鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃

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1、鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃——城市邊緣區(qū)小城鎮(zhèn)的人口預(yù)測(cè)方法探究摘要：本文主要探討了城市邊緣區(qū)小城鎮(zhèn)在進(jìn)行鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃時(shí)的人口預(yù)測(cè)方法。文章首先通過(guò)對(duì)城市邊緣區(qū)的介紹引出邊緣區(qū)小城鎮(zhèn)的特殊的人口預(yù)測(cè)需求，并通過(guò)與規(guī)范預(yù)測(cè)方法相比較得出矛盾。文章隨后提出了基于滲流理論的城鎮(zhèn)機(jī)械增長(zhǎng)人口數(shù)預(yù)測(cè)方法和綜合分析法，并在最后分析了該方法在重慶市江津區(qū)夏壩鎮(zhèn)鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃中的人口預(yù)測(cè)方面的應(yīng)用。關(guān)鍵詞：城市邊緣區(qū)人口預(yù)測(cè)滲流理論綜合分析法在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的今天，城市邊緣區(qū)的小城鎮(zhèn)因其特殊的區(qū)位條件和交通因素有著特殊而重要的發(fā)展意義，它不僅成為城市向外擴(kuò)張的有機(jī)組成部分，而且還是帶動(dòng)農(nóng)

2、村經(jīng)濟(jì)走上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路的有生力量。城市邊緣區(qū)獨(dú)特的區(qū)位條件使它成為城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選地區(qū)，隨著投資的增加和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，眾多勞動(dòng)力隨之遷入，人口流動(dòng)迅速增加，城鎮(zhèn)與農(nóng)村人口高度混合，從而大大改變了鎮(zhèn)域內(nèi)的人口結(jié)構(gòu)。因此，城市邊緣區(qū)的小城鎮(zhèn)在進(jìn)行鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系人口預(yù)測(cè)時(shí)往往需要一種特殊的計(jì)算方法，以滿足其非常規(guī)化的人口增長(zhǎng)模式。中國(guó)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后，部分地區(qū)特別是西北地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡劣，因此城鎮(zhèn)的發(fā)展相對(duì)滯后，往往更依賴中心城市形成邊緣區(qū)發(fā)展，故城市邊緣區(qū)城鎮(zhèn)的人口預(yù)測(cè)方法對(duì)于推動(dòng)西部地區(qū)鎮(zhèn)村體系發(fā)展是至關(guān)重要的。本文以重慶市江津區(qū)夏壩鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃中的人口預(yù)

3、測(cè)為例，試圖探析適應(yīng)于西部城市邊緣區(qū)小城鎮(zhèn)的人口預(yù)測(cè)方法。一、關(guān)鍵詞解釋1、城市邊緣區(qū)1.1定義城市邊緣的概念源于城市生態(tài)學(xué)。滑鐵盧大學(xué)地理系教授C·B·Bryant將區(qū)域城市從城市中心向外依次分為集中城市或核心建成區(qū)、內(nèi)邊緣、城市影響區(qū)和農(nóng)村腹地，內(nèi)邊緣和外邊緣合稱為城市邊緣。MCGee在《亞洲城市新地帶的出現(xiàn)》中提出的城市“灰色區(qū)域”（Deszkota）為城鄉(xiāng)聯(lián)系緊密的城市周圍地區(qū)，特點(diǎn)是一種農(nóng)村及城市高密度混合區(qū)，勞動(dòng)密集型工業(yè)服務(wù)業(yè)及其他非農(nóng)活動(dòng)在此地區(qū)快速成長(zhǎng)，工業(yè)擴(kuò)散是其發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。百度百科中?duì)城市邊緣區(qū)的定義則是：大城市建成區(qū)外圍在土地利用、社會(huì)和人

4、口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征方面處于城市和鄉(xiāng)村之間的一種過(guò)渡地帶。本文所研究的城市邊緣區(qū)主要指城市建成區(qū)的邊緣地帶。其處于城市與周圍村鎮(zhèn)的過(guò)渡區(qū)，是城市發(fā)展中最活躍、矛盾較集中的地區(qū)，具有明顯的混合性、過(guò)渡性以及城市與農(nóng)村發(fā)展的系統(tǒng)性、互動(dòng)性等特點(diǎn)。該區(qū)域是城市發(fā)展的后備基地，不僅能吸引大量的農(nóng)村人口，還能吸引眾多的城市人才前往，并且具有較快的人口流動(dòng)速度。1.2城市邊緣區(qū)的特點(diǎn)1.2.1是一種農(nóng)村及城市高密度混合區(qū)，是農(nóng)村流動(dòng)人口居留地這些地區(qū)能提供一定的就業(yè)崗位和市場(chǎng)信息機(jī)會(huì)，以及通過(guò)城市金融機(jī)構(gòu)獲得匯款、投資和信貸等機(jī)會(huì)。1.2.2人口密度較低，缺少規(guī)劃引導(dǎo)和基礎(chǔ)設(shè)施1.2.3

