新安全生產(chǎn)法宣貫方案

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1、黃陵縣天順煤礦新《安全生產(chǎn)法》宣貫方案為認(rèn)真貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》,深入開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)集中宣傳教育,根據(jù)嵩陽公司轉(zhuǎn)發(fā)登封市煤炭局的關(guān)于深入開展《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》宣貫方案的文件精神,制定本實施方案?! ∫?、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面認(rèn)識和把握安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律,堅持以人為本,堅持安全發(fā)展,鞏固和創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳方式、方法,以正面宣傳為主,提高職工的安全意識。大力宣傳新《安全生產(chǎn)法》,推進安全文化建設(shè),增強安全生產(chǎn)宣傳教育的針對性和有效性,

2、營造全社會“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的氛圍,增強全社會安全意識。二、加強領(lǐng)導(dǎo)、成立組織為切實加強對新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立以董事長為組長,分管礦長為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:姚萬興副組長:李漢付王強用路長營馬斌雷振國成員:羅霄陽軍姚平姚燕鄭七星徐光穩(wěn)熊倫才曹加彬周金山崔建民王亞兵王政民王宗英沈峰壘宋丙國徐光有徐家軍程志斌陳定榮黃華石光前阮緒章鄧才國張希華領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)科,辦公室主任由王強用兼任。二、時間安排此次安全生產(chǎn)法律法規(guī)集中宣傳教育行動從2015年11月25日

3、開始,到2015年11月30日,宣傳教育和總結(jié)兩個階段?! 。ㄒ唬┬麄鹘逃?015年11月25日至11月28日,主要工作是開展新《安全生產(chǎn)法》法宣講、培訓(xùn)。(二)總結(jié)階段:2015年11月29日-30日。主要工作是總結(jié)經(jīng)驗成果,對宣貫的效果進行檢驗。(三)學(xué)習(xí)材料:1.國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局政策法規(guī)司司長支同祥《安全生產(chǎn)法修改要點解讀》。2.新《安全生產(chǎn)法》十大亮點。3.中華人民共和國安全生產(chǎn)法(新舊對比表)。4.黃陵縣煤炭局《學(xué)習(xí)宣傳貫徹新<中華人民共和國安全生產(chǎn)法>實施方案的通知》(黃煤發(fā)[2015]85號)。四、工作重點 新《安全生產(chǎn)法

4、》牢固樹立以人為本、生命至上的理念,堅守發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價這條“紅線”,進一步強化安全生產(chǎn)工作的重要地位。通過開展專題講座、宣傳櫥窗等形式,開展內(nèi)容豐富多彩的學(xué)習(xí)、宣傳活動,有計劃、有重點。讓全體員工了解、明確生產(chǎn)經(jīng)營活動中的法定權(quán)利和義務(wù),自覺做到學(xué)法、懂法、守法,提高學(xué)習(xí)的主動性、自覺性,明確各自職責(zé),了解相應(yīng)的規(guī)章制度、規(guī)范和作業(yè)規(guī)程,明確自己的權(quán)利和義務(wù),依法保護自身安全。黃陵縣天順煤礦2015年11月25日黃陵縣天順煤礦新《安全生產(chǎn)法》宣貫內(nèi)容及十大亮點一、明確了立法目的和調(diào)整范圍  1、明確立法目的:  明確規(guī)定為了加

5、強安全生產(chǎn)工作,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法?! ?、調(diào)整范圍:  (1)刪除了有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定的內(nèi)容?! ?2)規(guī)定學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、公園等公益性單位的安全生產(chǎn),參照本法的規(guī)定執(zhí)行。  二、完善安全工作方針和機制  1、關(guān)于安全生產(chǎn)工作方針:  將現(xiàn)行法規(guī)定的“安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一、預(yù)防為主的方針”,修改為如下:安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)以人為本,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,建立

6、政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)、群眾參與、社會監(jiān)督的工作機制?! ?、政府編制安全生產(chǎn)規(guī)劃:  規(guī)定國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)規(guī)劃,將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并組織實施?! ∪?、完善建設(shè)項目“三同時”制度  1、擴大了建設(shè)項目進行安全條件論證和安全評價的范圍:  規(guī)定冶金、使用危險物品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的單位的建設(shè)項目,以及其他風(fēng)險較大的重點建設(shè)項目必須進行安全條件論證和預(yù)評價?! ?、增加了礦山重點建設(shè)項目和生產(chǎn)、儲存危險物品建設(shè)項目的安全準(zhǔn)入規(guī)定:  新增規(guī)定礦山重點建設(shè)項目和生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)

7、項目,其安全條件論證和安全預(yù)評價報告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門審核同意,有關(guān)部門不得批準(zhǔn)該建設(shè)項目,與《危險化學(xué)品安全管理條例》相銜接?! ?、規(guī)范了建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查的程序  規(guī)定高危建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門審查同意后方可開始施工。審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到安全設(shè)施設(shè)計后四十五日內(nèi)作出審查意見書,并書面通知建設(shè)單位。審查不得收取任何費用。安全風(fēng)險較大的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門備案,安全生

8、產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)進行抽查?! ?、明確了施工單位的職責(zé)  規(guī)定高危建設(shè)項目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工,對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé),并保留完

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