保護(hù)鋁資源刻不容緩

《保護(hù)鋁資源刻不容緩》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。

1、保護(hù)鋁資源刻不容緩　八桂產(chǎn)業(yè)　bgcy.gxi.gov.cn　2009-01-13　來源：資源網(wǎng)【字體：大中小】由于近年國(guó)內(nèi)電解鋁產(chǎn)能急劇擴(kuò)張，打破了與上游環(huán)節(jié)—氧化鋁生產(chǎn)之間的供需平衡，氧化鋁供應(yīng)持續(xù)緊張，誘發(fā)氧化鋁廠大量建設(shè)，瘋狂地追尋鋁土礦資源。在桂西北的那坡、靖西、德保、平果一帶，蘊(yùn)藏著近7億噸的鋁土礦。經(jīng)過中鋁廣西分公司、華銀鋁業(yè)有限公司的精心開發(fā)，這些紅褐色石頭變作可觀的財(cái)富，造福國(guó)家和地方。桂西北這塊寶地被北方的氧化鋁企業(yè)盯上了。收購商紛紛南下，這塊平靜多年的土地開始躁動(dòng)不安。鋁礦資源告急從平果縣礦山檢查站管理辦了解到，從河南、山東趕來

2、的收購商，在田陽、田東、平果、隆安、南寧六景等靠近火車站的地方悄悄設(shè)點(diǎn)，通過當(dāng)?shù)刂虚g商唆使礦區(qū)農(nóng)民撿礦，甚至雇請(qǐng)挖掘機(jī)潛入礦區(qū)盜采，把鋁土礦通過鐵路大量發(fā)運(yùn)到北方。本地小販以每噸20元的價(jià)格從農(nóng)民手中收購，倒給外來收購商則變?yōu)?50元，再賣給北方“嗷嗷待哺”的氧化鋁企業(yè)，便高達(dá)400元至500元，“一臺(tái)挖掘機(jī)一個(gè)晚上可盜礦上千噸，所獲暴利比毒品還高！”桂西北鋁土礦的特點(diǎn)是分布廣、埋藏淺，華銀鋁業(yè)公司副總經(jīng)理彭華軍形容：“礦區(qū)農(nóng)民的田埂、菜園都是用鋁礦石墊起來的，農(nóng)民隨手一掰就是礦?！比绱颂攸c(diǎn)，使鋁礦盜采容易而監(jiān)管甚難。首先是盜采活動(dòng)由隱蔽向公開發(fā)展，

3、由偏僻的礦體向正在開采的礦體發(fā)展；其次為了逃避打擊，個(gè)別狡猾的盜采者還修筑了外運(yùn)便道。2008年5月，平果縣果化鎮(zhèn)山營(yíng)村的李某等人，在布榮、那榮礦區(qū)，開辟一條3公里長(zhǎng)的便道，接通田東縣思林鎮(zhèn)果恒村的鄉(xiāng)村公路，把盜采的鋁土礦繞道平果檢查站，直接從小路運(yùn)到田東思林鎮(zhèn)，上百色至南寧高速，然后在隆安火車站外運(yùn)；同時(shí)盜采者公開對(duì)抗執(zhí)法機(jī)關(guān)。2008年9月3日，平果縣國(guó)土局執(zhí)法人員和果化鎮(zhèn)政府工作人員在果樓屯查處非法開采鋁土礦時(shí)，盜采分子組織群眾圍攻，執(zhí)法人員已扣押的挖掘機(jī)電腦板又被搶走。據(jù)監(jiān)管部門統(tǒng)計(jì)，2007年平果縣通過火車運(yùn)往外省的鋁土礦達(dá)10萬噸以上。2

4、008年上半年每月被非法盜采盜運(yùn)達(dá)到10萬噸以上，以此計(jì)算，每年造成礦產(chǎn)資源稅和氧化鋁、鋁加工等附加值稅流失約1.5億元！施展“霹靂手段”為打擊鋁土礦資源外流，地方政府施展“霹靂手段”。首先是平果縣2008年2月成立由50人組成的三個(gè)礦山巡邏糾察隊(duì)，成員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職干部、派出所干警組成，隸屬礦區(qū)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理。巡邏糾察隊(duì)成立后，共取締非法采礦點(diǎn)15處，搗毀、沒收非法采礦工具一批。2008年4月，該縣斥資150萬元在各重點(diǎn)礦區(qū)的外出道口設(shè)6個(gè)檢查站、1個(gè)執(zhí)勤點(diǎn)。其中，山營(yíng)和那豆檢查站相距不到1公里，那厘檢查站甚至建到了火車站貨場(chǎng)的門口。礦山檢查站