5、發(fā)展差別大，有的地區(qū)發(fā)展良好，有的地區(qū)貧窮落后比如布宜諾斯艾利斯、北京有高收入社區(qū)，開(kāi)羅有新城；中東、拉丁美洲、歐洲和中亞有低收入居住區(qū)；東亞有工業(yè)區(qū)，中國(guó)有農(nóng)村等。1.2.4有些城市邊緣地區(qū)發(fā)展是有序的，有些則無(wú)序有些地區(qū)會(huì)出現(xiàn)自發(fā)建設(shè)的居民點(diǎn)、不規(guī)則的小塊土地、不規(guī)范的建設(shè)等況。1.2.5存在著多種制度治理的情況會(huì)出現(xiàn)城市社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)、城市政府、企業(yè)甚至包括省級(jí)政府等類型。1、人口規(guī)模2.1定義鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃中的人口規(guī)模指的是在鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃編制工作中鎮(zhèn)域、鎮(zhèn)區(qū)或一個(gè)村莊的人口數(shù)量的多少，與鎮(zhèn)（村）發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理位置和建設(shè)條件、現(xiàn)狀特點(diǎn)等密切相關(guān)。

6、2.2城市邊緣區(qū)人口規(guī)模的特征城市邊緣區(qū)的門檻相對(duì)較低，對(duì)周圍人口和企業(yè)的吸引和利用更加可行，可以較大范圍地吸收各種可能的資源，從而成為小企業(yè)進(jìn)入城市和農(nóng)村人口城市化的中轉(zhuǎn)站。因此，城市邊緣區(qū)往往會(huì)因?yàn)槟硞€(gè)企業(yè)的遷入而產(chǎn)生巨大的人口增加，這里面不僅涵蓋農(nóng)村人口，也有一部分從中心城市轉(zhuǎn)移出來(lái)的人口。二、相關(guān)規(guī)范與依據(jù)1、《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》中關(guān)于規(guī)劃人口預(yù)測(cè)的相關(guān)內(nèi)容1.1鎮(zhèn)域總?cè)丝趹?yīng)為其行政地域內(nèi)常住人口，常住人口應(yīng)為戶籍、寄住人口數(shù)之和，其發(fā)展預(yù)測(cè)宜按下式計(jì)算：Q=Q0（l+K)n+p式中Q——總?cè)丝陬A(yù)測(cè)數(shù)(人)；Q0——總?cè)丝诂F(xiàn)狀數(shù)（人）；K——規(guī)劃期內(nèi)人口的自然增長(zhǎng)率

7、（％）；P——規(guī)劃期內(nèi)人口的機(jī)械增長(zhǎng)數(shù)（人）；N——規(guī)劃期限(年)。1.2鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模應(yīng)以縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃預(yù)測(cè)的數(shù)量為依據(jù)，結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)具體情況進(jìn)行核定；村莊人口規(guī)模應(yīng)在鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃中進(jìn)行預(yù)測(cè)。1.3鎮(zhèn)區(qū)人口的現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)和規(guī)劃預(yù)測(cè)，應(yīng)按居住狀況和參與社會(huì)生活的性質(zhì)進(jìn)行分類。鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃期內(nèi)的人口分類預(yù)測(cè)，宜按表1.3的規(guī)定計(jì)算。表1.3鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃期內(nèi)人口分類預(yù)測(cè)：人口類別統(tǒng)計(jì)范圍預(yù)測(cè)計(jì)算常住人口戶籍人口戶籍在鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃用地范圍內(nèi)的人口按自然增長(zhǎng)和機(jī)械增長(zhǎng)計(jì)算寄住人口居住半年以上的外來(lái)人口，寄宿在規(guī)劃用地范圍內(nèi)的學(xué)生按機(jī)械增長(zhǎng)計(jì)算通勤人口勞動(dòng)、學(xué)習(xí)在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)，住在