侵占、破壞種質(zhì)資源,私自采集或者采伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的天然

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1、侵占、破壞種質(zhì)資源，私自采集或者采伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的天然種質(zhì)資源的處罰1事項(xiàng)類型行政處罰2基本編碼3實(shí)施編碼4事項(xiàng)名稱主項(xiàng)名稱侵占、破壞種質(zhì)資源，私自采集或者采伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的天然種質(zhì)資源的處罰子項(xiàng)名稱5實(shí)施主體來賓市農(nóng)業(yè)局6實(shí)施主體性質(zhì)法定機(jī)關(guān)7承辦機(jī)構(gòu)來賓市農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法支隊(duì)8咨詢及監(jiān)督電話咨詢電話0772-6653560監(jiān)督電話0772-66552119設(shè)定依據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》（2015年11月4日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議修訂）第八十一條違反本法第八條規(guī)定，侵占、破壞種質(zhì)資源，私自采集或者采伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的天然種質(zhì)資源的，由縣級(jí)以上人民政

2、府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收種質(zhì)資源和違法所得，并處五千元以上五萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。10實(shí)施對(duì)象侵占、破壞種質(zhì)資源，私自采集或者采伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的天然種質(zhì)資源者11行使層級(jí)此事項(xiàng)屬于國(guó)家、自治區(qū)、市、縣四級(jí)分級(jí)管理。12權(quán)限劃分《中華人民共和國(guó)種子法》（2015年11月4日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議修訂）第八十一條違反本法第八條規(guī)定，侵占、破壞種質(zhì)資源，私自采集或者采伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的天然種質(zhì)資源的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收種質(zhì)資源和違法所得，并處五千元以上五萬元以下罰款；造成損失的，依法承

3、擔(dān)賠償責(zé)任。13行使內(nèi)容侵占、破壞種質(zhì)資源，私自采集或者采伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的天然種質(zhì)資源的，責(zé)令停止違法行為，沒收種質(zhì)資源和違法所得，并處五千元以上五萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。14法定辦結(jié)時(shí)限三個(gè)月。需要繼續(xù)延長(zhǎng)的，報(bào)經(jīng)上一級(jí)農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)至一年。（對(duì)專門性問題需要鑒定的，所需時(shí)間不計(jì)算在辦案期限內(nèi)。）15處罰流程詳見附件1。16結(jié)果名稱行政處罰決定書。17運(yùn)行系統(tǒng)無18責(zé)任事項(xiàng)1.立案責(zé)任：對(duì)侵占、破壞種質(zhì)資源，私自采集或者采伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的天然種質(zhì)資源的進(jìn)行審查、記錄，屬本部門受理的進(jìn)行審核，決定是否立案調(diào)查。2.調(diào)查取證責(zé)任：對(duì)立案的案件，指定

4、專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密，客觀公正的進(jìn)行取證，并做好記錄。3.審核責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查），提出處理意見。4.告知責(zé)任：行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知其違法事實(shí)和享有的陳述申辯、聽證等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知

5、、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰責(zé)任，監(jiān)督當(dāng)事人履行，當(dāng)事人不履行的申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)。8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。19追責(zé)情形行政主體及相關(guān)工作人員在權(quán)力運(yùn)行中因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：1.沒有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的。2.行政處罰顯失公正的。3.執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，為他人謀取不正當(dāng)利益的。4.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的。5.擅自改變行政處罰種

6、類、幅度的。6.違反法定的行政處罰程序的。7.符合聽證條件、行政管理相對(duì)人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的。8.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的。9.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。20備注廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)量表現(xiàn)形式等級(jí)防控措施責(zé)任人41.受理立案環(huán)節(jié)：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自決定受理或立案；收受好處，徇私舞弊，應(yīng)立案不立案；玩忽職守，不能立案的立案；超越職權(quán)，擅自銷案等。中嚴(yán)格執(zhí)行《行政處罰法》等規(guī)定。建立查處案件臺(tái)賬，定期進(jìn)行檢查；嚴(yán)格按照行政處罰事項(xiàng)受理、立案的有關(guān)規(guī)定辦理；嚴(yán)格按照法規(guī)程序進(jìn)行監(jiān)督。法制機(jī)構(gòu)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和案件承辦人2.調(diào)查取證環(huán)節(jié)：無故拖延案件調(diào)查取證；違

7、反辦案程序，在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員少于兩人，沒有向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件，不履行告知、回避義務(wù)；利用職務(wù)之便向行政相對(duì)人索取、收受賄賂，謀取不正當(dāng)利益。高嚴(yán)格依照《行政處罰法》等民政法律法規(guī)規(guī)章辦理案件。嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行調(diào)查取證；建立問責(zé)機(jī)制，對(duì)違反規(guī)定的人員嚴(yán)肅處理。法制機(jī)構(gòu)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和案件承辦人3.審核決定環(huán)節(jié)：接受他人請(qǐng)求、收受他人好處，網(wǎng)開一面，為違法當(dāng)事人說情，干擾辦案；隨意行使自由裁量權(quán)；違反辦案程序或造成錯(cuò)案、假案引起復(fù)議、行政訴訟被撤銷或敗訴。