河北省板材工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,存在問(wèn)題及對(duì)策建議

《河北省板材工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,存在問(wèn)題及對(duì)策建議》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。

1、河北省板材工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及對(duì)策建議一、我省板材工業(yè)發(fā)展概況（一）發(fā)展迅速，貢獻(xiàn)突出近4年來(lái)，板材企業(yè)數(shù)量每年都以30%速度遞增，已成為我省林產(chǎn)木業(yè)支柱。2004年，我省板材企業(yè)還不到2500家，如今已有注冊(cè)登記企業(yè)3200家，家庭式作坊4700多家，年產(chǎn)量2700萬(wàn)立方米，產(chǎn)值280億元。全國(guó)人造板每五塊就有一塊來(lái)自于河北，占有北京、天津35％的板材市場(chǎng)份額，內(nèi)蒙、山西、河南、遼寧等省40％的板材市場(chǎng)份額。截止到2008年3月，我省板材年出口量已達(dá)到160多萬(wàn)立方米，創(chuàng)匯38000多萬(wàn)美元。全省約有1000多人長(zhǎng)期在俄羅斯、烏克蘭、馬來(lái)西亞等國(guó)經(jīng)營(yíng)木材，成為河北省人造板加工的重要

2、原料供應(yīng)渠道。板材工業(yè)屬于勞動(dòng)力密集行業(yè)，共吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力55萬(wàn)余人，文安縣僅人造板一項(xiàng)，年創(chuàng)財(cái)政收入4400多萬(wàn)元。板材工業(yè)在帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收等方面起到越來(lái)越重要的作用。（二）市場(chǎng)體系完善，規(guī)模較大目前我省有大型板材專業(yè)市場(chǎng)76家。正定恒山、文安左各莊、冀東豐潤(rùn)、邢臺(tái)東旺“四大板材市場(chǎng)”成為國(guó)內(nèi)享有盛名的板材基地。正定恒山板材和左各莊國(guó)際人造板交易中心，是國(guó)家大型人造板專業(yè)市場(chǎng)。我省板材工業(yè)形成了以批發(fā)市場(chǎng)為骨干，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)、個(gè)體運(yùn)銷為補(bǔ)充，海外市場(chǎng)不斷拓展的發(fā)展格局。（三）生態(tài)和產(chǎn)業(yè)“雙贏”我省是森林資源小省，但我省地域廣闊，黃河古道、冀中平原、灤河流域、濱海平

3、原、永定河下游、青龍河流域都是發(fā)展速生豐產(chǎn)林的好地方，有速生林約600多萬(wàn)畝。我省在全國(guó)率先提出了“以板為主，兼顧紙業(yè)，林興板盛，林豐紙旺”的發(fā)展理念，邯鄲、唐山、廊坊、滄州、保定、承德等市的“基地＋農(nóng)戶”模式和“六大原料林基地”已初具規(guī)模，板材工業(yè)的發(fā)展壯大帶動(dòng)了200多萬(wàn)戶農(nóng)民參加到速生豐產(chǎn)林建設(shè)當(dāng)中來(lái)，為京津地區(qū)提供了生態(tài)保障，為林農(nóng)增加了收入，更為河北板材業(yè)發(fā)展提供了可靠的原料保障。二、我省板材工業(yè)存在的突出問(wèn)題我省板材企業(yè)大多是在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)板材產(chǎn)品嚴(yán)重短缺的情況下發(fā)展起來(lái)的，原來(lái)普遍缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。隨著國(guó)內(nèi)板材市場(chǎng)逐步發(fā)展成熟，板材供需逐漸平衡，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，山東、江蘇、廣東等

