(yè)價(jià)值；包括政府加大財(cái)政投入，加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，等等。這是改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的重大決策。