指示的含義、作用、性質(zhì)、分類(lèi)、格式、寫(xiě)法與范文解析

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1、指示的含義、作用、性質(zhì)、分類(lèi)、格式、寫(xiě)法與范文解析三、指示(一)含義、功用和性質(zhì)指示，是“用于對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)布置工作，提出開(kāi)展工作的原則和要求咣”的一種公文文體?！爸甘尽笔穷I(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)τ性下行公文。它是對(duì)所屬的系統(tǒng)、部門(mén)布瀵置工作，或就本系統(tǒng)本部門(mén)的全局性問(wèn)題弘以及具有重要意義的局部性問(wèn)題闡明指導(dǎo)原則的。(二)類(lèi)別按照內(nèi)容和功用寬狹燹分為：①全局性方針政策的。②一時(shí)一地客工作活動(dòng)原則的。③具體工作或特定問(wèn)題單的布置、處理的。三者往往也有交叉。(胙三)格式和寫(xiě)法格式一般包括標(biāo)題，受文驍單位或人員，正文，發(fā)文單位或領(lǐng)導(dǎo)人簽名，時(shí)間。標(biāo)題同于一般公文，受文單位面寬即可省略。正文，一般

2、要寫(xiě)出依據(jù)—嘹—理論、政策或?qū)嶋H情況，決策——包括績(jī)措施、步驟、具體要求和注意事項(xiàng)等，大俄體相當(dāng)于開(kāi)頭、主體、結(jié)尾。可根據(jù)內(nèi)容變通安排，如結(jié)尾可以不寫(xiě)，或只寫(xiě)意義，指明前途等等。寫(xiě)作時(shí)要注意作到：針В對(duì)性強(qiáng)，措施得力，要求具體，文字簡(jiǎn)明髹。(四)例文簡(jiǎn)析例文1（見(jiàn)下頁(yè))：中共中央關(guān)于堅(jiān)持“少宣傳個(gè)人”的指示(勸1980年7月30日)黨的三中全會(huì)決飯定要“多歌頌工農(nóng)兵群眾，多歌頌黨和老瑙一輩革命家，少宣傳個(gè)人”。實(shí)踐證明，署這個(gè)方針是正確的，三中全會(huì)以來(lái)執(zhí)行這咩個(gè)方針總的說(shuō)來(lái)是有成績(jī)的。但是也還有妙一些問(wèn)題。主要是對(duì)老一輩革命家的歌頌⒑13/13仍有一些過(guò)于突出個(gè)人，不夠

3、實(shí)事求是；專(zhuān)紀(jì)念文章多了一些；一部分紀(jì)念文集重復(fù)浠積壓；特別是許多紀(jì)念方法嚴(yán)重地流于形式，有時(shí)甚至為了收集個(gè)人文物，成立專(zhuān)門(mén)小組，跑遍全國(guó)。這些不適當(dāng)?shù)募o(jì)念方楝法不但造成鋪張浪費(fèi)，脫離群眾，而且本身就容易使人產(chǎn)生個(gè)人創(chuàng)造歷史的誤解，鴟不利于在黨內(nèi)外進(jìn)行馬克思主義教育，肅瘍清封建主義的和資產(chǎn)階級(jí)的思想影響。為螅了改變這種狀況，中央決定：(一)從現(xiàn)摹在起，除非中央有專(zhuān)門(mén)決定，一律不得新覷建關(guān)于老一代革命家個(gè)人的紀(jì)念堂、紀(jì)念沂館、紀(jì)念亭、紀(jì)念碑等建筑。正在建設(shè)的枸和雖已建成但尚可改造的，應(yīng)盡可能改建氐為其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化福利設(shè)施。毛澤東、周恩來(lái)、劉少奇、朱德等少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人和一仔