5、管理辦主任覃慶增說：“就是要做到牢牢卡住，滴水不漏！”其次是在太平礦山的必經(jīng)之路設(shè)雅龍礦山檢查站，礦區(qū)外出的所有運(yùn)礦車輛，必須憑地方用礦企業(yè)鋁土礦調(diào)運(yùn)單放行，當(dāng)天有效，過期作廢。自成立至2008年底，已查獲20余起案件，行政拘留3人，刑事立案兩起，逮捕兩人。三是德?？h成立了礦產(chǎn)資源管理執(zhí)法大隊(duì)。2008年9月26日，該縣專門成立了礦產(chǎn)資源管理執(zhí)法大隊(duì)，抽調(diào)國(guó)土、公安、安監(jiān)、工商等部門17人組成。成立至今，執(zhí)法隊(duì)已下鄉(xiāng)執(zhí)法30多次。在盜采嚴(yán)重的巴頭鄉(xiāng)設(shè)了3個(gè)監(jiān)控點(diǎn)，那甲鄉(xiāng)設(shè)了1個(gè)監(jiān)控點(diǎn)，24小時(shí)監(jiān)控。2008年10月下旬，德保多個(gè)部門聯(lián)合執(zhí)法，在巴頭鄉(xiāng)

6、晚舊屯，炸毀了一輛盜采鋁土礦的大型挖掘機(jī)，狠狠打擊了盜礦的氣焰。目前再也沒有發(fā)現(xiàn)大型機(jī)械作業(yè)盜礦的現(xiàn)象。四是加強(qiáng)宣傳。執(zhí)法大隊(duì)每次下鄉(xiāng)巡邏，還組織群眾開會(huì)，發(fā)布政府公告，同時(shí)把宣傳礦產(chǎn)資源保護(hù)法的小冊(cè)子送給群眾，“有的農(nóng)村非常偏僻，農(nóng)民確實(shí)不懂法，也不懂鋁土礦的真正價(jià)值。盜礦者每噸5元給群眾，他們都干了?！蔽迨且?guī)范基層政府執(zhí)法。自治區(qū)有關(guān)部門積極調(diào)研，制定了《廣西壯族自治區(qū)重要礦產(chǎn)品運(yùn)輸管理辦法》，2008年10月1日正式施行。平果縣依照該辦法，馬上收到效果。目前，除中鋁公司廣西分公司符合免辦《重要礦產(chǎn)品準(zhǔn)運(yùn)證》條件外，該縣對(duì)不符合規(guī)定條件的用礦加工

7、運(yùn)輸廠礦企業(yè)，不予核發(fā)《重要礦產(chǎn)品準(zhǔn)運(yùn)證》。對(duì)非法運(yùn)輸?shù)V產(chǎn)品行為嚴(yán)厲整頓。2008年10月28日凌晨，礦山檢查站管理辦接到舉報(bào)，有一輛非法運(yùn)輸熟鋁礦的車輛從山營(yíng)村往百色方向行走。管理辦在田東縣思林高速公路入口將其截獲?？h國(guó)土部門依據(jù)新辦法，對(duì)貨主處以重要礦產(chǎn)品價(jià)款30%罰款，共罰2352元；對(duì)車主處以運(yùn)費(fèi)3倍的罰款，達(dá)4200元。如何科學(xué)合理開發(fā)外患暫時(shí)平息，但對(duì)中鋁廣西分公司和華銀鋁業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層來說，他們?nèi)愿袘n心，憂的是“內(nèi)亂”。目前，平果、德保、靖西已各有一家大型氧化鋁企業(yè)，平果還有數(shù)家小型的需要鋁土礦做原料的磨料企業(yè)，客觀上已形成“多牛搶水”格局

8、。問題不在于有多少家企業(yè)，關(guān)鍵是要科學(xué)合理開發(fā)，有效保護(hù)鋁土礦與科學(xué)利用是事物的兩面，緊密相連，控制了外流而