4、板材大省的逐漸興起對(duì)我省板材工業(yè)產(chǎn)生了巨大沖擊，我省板材工業(yè)存在的問(wèn)題逐漸顯露出來(lái)。（一）作坊企業(yè)較多，問(wèn)題突出1、企業(yè)規(guī)模較小，多以家庭為單位，生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋。多數(shù)作坊式企業(yè)未在工商管理部門登記注冊(cè)，且較為分散。作坊式企業(yè)分布情況為：石家莊1100家，邢臺(tái)1700家，廊坊1300家，邯鄲200家，衡水270家，保定100家。這些作坊式企業(yè)首先是產(chǎn)品單一，成本高，利潤(rùn)低，難以擴(kuò)大再生產(chǎn)。其次是企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，市場(chǎng)占有率低，很難同大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，不少企業(yè)面臨倒閉困境。2、經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)較低，多實(shí)行家族式管理，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力低下。企業(yè)發(fā)展到一定階段和規(guī)模后，家族式管理模式明顯制約企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，最終導(dǎo)致

5、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷入困境。管理不科學(xué)，實(shí)質(zhì)是管理人才的匱乏。全省4700家作坊式板材企業(yè)的經(jīng)營(yíng)老板大多文化水平不高，懂一些板材生產(chǎn)技能但缺乏管理知識(shí)。經(jīng)調(diào)查，全省作坊式企業(yè)經(jīng)營(yíng)者擁有大專以上學(xué)歷的員工還不足就業(yè)總?cè)藬?shù)的5%，中高級(jí)職稱管理人員廖廖無(wú)幾。這樣的管理結(jié)構(gòu)在管理上容易出漏洞，在決策上容易出偏差。3、勞動(dòng)力資源不足，用工不規(guī)范，造成勞動(dòng)力市場(chǎng)混亂。作坊式企業(yè)現(xiàn)有從業(yè)人員19萬(wàn)余人，其中熟練工人只有12萬(wàn)余人，欠缺7萬(wàn)余人。工人的欠缺，導(dǎo)致了企業(yè)難以正常生產(chǎn)，規(guī)模無(wú)法擴(kuò)張。不僅如此，企業(yè)與企業(yè)之間為了爭(zhēng)奪勞動(dòng)力，相互抬高薪資水平，再加上管理跟不上，致使工人進(jìn)出自由，工作散慢，不顧企業(yè)利

6、益；另外，也有個(gè)別企業(yè)失信于工人，致使勞資糾紛時(shí)有發(fā)生。如，去年南和縣作坊式企業(yè)為留住員工，給在廠上班的工人每人額外發(fā)600元/年的生活補(bǔ)貼，到今年年初，生活補(bǔ)貼又漲到了1300元，這意味著企業(yè)此項(xiàng)開(kāi)支增加一倍。企業(yè)在生產(chǎn)當(dāng)中，如果一個(gè)組走了幾個(gè)工人，企業(yè)老板就得花費(fèi)1000-1500元/個(gè)招補(bǔ)熟練工人。某作坊企業(yè)剛發(fā)完工資，第二天卻無(wú)故走了4個(gè)組，一大批訂單等著完工，由此給企業(yè)造成的損失是慘重的，等等，不一而足。這些問(wèn)題關(guān)鍵在于《勞動(dòng)法》落實(shí)不到位，《勞動(dòng)法》規(guī)定的基本勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)合同制度和集體合同制度尚未建立，工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)和工資支付標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)保障等方面也沒(méi)有統(tǒng)一落實(shí)，勞動(dòng)者與經(jīng)營(yíng)者雙方

7、的合法權(quán)益都得不到有效保障。4、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)及假冒偽劣行為嚴(yán)重，企業(yè)誠(chéng)信堪憂。廠家多了，競(jìng)爭(zhēng)加劇，某些企業(yè)不顧行業(yè)大局，損害他人利益，為了搶訂單，競(jìng)相降低產(chǎn)品價(jià)格。由于沒(méi)有注冊(cè)的作坊式企業(yè)可以逃避各種稅費(fèi)，低價(jià)接單直接導(dǎo)致了我省正規(guī)板材企業(yè)不得不跟隨降價(jià)，嚴(yán)重破壞了正常的市場(chǎng)秩序。大部分作坊式企業(yè)沒(méi)有自己的商標(biāo)，為了正常運(yùn)轉(zhuǎn)低價(jià)接單，同時(shí)為了追求高效益，就假冒正規(guī)企業(yè)品牌非法生產(chǎn)。這種產(chǎn)品自身質(zhì)量沒(méi)有保證，價(jià)格低廉，在很短的時(shí)間內(nèi)就會(huì)