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《2017-2021年中國水務(wù)行業(yè)投資分析及前景預(yù)測報告》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、社會主義法治理念教育調(diào)研報告目前，全國各級政法機(jī)關(guān)正在深入開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動。中央政法委決定20**年對全體政法干警開展社會主義法治理念教育，這是加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作，是促進(jìn)政法干警公正執(zhí)法，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量的治本之策。根據(jù)中政委關(guān)于開展“樹立社會主義法治理念”專題調(diào)研的通知精神，高檢院組織了專題調(diào)研組，深入北京市檢察院及所屬分院進(jìn)行了初步的調(diào)研，先后與基層院檢察長、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和一線干警座談討論，相互交流，廣泛聽取了各方面的意見。調(diào)研中，大家認(rèn)為，理念是指信念、思想和觀念。法治
2、理念是人們對法律的功能、作用和法律的實施所持有的內(nèi)心信念和觀念，是指導(dǎo)一國法律制度設(shè)計和司法、執(zhí)法、守法實踐的思想基礎(chǔ)和主導(dǎo)價值追求。一定的法治理念由一定的社會歷史制度、法律文化和價值觀所決定，一旦形成，便固化于人們的思想中，具有相當(dāng)?shù)姆€(wěn)定性、持久性；另一方面，法治理念與立法、執(zhí)法和守法等法治行為是內(nèi)因與外部表現(xiàn)的關(guān)系。有什么樣的法治理想、信念和觀念，就會表現(xiàn)為什么樣的立法、執(zhí)法及守法行為。法治理念是靈魂，引導(dǎo)、統(tǒng)攝、支配和決定著法治活動，決定著法治行為及法治效果。法治理念的樹立是一項長期的任務(wù)，不可能一勞永逸，需要循序漸進(jìn)，
3、不斷深化，與時俱進(jìn)。社會主義法治理念是指關(guān)于社會主義法治的理想、信念和觀念，是社會主義法治的內(nèi)在要求、精神實質(zhì)和基本原則的概括和反映。我國是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，人民代表大會制度是我國的根本政治制度，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位，堅持社會主義道路，堅持人民當(dāng)家作第16頁主，推進(jìn)社會主義民主法治建設(shè)，永葆司法工作的社會主義性質(zhì)，這是社會主義法治理念與西方國家法治理念的根本的區(qū)別。社會主義法治理念應(yīng)當(dāng)與社會主義的本質(zhì)特征相適應(yīng)，符合國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的實際情況，并隨著時代的變化和實踐的發(fā)展而不斷更新和深化，其中也
4、包括對世界現(xiàn)代法治文明成果的吸收和融合，借鑒符合法治國家建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的先進(jìn)的、科學(xué)的法治思想和理念，但決不能盲目移植和照搬西方國家法治理念和民主政治模式。樹立社會主義法治理念，當(dāng)前關(guān)鍵是要堅持我們的國體和政體，堅持社會主義本質(zhì)論，堅持以科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會主義和諧社會論等戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，立足社會主義初級階段的國情，實事求是，一切從中國的實際出發(fā)。一、當(dāng)前政法工作在理念層面存在的突出問題鑒于我國幾千年封建法律思想觀念的承傳和建國后長期“左傾思潮”的影響，現(xiàn)階段我國社會法治理念中存在許多問題與偏差，制約和阻滯了社會主
5、義法治國家的建設(shè)步伐。尤其在執(zhí)法層面，執(zhí)法不公、執(zhí)法不文明、執(zhí)法不嚴(yán)格、執(zhí)法不規(guī)范的背后總是可以從深層次理念的視角找到原因。據(jù)調(diào)查，當(dāng)前司法機(jī)關(guān)在執(zhí)法理念上存在的突出問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（一）重打擊犯罪，輕保護(hù)人權(quán)即在價值觀念上，重視刑事法律的懲治功能，忽視其保護(hù)人權(quán)尤其是犯罪嫌疑人、被告人人權(quán)的功能。政法機(jī)關(guān)被簡單地視為“刀把子”和專政工具，國家本位主義傾向嚴(yán)重，甚至認(rèn)為打擊是第一位的，保護(hù)是第二位的，強(qiáng)調(diào)保障人權(quán)會對犯罪打擊不力，為了打擊犯罪，維護(hù)社會、集體的安全與穩(wěn)定，損害犯罪嫌疑人、被告人乃至被害人的利益是一
6、種必要的代價，出現(xiàn)錯第16頁案在所難免。在執(zhí)法中人權(quán)意識淡薄，特權(quán)思想濃厚，隨意抓人、捕人。習(xí)慣有罪推定，先入為主，重口供，輕其他證據(jù)。在案件有罪無罪證據(jù)并存或“一對一”時，對被告人定罪牽強(qiáng)卻仍按疑罪從有、疑罪從掛處理；在一些超期羈押案件中，久查無果，定罪無據(jù)，卻仍然對犯罪嫌疑人久押不決。重從重從嚴(yán)，忽視按照寬嚴(yán)相濟(jì)的形勢政策對符合條件的案件從寬從緩處理。（二）重實體，輕程序即在執(zhí)法觀念上，程序工具主義、虛無主義還有很深的影響。不少執(zhí)法人員認(rèn)為，只要查清實體問題，案件沒有搞錯，就是依法辦案了，程序違法不算違法。有的辦案手續(xù)不全
7、，文書不規(guī)范；有的不能按照法律規(guī)定全面把握逮捕條件，以捕代偵，認(rèn)為抓起來保險。有的為了查清事實，獲取證據(jù)，不惜違反程序，變相延長訊問羈押時間，甚至刑訊逼供；有的超范圍查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)；在證據(jù)問題上，對采取刑訊逼供、指供誘供等違反程序規(guī)定獲取的證據(jù)，仍然作為認(rèn)定案件事實的依據(jù)；在審判活動中，內(nèi)部請示使二審終審制成為擺設(shè)?！爸貙嶓w，輕程序”是造成司法不公、執(zhí)法不文明的重要原因。從近年來處理的涉法上訪問題看，很多執(zhí)法過錯都是出在程序不完善和不嚴(yán)格遵守程序上。（三）重辦案數(shù)量，輕案件質(zhì)量即片面追求辦案效率的政績觀，忽視了執(zhí)法水平和
8、辦案質(zhì)量。與重打擊犯罪輕保護(hù)人權(quán)執(zhí)法理念一脈相承，并受工作評價標(biāo)準(zhǔn)、激勵機(jī)制和利益驅(qū)動等多種因素的影響，片面強(qiáng)調(diào)辦案數(shù)量輕視執(zhí)法質(zhì)量，辦案下指標(biāo)，搞攀比，不該立案的立案，立湊數(shù)案，有的將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作刑事案件立案，為實現(xiàn)“法網(wǎng)恢恢，疏而不漏”的理想，把破案率、批捕率、有罪判決率
