安 全 生 產(chǎn) 管 理 制 度

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1、安全生產(chǎn)管理制度為貫徹國家《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》和公路部門的各項施工規(guī)范及施工技術(shù)安全規(guī)則等法規(guī)，執(zhí)行中鐵十七局集團公司《安全程序文件》及安全管理規(guī)定，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針和“管生產(chǎn)必須管安全、誰主管誰負責”的原則，全面落實安全工作的各項措施，并切實貫徹到各個工作環(huán)節(jié)中，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。根據(jù)國家、建設(shè)單位、集團公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準和規(guī)定，結(jié)合本工程的特點，特制定本細則。第一章安全生產(chǎn)目標杜絕職工死亡事故，無重大爆炸、垮坍塌、火災(zāi)和交通事故，無職工群體健康事故，年負傷率控制在0.5‰以下。第二章安全組織機構(gòu)項目經(jīng)理部成立由項目經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責

2、本標段的安全管理工作;經(jīng)理部配備專職安全總監(jiān)，其主要職責是：具體負責本管段安全管理、現(xiàn)場施工安全檢查、監(jiān)督各專業(yè)班組，根據(jù)所承擔的工程任務(wù)特點，按規(guī)定人數(shù)配備專職安全員，負責安全檢查工作。第三章安全保證體系項目經(jīng)理部、施工作業(yè)隊、工班、個人逐級簽訂安全生產(chǎn)包保責任狀，形成自下而上、齊抓共管、群防群治的安全保證體系，項目部將把安全生產(chǎn)目標管理同項目管理責任制結(jié)合起來，同職工工資、獎金分配、評選優(yōu)質(zhì)工程、評選先進單位和先進個人掛鉤，對達不到安全生產(chǎn)規(guī)定指標者，行使一票否決制，明確獎勵和處罰條款，定期兌現(xiàn)獎罰，確保安全工作萬無一失。第四章安全管理制度根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及國家、集團公司安全管理

3、的規(guī)定和有關(guān)會議精神，結(jié)合工程的特點，項目部特制定如下安全管理實施細則：第一節(jié)安全教育培訓(xùn)及持證上崗制度第一條項目部及各級管理人員和職工開工前必須經(jīng)過安全教育培訓(xùn)，否則不準開工。第二條施工中各級管理領(lǐng)導(dǎo)必須定期組織學(xué)習(xí)安全知識，進行安全教育，在思想意識上消滅安全隱患。第三條特殊工種必須經(jīng)培訓(xùn)取得《崗位培訓(xùn)合格證書》持證上崗，各級安全管理人員無證不得上崗。第二節(jié)勞務(wù)工使用制度第一條項目經(jīng)理部所使用的勞務(wù)工必須體檢合格并通過集團公司派出所向當?shù)毓矙C關(guān)辦理暫住證。第二條勞務(wù)工不準單獨使用各類作業(yè)車輛。第三條勞務(wù)工在使用前必須經(jīng)過安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)由公司項目經(jīng)理部負責，未經(jīng)培訓(xùn)的勞務(wù)工，不得

4、使用。第四條施工中必須有計劃地定期組織勞務(wù)工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識、安全知識，對安全意識較差的勞務(wù)工必須堅決辭退。第五條培訓(xùn)合格的勞務(wù)工發(fā)給《安全培訓(xùn)合格證書》，施工中持證上崗，無證勞務(wù)工不得上崗。第三節(jié)安全包保責任制度第一條開工前，項目經(jīng)理部、施工作業(yè)隊必須逐級簽訂施工安全責任狀，否則不準開工。施工前對各單位進行安全生產(chǎn)技術(shù)交底。第四節(jié)安全檢查制度第一條安全周期檢查制度。項目部按照集團公司《安全管理辦法》和《安全標準工地建設(shè)管理辦法》，每月組織對全管段安全進行一次大檢查，將檢查結(jié)果進行通報，并填發(fā)《安全檢查記錄》。第二條日常檢查制度。除定期檢查外，各級安檢人員要深入現(xiàn)場對施工安全進行檢查監(jiān)督，

5、一旦發(fā)現(xiàn)安全問題、安全隱患，下發(fā)《安全檢查記錄》限期整改，采取可靠的防護措施。如果有危及人身安全的險情，立刻停止施工，處理合格后方可施工。若不聽從勸阻，項目將下發(fā)《安全問題罰款通知單》，對相關(guān)責任人進行處罰。第五節(jié)安全防護制度第一條在工程施工中，對安全有影響的重要環(huán)節(jié)，如既有線施工易燃、易爆物品的購置、倉儲、使用和運輸?shù)?，在施工前，施工方案中進一步制定具體可行的安全防護措施和實施細則，在開工前由工點技術(shù)負責人進行書面技術(shù)安全交底，施工中嚴格執(zhí)行安全規(guī)程，關(guān)鍵工序技術(shù)人員、安全員跟班作業(yè)，現(xiàn)場監(jiān)督。第六節(jié)安全評比制度第一條班組在班前要進行上崗交底、上崗檢查、上崗記錄的“三上崗”和每周一次

6、的“一講評”安全活動，對班組的安全活動，要有考核措施。第七節(jié)既有線施工“八不準”制度1、沒有合格的施工負責人,不準施工;2、沒有經(jīng)過培訓(xùn)并考試合格的人員，不準施工；3、沒有準備好必需、充分的施工料具，不準施工；4、不登記要點，不準施工；5、配合單位人員不到位，不準施工；6、沒有制定安全應(yīng)急措施，不準施工；7、施工計劃未按規(guī)定審批，不準施工；8、沒有按規(guī)定簽訂施工安全協(xié)議書，不準施工。第八節(jié)既有線施工“卡死”制度第一條沒有建設(shè)單位或上級主管部門審查簽認的施工組織設(shè)計或施工方案，沒有制定安全技術(shù)措施，沒有與設(shè)備管理部門簽訂好施工安全協(xié)議不準施工。第二條沒有審核好設(shè)計施工圖紙及編寫好書面的技

7、術(shù)交底，對施工現(xiàn)場的地下電纜、水管等隱蔽設(shè)施，沒有查明、標識并采取保護措施不準動工。第三條封鎖線路（含道岔）或慢行施工，沒有審定的施工方案和運輸方案，沒有到車站辦理好施工封鎖或慢行手續(xù)，沒有按規(guī)定設(shè)置好防護不準開工。第四條橋涵施工，沒有審定的線路加固措施，沒有與工務(wù)等有關(guān)配合單位簽訂好施工安全協(xié)議，明確各自的安全責任，不得進行施工。第五條在既有線爆破作業(yè)（含拆除），沒有與車站辦理確認封鎖要點命令并按規(guī)定設(shè)好防護，不準起爆。第六條因工程需要，設(shè)置