煤礦安全生產(chǎn)管理紅線

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1、云南省煤礦安全生產(chǎn)“紅線”15條100項(xiàng)???云南煤礦安全監(jiān)察局、云南省煤炭工業(yè)管理局近日聯(lián)合印發(fā)了《云南省煤礦安全生產(chǎn)“紅線”暨煤礦安全行政執(zhí)法“底線”暫行規(guī)定》，確定了云南省煤礦企業(yè)不得觸碰的安全生產(chǎn)紅線，并細(xì)化了相應(yīng)的處罰標(biāo)準(zhǔn)?！稌盒幸?guī)定》將于12月1日正式施行。????《暫行規(guī)定》明確了非法違法組織生產(chǎn)、建設(shè)，超能力、超強(qiáng)度、超定員、超界限組織生產(chǎn)，開拓部署、生產(chǎn)布局、頂板管理不符合規(guī)定等15條煤礦安全生產(chǎn)紅線。15條紅線包含了100項(xiàng)內(nèi)容。???100項(xiàng)內(nèi)容具體如下：一、煤礦非法違法組織生產(chǎn)、建設(shè)的?（

2、一）無證照或者證照不齊全、證照失效非法組織生產(chǎn)的；?（二）建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自組織施工的；?（三）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和安全條件未經(jīng)竣工驗(yàn)收和總體竣工驗(yàn)收合格擅自組織生產(chǎn)的；?（四）機(jī)械化改造項(xiàng)目未編制設(shè)計(jì)方案、未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自組織施工的；?（五）停止生產(chǎn)、停產(chǎn)整頓礦井未按照規(guī)定的程序通過驗(yàn)收批準(zhǔn)擅自恢復(fù)生產(chǎn)的；?（六）將煤礦（礦井）承包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的；?（七）煤礦將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)對外承包的；?（八）承包方（承托方）未重新取得安全生產(chǎn)

3、許可證進(jìn)行生產(chǎn)或再次轉(zhuǎn)包的。?二、煤礦超能力、超強(qiáng)度、超定員、超界限組織生產(chǎn)的?（一）礦井全年產(chǎn)量超過礦井核定生產(chǎn)能力的；?（二）礦井月產(chǎn)量超過當(dāng)月產(chǎn)量計(jì)劃10%的；?（三）煤礦企業(yè)未制定井下勞動(dòng)定員或者實(shí)際入井人數(shù)超過規(guī)定人數(shù)的；?（四）超出采礦許可證規(guī)定開采煤層層位進(jìn)行開采的；?（五）超出采礦許可證載明的坐標(biāo)控制范圍開采的；?（六）改擴(kuò)建礦井在非改擴(kuò)建區(qū)域超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定范圍和規(guī)模生產(chǎn)的；?（七）擅自開采工業(yè)場地、礦界、防水和井巷等安全煤柱的。?三、礦井開拓部署、生產(chǎn)布局、頂板管理不符合規(guī)定的?（一）存在“一

4、證多井”或回風(fēng)井出煤的；?（二）小型礦井同時(shí)生產(chǎn)水平超過1個(gè)或大、中型礦井同時(shí)生產(chǎn)水平超過2個(gè)的；?（三）一個(gè)采區(qū)內(nèi)同一煤層布置3個(gè)（含3個(gè)）以上回采工作面或5個(gè)（含5個(gè)）以上掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)的；?（四）礦井單項(xiàng)（單位）工程開工前、采區(qū)開采前、采煤工作面回采前未編制施工組織設(shè)計(jì)、采區(qū)設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程并組織每個(gè)作業(yè)人員學(xué)習(xí)的，或者未按照設(shè)計(jì)組織施工、作業(yè)的；?（五）礦井未按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)布置生產(chǎn)水平和生產(chǎn)采區(qū)的，或者在未形成生產(chǎn)系統(tǒng)或安全設(shè)施不完備的水平和采區(qū)提前組織開采的；?（六）礦井、采區(qū)和采煤工作面的安全出口不符

5、合相關(guān)規(guī)定的；?（七）通過地質(zhì)構(gòu)造帶、頂幫破碎地點(diǎn)時(shí)未采取加強(qiáng)支護(hù)措施的；?（八）在用巷道凈斷面不能滿足行人、運(yùn)輸、通風(fēng)和設(shè)置安全設(shè)施需要的；?（九）未按照采掘作業(yè)規(guī)程的規(guī)定管理頂幫或者空頂作業(yè)的；?（十）掘進(jìn)巷道在揭露老空前未制定探查老空的安全措施或者揭露老空時(shí)未將人員撤至安全地點(diǎn)的；?（十一）未履行審批手續(xù)隨意開掘巷道或啟封密閉的；?（十二）露天采剝作業(yè)未按照設(shè)計(jì)規(guī)定控制采剝工作面的階段高度、寬度、邊坡角和最終邊坡角的。?四、礦井通風(fēng)系統(tǒng)不合理、不完善、不可靠組織生產(chǎn)的?（一）礦井未按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)形成完整的獨(dú)立

6、通風(fēng)系統(tǒng)的；?（二）要求設(shè)置專用回風(fēng)巷的采區(qū)未按規(guī)定設(shè)置專用回風(fēng)巷的；?（三）采區(qū)進(jìn)（回）風(fēng)巷未貫穿整個(gè)采區(qū)，或者雖貫穿整個(gè)采區(qū)但一段為進(jìn)風(fēng)、一段為回風(fēng)的；?（四）礦井未采用機(jī)械通風(fēng)或者沒有備用主要通風(fēng)機(jī)，以及不能保證主要通風(fēng)機(jī)連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的；?（五）礦井總風(fēng)量不足或者采掘工作面等主要用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量不足的；?（六）采掘工作面等場所無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè)或者違反規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)的；?（七）未按規(guī)定設(shè)置風(fēng)門、風(fēng)橋、密閉等通風(fēng)設(shè)施的；?五、礦井瓦斯防治工作不到位的?（一）擅自降低礦井瓦斯等級進(jìn)行管理的；?（二）不按規(guī)定檢查瓦斯或

7、者存在漏檢、假檢行為的；?（三）井下瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)的；?（四）有《煤礦安全規(guī)程》第145條規(guī)定情況的礦井未建立地面永久抽放或者井下臨時(shí)抽放瓦斯系統(tǒng)的；?（五）應(yīng)進(jìn)行瓦斯抽采的礦井在瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)區(qū)域進(jìn)行采掘活動(dòng)的；?（六）礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、使用、管理和維護(hù)不符合相關(guān)規(guī)定仍然進(jìn)行采掘活動(dòng)的；?（七）煤與瓦斯突出礦井未建立防治突出機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)專業(yè)人員或者未按規(guī)定配備防治突出裝備和儀器的；?（八）煤與瓦斯突出礦井未落實(shí)區(qū)域和局部“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施或者防突效果不達(dá)標(biāo)仍然進(jìn)行采掘活動(dòng)的；?（

8、九）有突出危險(xiǎn)的新建礦井及突出礦井的新水平、新采區(qū)沒有編制防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)的。?六、礦井粉塵防治工作不到位的?（一）礦井未建立完善的防塵供水系統(tǒng)的；?（二）采掘工作面等產(chǎn)生粉塵的地點(diǎn)未采取防塵措施的；?（三）開采有煤塵爆炸危險(xiǎn)煤層的礦井未采取預(yù)防和隔絕煤塵爆炸措施的；?（四）作業(yè)場所粉塵濃度超過國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的。?七、礦井防滅火工作不到位的?（一）礦井未設(shè)地面消