4、些革命先烈的紀(jì)念設(shè)施，以及革命歷史的錨紀(jì)念設(shè)施，應(yīng)當(dāng)有，應(yīng)當(dāng)管理好，但是必袢須嚴(yán)格控制，防止多建濫建。各地已設(shè)者棠均應(yīng)向中央報(bào)告，以便作出統(tǒng)一規(guī)定，并暾一律不許任意增設(shè)。其中很少歷史價(jià)值、樞特別脫離群眾的，如一時(shí)不能改建，寧可Ν先行封閉。各地如有歷史意義而適宜集中牿保存的革命文物，應(yīng)集中到中央或省市一▲級(jí)的博物館紀(jì)念館，以利長(zhǎng)期保存。至于現(xiàn)尚在世的中央領(lǐng)導(dǎo)同志的故鄉(xiāng)、母校和發(fā)曾經(jīng)活動(dòng)的場(chǎng)所，一律不得進(jìn)行任何形式缸的紀(jì)念布置，已有的布置一律撤銷(xiāo)。(二詬)關(guān)于老一輩革命家和其他革命英雄的斗纜爭(zhēng)史，以及革命戰(zhàn)爭(zhēng)、革命運(yùn)動(dòng)、革命工瀆作的歷史，寫(xiě)成不事夸張的回憶錄發(fā)表或鑠保存，對(duì)于教

5、育后代和研究歷史，都是必羲13/13要的。但出版?zhèn)€人傳記或個(gè)人文集，則應(yīng)通比較慎重。(三)報(bào)紙上要多宣傳馬列主義、毛澤東思想，多宣傳社會(huì)主義優(yōu)越性排和工、農(nóng)、兵、知識(shí)分子為四個(gè)現(xiàn)代化奮斗的成就，多宣傳黨的政策方針決議，少劬宣傳領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的沒(méi)有重要意義的活動(dòng)和講硇話(huà)。同時(shí)，在宣傳先進(jìn)個(gè)人或先進(jìn)集體時(shí)，也要掌握適當(dāng)分寸，不要過(guò)于集中和絕淺對(duì)化，防止產(chǎn)生副作用。(四)毛主席像粕、語(yǔ)錄和詩(shī)詞在公共場(chǎng)所過(guò)去掛得太多，嘹這是政治上不莊重的表現(xiàn)，今后要逐步減窯少到必要限度。其他領(lǐng)導(dǎo)人像和題詞也按ヰ同樣原則處理。(五)過(guò)去幾年為許多受久迫害致死的老同志昭雪平反，追悼會(huì)開(kāi)得較多較隆重，現(xiàn)

6、在這種情況已基本結(jié)束，瘰不應(yīng)再為開(kāi)追悼會(huì)消耗過(guò)多的人力和分散愷群眾建設(shè)四化的注意力。因此，除特殊情極況中央另作規(guī)定者外，一般高級(jí)干部喪事掐應(yīng)力求簡(jiǎn)單節(jié)約。例如，向遺體告別的儀櫥式一般可取消；追悼會(huì)規(guī)模要縮小，送花楨圈和出席追悼會(huì)的負(fù)責(zé)人要減少；悼詞要誥縮短和避免溢美之詞；逝世后即發(fā)表簡(jiǎn)短睢消息，追悼會(huì)新聞要減少和縮短。簡(jiǎn)析：課這份指示看似針對(duì)具體工作事項(xiàng)，而實(shí)際潑上是關(guān)于黨的理論路線(xiàn)方針政策的全面性辦大事決策。因?yàn)槲尹h在此前不久的“文化崾大革命”中由于不適當(dāng)?shù)匦麄鱾€(gè)人造成迷信以致個(gè)人說(shuō)了算，做出錯(cuò)誤決定，犯了ミ嚴(yán)重錯(cuò)誤(詳見(jiàn)十一屆六中全會(huì)決議)；而這種錯(cuò)誤在前蘇聯(lián)也曾發(fā)生

7、過(guò)，也造成嚴(yán)重后果。指示的標(biāo)題，同于一般公文標(biāo)晃題的三部分，三部分俱全很有必要。其中踮13/13“堅(jiān)持”二字，是以我黨多次提出這個(gè)問(wèn)題終是漸漸淡化的實(shí)際出發(fā)的，如建國(guó)前◆夕就決定不為領(lǐng)導(dǎo)人做壽、不用領(lǐng)導(dǎo)人名哿字命名城市縣鎮(zhèn)街道等。而“少宣傳個(gè)人”也是十一屆三中全會(huì)決定的，現(xiàn)在看來(lái)秫要堅(jiān)持。標(biāo)題下鄭重標(biāo)注年月日。正文共伺分兩部分。一部分是個(gè)導(dǎo)語(yǔ)式的開(kāi)頭，從黨的路線(xiàn)、方針、決定和當(dāng)前實(shí)際情況兩個(gè)方面闡明“指示”內(nèi)容的依據(jù)。三中全制會(huì)這個(gè)決定是正確的、有成績(jī)的、但具體沽實(shí)踐中存在的問(wèn)題尚多，概述之后