江蘇省郵政條例(2013年修訂)

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1、江蘇省人大常委會公告第4號《江蘇省郵政條例》已由江蘇省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議于2013年11月29日修訂通過，現(xiàn)予公布，自2014年3月1日起施行。江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會2013年11月29日江蘇省郵政條例（2002年6月22日江蘇省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第30次會議通過；根據(jù)2003年6月24日江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第3次會議《關(guān)于修改〈江蘇省郵政條例〉的決定》修正；2013年11月29日江蘇省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第6次會議修訂）第一章　總　則第一條　為了保障郵政

2、普遍服務(wù)，加強對郵政市場的監(jiān)督管理，維護郵政通信和信息安全，保護通信自由和通信秘密，保護用戶合法權(quán)益，促進郵政業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國郵政法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事郵政業(yè)規(guī)劃、建設(shè)、服務(wù)和監(jiān)督管理等活動，適用本條例。第三條　郵政普遍服務(wù)是國家基本公共服務(wù)的重要組成部分，提供郵政普遍服務(wù)的郵政設(shè)施等組成的郵政網(wǎng)絡(luò)是國家重要的通信基礎(chǔ)設(shè)施。地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對承擔(dān)郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)的郵政企業(yè)提供財力、物力和政策支持，促進郵政普遍服務(wù)發(fā)展，保障用戶享有基本的通

3、信權(quán)利?！?4—快遞服務(wù)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、扶持快遞業(yè)發(fā)展，支持快遞配送點建設(shè)，提升快遞服務(wù)水平，不斷滿足社會公眾對快遞業(yè)務(wù)的需求。第四條　本條例所稱郵政普遍服務(wù)，是指按照國家規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和資費標(biāo)準(zhǔn)，為中華人民共和國境內(nèi)所有用戶持續(xù)提供的郵政服務(wù)，包括對信件、單件重量不超過五千克的印刷品、單件重量不超過十千克的包裹的寄遞以及郵政匯兌服務(wù)。本條例所稱郵政特殊服務(wù)，是指郵政企業(yè)按照國家規(guī)定辦理機要通信、國家規(guī)定報刊的發(fā)行，以及義務(wù)兵平常信函、盲人讀物和革命烈士遺物的免費寄遞等

4、服務(wù)。第五條　省、設(shè)區(qū)的市郵政管理部門（以下簡稱郵政管理部門）會同有關(guān)部門編制本行政區(qū)域郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)郵政普遍服務(wù)、郵政市場的監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府有關(guān)部門依照各自職責(zé)，協(xié)助做好郵政普遍服務(wù)和郵政市場的監(jiān)督管理工作。第六條　郵政管理部門對郵政市場實施監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正以及鼓勵競爭、促進發(fā)展的原則。第七條　郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，為用戶提供迅速、準(zhǔn)確、安全、方便的服務(wù)。機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為郵件和快件的投遞提供便利。第八條　郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)

5、安全管理規(guī)定，完善安全保障措施，保障寄遞安全，并為郵政管理部門、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、檢察機關(guān)、海關(guān)、檢驗檢疫機構(gòu)依法履行職責(zé)提供便利。第二章規(guī)劃與建設(shè)第九條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將郵政業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將郵政設(shè)施、快遞園區(qū)布局和建設(shè)納入土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、綜合交通運輸體系規(guī)劃，保障郵政業(yè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。郵政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃和郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源等部門編制包括郵政營業(yè)場所、郵件處理場所等在內(nèi)的郵政設(shè)施專項規(guī)劃，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后納入相應(yīng)的城鄉(xiāng)規(guī)

6、劃?！?4—城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門編制控制性詳細規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照郵政設(shè)施專項規(guī)劃的要求，對郵政營業(yè)場所和郵件處理場所進行規(guī)劃控制。國土資源主管部門在國有土地使用權(quán)出讓時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出的規(guī)劃條件擬定出讓要求，將配套建設(shè)郵政營業(yè)場所和郵件處理場所的位置、面積以及出售價格不高于建筑成本價或者委托代建的內(nèi)容，作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。第十條　建設(shè)城市新區(qū)、獨立工礦區(qū)、開發(fā)區(qū)、商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)或者對舊城區(qū)進行改建，應(yīng)當(dāng)同時建設(shè)配套的提供郵政普遍服務(wù)的郵政設(shè)施。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在組織審查修建性詳細規(guī)劃時，對未按

7、照規(guī)劃要求設(shè)置郵政普遍服務(wù)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)要求建設(shè)單位改正。新建、改建客運車站、大型物流園區(qū)等，地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，將郵政營業(yè)場所、郵件處理場所納入建設(shè)規(guī)劃，與建設(shè)項目同時設(shè)計、施工和驗收。第十一條　郵政普遍服務(wù)設(shè)施用地符合劃撥用地目錄的，經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)依法劃撥，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、建制鎮(zhèn)市政公用設(shè)施配套費。郵政企業(yè)在公共場所設(shè)置郵筒（箱）、郵政報刊亭等提供郵政普遍服務(wù)的公用基礎(chǔ)設(shè)施，免征城市道路占用費。建設(shè)單位對按照規(guī)劃要求配套建設(shè)的郵政普遍服務(wù)設(shè)施，以出售方式交付給郵

8、政企業(yè)的，出售價格應(yīng)當(dāng)不高于建筑成本價；也可以通過委托代建等方式，將規(guī)劃要求配套建設(shè)的郵政普遍服務(wù)設(shè)施無償交付給郵政企業(yè)使用。郵政企業(yè)不得將規(guī)劃要求配套建設(shè)的郵政普遍服務(wù)設(shè)施改作他用。第十二條　城鎮(zhèn)新建、改建、擴建的住宅小區(qū)和住宅建筑工程，應(yīng)當(dāng)將信報箱工程納入建筑工程統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計、施工和驗收，并與建筑工程同時投入使用。住宅信報箱應(yīng)當(dāng)按照住宅套