中國酒類流通市場競爭規(guī)模及未來前景研究報(bào)告(目錄).doc

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2、research.org/plus/view.php?aid=201957一、北京市酒類流通行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀截至2014年,北京市有1380家酒類企業(yè)公司及廠商,自05年以來,北京市酒類三大種類中白酒產(chǎn)量直線上升,啤酒基本持穩(wěn),葡萄酒則呈下降趨勢。2014三種酒類都有不同程度的下降,尤其是葡萄酒,不敵2005年水平,啤酒與10年前水平相當(dāng),白酒出現(xiàn)了10年來的首次下降。北京從市外進(jìn)口酒量約占總量的5%,自08年以來產(chǎn)銷比率一直走下降趨勢。我國酒類流通企業(yè)將面臨著巨大的生存挑戰(zhàn)和轉(zhuǎn)型壓力,未來幾年酒類行業(yè)會受經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

3、調(diào)整,由于酒類產(chǎn)品的特殊性,使得監(jiān)管機(jī)制不得不創(chuàng)新來保證酒類流通行業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行。二、北京市酒類流通監(jiān)管體系北京市作為全國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,居民構(gòu)成復(fù)雜,地緣文化豐富,各種酒類分居北京市場,在政府的支持和監(jiān)管下,酒類行業(yè)逐步形成一套日益完善的監(jiān)管體系。(一)北京市酒類流通監(jiān)管機(jī)構(gòu)酒類流通監(jiān)管機(jī)構(gòu)有主要有兩個(gè):北京市商務(wù)局酒類流通管理處,負(fù)責(zé)酒類經(jīng)營者的備案登記許可,規(guī)范流通秩序,保護(hù)參與者合法權(quán)益;北京市食品藥品監(jiān)督管理局食品流通處,負(fù)責(zé)酒類質(zhì)量安全的監(jiān)督及相應(yīng)的公示。此外,北京市酒類流通行業(yè)協(xié)會,屬于社會

4、團(tuán)體自律性組織,協(xié)會會員具有廣泛的社會性。(二)北京市酒類流通監(jiān)管法規(guī)觀研天下（北京）信息咨詢有限公司企業(yè)發(fā)展咨詢第一站觀研網(wǎng)-觀潮向研精深懷天下www.proresearch.org酒類流通的法規(guī)文件主要三個(gè):2006年開始實(shí)行的《酒類流通管理辦法》,規(guī)定了酒類流通實(shí)行經(jīng)營者備案登記制度和溯源制度,并制定了處罰方案;2013年實(shí)行的《酒類行業(yè)流通服務(wù)規(guī)范》,界定了酒類流通的范圍和流程,提出了質(zhì)量控制重點(diǎn),對宣傳推介以及服務(wù)規(guī)范提出了要求;2015年開始實(shí)行的《北京市食品安全監(jiān)督管理辦法(試行)》,把食品生產(chǎn)經(jīng)

5、營者分成三個(gè)監(jiān)管級別,實(shí)行分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管。三、北京市酒類流通監(jiān)管中存在的問題(一)市場準(zhǔn)入不嚴(yán)格自06年起就開始實(shí)行企業(yè)備案制,但市場上無證經(jīng)營現(xiàn)象仍然嚴(yán)重,導(dǎo)致酒類來源難以溯源,而網(wǎng)絡(luò)營銷方面,假酒的現(xiàn)象更嚴(yán)重,假酒比例高達(dá)70%。北京市酒類經(jīng)營企業(yè)小、散、弱的現(xiàn)象嚴(yán)重,近1400家酒類企業(yè)中,規(guī)模以上的僅占約10%,許多酒類經(jīng)營企業(yè)沒有建立嚴(yán)格的管理制度,除正規(guī)生產(chǎn)廠家外,眾多小作坊等也能生產(chǎn)出各種酒,并通過各種渠道流入市場,打破市場流通規(guī)則,嚴(yán)重影響市場正常運(yùn)行。(二)流通監(jiān)管不充足自06年來就有專門設(shè)置的

6、負(fù)責(zé)流通監(jiān)管的酒類流通管理處,但截至2014年在網(wǎng)絡(luò)平臺只有15條公告,15條經(jīng)驗(yàn)交流信息,沒有起到應(yīng)有的規(guī)范流通市場、保證流通安全的引導(dǎo)作及宣傳作用。在酒類流通過程中監(jiān)管質(zhì)量的藥監(jiān)局,酒類的流通監(jiān)管只是包含在食品中,抽檢只是階段性,并沒有系統(tǒng)的方案,執(zhí)法人員在監(jiān)管的過程中大多針對問題酒類產(chǎn)品進(jìn)行表面監(jiān)察,單一處罰違規(guī)廠商,并不能實(shí)際解決酒類流通中的潛在隱患。(三)流通法律不健全就是在政府加大力度管制酒類流通行業(yè)的同時(shí),依然爆出了很多假酒事件,比如2014年北京涉嫌銷售假冒注冊商標(biāo)的案件,涉案金額7610余萬元

7、,2014年北京某紅博煙酒商店的網(wǎng)店售賣作假的高端白酒,銷售金額已經(jīng)高達(dá)上千萬元。多起案件的發(fā)生說明法律的威力還不夠,酒類市場存在嚴(yán)重的失靈現(xiàn)象,這種現(xiàn)象和流通法律的不健全相關(guān),也和執(zhí)法力度不足相關(guān),酒類流通市場的整頓需要更層面的法律出臺,為酒類監(jiān)管工作提供強(qiáng)大的法律基礎(chǔ)。(四)責(zé)任機(jī)制不明確在整個(gè)酒類流通的過程中,參與者包括監(jiān)管者,生產(chǎn)者,批發(fā)商,經(jīng)銷商等,首先監(jiān)管機(jī)構(gòu)的責(zé)任不明確,商務(wù)部只負(fù)責(zé)制定政策,備案企業(yè),藥監(jiān)局只負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量,而在流通中的各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任并不明確由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)。對生產(chǎn)者來講,假酒成本低

8、,被發(fā)現(xiàn)的概率不高,對批發(fā)商和經(jīng)銷商來講,進(jìn)價(jià)越低,利差越大。在整個(gè)流通中,酒類產(chǎn)品輾轉(zhuǎn)多次才最終到消費(fèi)者手中,而在每一個(gè)環(huán)節(jié)中,不可能每次都做質(zhì)量檢驗(yàn),這導(dǎo)致了市場上酒類流通的混亂結(jié)構(gòu)。四、完善北京市酒類流通監(jiān)管的建議觀研天下（北京）信息咨詢有限公司企業(yè)發(fā)展咨詢第一站觀研網(wǎng)-觀潮向研精深懷天下www.proresearch.org(一)整頓酒類流通行業(yè)針對酒類企業(yè)小、散、弱的現(xiàn)象,應(yīng)