中國與俄羅斯經(jīng)濟(jì)改革對比研究及對中國的啟示

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1、中國與俄羅斯經(jīng)濟(jì)改革對比研究及對中國的啟示【摘要】：我國的經(jīng)濟(jì)改革以1978年黨的十一屆三中全會為標(biāo)志開始，至今已有30多年的歷程。改革以來，中國經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)高速增長，，經(jīng)濟(jì)總量不斷增強(qiáng)，綜合國力迅速提高。經(jīng)濟(jì)改革取得卓越成就的同時，也產(chǎn)生了一系列問題。通過與俄羅斯經(jīng)濟(jì)改革的比較以及自身經(jīng)濟(jì)改革的不足總結(jié)經(jīng)濟(jì)改革經(jīng)驗教訓(xùn)，對確定新時期改革力向，具有現(xiàn)實(shí)的理論與實(shí)踐意義?！娟P(guān)鍵詞】：經(jīng)濟(jì)改革不足及啟示經(jīng)濟(jì)改革展望【Abstract】:Theeconomicreformofourcountryin1978,elevenofthethirdplenarysessionas

2、thesymbol,historyhasbeenmorethan30years.Sincethereformandopeningup,Chinahasmaintainedhigh-speedeconomicgrowth,economicaggregate,continuouslyenhancethecomprehensivenationalstrength,improvedrapidly.Theoutstandingachievementofeconomicreformatthesametime,alsoproducedaseriesofproblems.Compa

3、redwiththeeconomicreformofRussiaanditseconomicreformtosummarizethelessonsofeconomicreformexperience,todeterminethenewperiodofreformdirection,itisoftheoreticalandpracticalsignificance.【Keyword】:Economicreform;Problemsandenlightenment;Economicreformprospects一、激進(jìn)式改革和漸進(jìn)式改革概述（一）關(guān)于激進(jìn)式改革1991年

4、蘇聯(lián)解體，俄羅斯成為獨(dú)立的國家。為了解決前蘇聯(lián)時期留下來的一系列經(jīng)濟(jì)問題，俄羅斯對自己的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了最激進(jìn)的改革。這一激進(jìn)的改革概括起來包括五個方面的內(nèi)容第一，一次性全面放開價格。為了向市場經(jīng)濟(jì)過度，形成市場自我調(diào)節(jié)機(jī)制，俄羅斯政府規(guī)定1992年1月2日放開90%的消費(fèi)品價格、80%的生產(chǎn)資料價格：到3月底消費(fèi)品價格全部放開（房租、公共服務(wù)、公共交通除外），4月中旬放開燃料價格（天然氣和電力仍使用調(diào)節(jié)價）。為了保證激進(jìn)的改革能在比較平穩(wěn)的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境在實(shí)施，政府還規(guī)定了在放開價格的同時，對居民實(shí)行社會保護(hù)措施。在物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)嵭凶杂晒べY，對預(yù)算撥款單位工作人員提高工資

5、，對退休人員提高退休金，對失業(yè)者發(fā)放補(bǔ)助金。第二，實(shí)行緊縮的財政政策。在一次性全面開放價格的條件下，為了遏制通貨膨脹惡性發(fā)展，政府決定實(shí)行緊縮的財政政策：財政緊縮還要求壓縮預(yù)算支出。主要是削減價格補(bǔ)貼、企業(yè)虧損補(bǔ)貼、國家投資、軍費(fèi)開支和管理機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)。規(guī)定用于經(jīng)濟(jì)和社會方面的支出要削減50%?？款A(yù)算支付的工資不實(shí)行與通貨膨脹掛鉤的指數(shù)化，其增長率不得超過物質(zhì)生產(chǎn)部門工資激進(jìn)增長率的90%。與此同時，對預(yù)算的執(zhí)行實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督。政府期望通過上述措施減少和消除預(yù)算赤字，實(shí)現(xiàn)財政穩(wěn)定。第三，實(shí)行緊縮的貨幣政策。政府確定，在實(shí)施價格自由化階段，貨幣政策的主要任務(wù)是抑制通貨膨

6、脹。為了抑制通貨膨脹主要采取了兩大措施：一是控制貨幣發(fā)行。主要是平衡預(yù)算，控制財政透支。為此規(guī)定，中央銀行為預(yù)算赤字提供的貸款數(shù)額不得超過GDP的2%。二是緊縮銀行信貸，控制信貸投放量，防止信用膨脹。其手段是提高俄中央銀行向商業(yè)銀行貸款的利率（從2%提高到9%），放開商業(yè)銀行利率；規(guī)定中央銀行向商業(yè)銀行貸款的限額；實(shí)行商業(yè)銀行存款準(zhǔn)備金制，逐步過渡到由中央銀行運(yùn)用三大貨幣政策工具（存款準(zhǔn)備金率、再貼現(xiàn)率、公開市場業(yè)務(wù)）控制經(jīng)濟(jì)中的貨幣總量。第四，對外經(jīng)貿(mào)自由化。在商品進(jìn)出口管理方面，取消非關(guān)稅限制，以關(guān)稅調(diào)節(jié)代替各種限額。在貨幣方面，實(shí)行盧布的內(nèi)部可兌換。在經(jīng)常項目

7、下實(shí)行統(tǒng)一浮動匯率制，實(shí)現(xiàn)盧布可兌換，在資本項目下實(shí)行個別固定匯率制。將來在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和外匯儲備充足的情況下，在進(jìn)一步開放資本項目，過渡到實(shí)行統(tǒng)一固定匯率制。第五，以行政手段強(qiáng)制推行大規(guī)模私有化。在缺乏原始資本的條件下，為了快速私有化，政府決定將有償私有化與無償私有化的方式結(jié)合起來。在大私有化方面，采取先將大中型國有企業(yè)改組為股份公司，然后向公民發(fā)放私有化證券，最后由公民用私有化證券購買股份公司股票的方式，將國有企業(yè)的資產(chǎn)無償?shù)霓D(zhuǎn)讓給私人所有。（二）關(guān)于漸進(jìn)式改革----基本歷程自黨的十一屆三中全會以來，中國秉持改革開發(fā)的基本國情，積極融入經(jīng)濟(jì)全球化和地區(qū)一體化，