河南省鹿邑渦河省級(jí)濕地公園建設(shè)ppp項(xiàng)目

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1、河南鹿邑渦河省級(jí)濕地公園建設(shè)PPP項(xiàng)目談判備忘錄經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，本著互惠互利、平等自愿、促進(jìn)發(fā)展的原則，就渦河濕地公園項(xiàng)目PPP模式投資合作達(dá)成以下一致意見(jiàn)，特簽訂本協(xié)議。第一章總則第一條鹿邑縣人民政府（以下簡(jiǎn)稱甲方）通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性磋商，確定____集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱乙方）為渦河濕地公園項(xiàng)目PPP模式投資合作方。按照甲方提出的既要實(shí)施項(xiàng)目，又不得增加縣財(cái)政負(fù)擔(dān)的要求，根據(jù)鹿邑縣情和項(xiàng)目實(shí)際情況，甲乙雙方因地制宜采取PPP模式投資建設(shè)渦河濕地公園項(xiàng)目，原則上由甲方提供必要條件，以購(gòu)買甲方國(guó)有良性資產(chǎn)收益方式支付項(xiàng)目?jī)r(jià)款，共同探索非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目投資、建設(shè)、管理與償債的

2、市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，有效發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿效應(yīng)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。第二條根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《政府和社會(huì)資本合作模式操作指南（試行）》等相關(guān)法律文件規(guī)定，甲乙雙方就渦河濕地公園項(xiàng)目的投資、建設(shè)、營(yíng)運(yùn)、回購(gòu)等事項(xiàng)簽訂本協(xié)議,各方在執(zhí)行本協(xié)議的過(guò)程中，必須遵守有關(guān)國(guó)家法律、法規(guī)和政策。第三條本協(xié)議項(xiàng)下工程，由甲方負(fù)責(zé)立項(xiàng)、評(píng)估、發(fā)布、清障、辦理有關(guān)手續(xù)等前期工作，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)方面，提供必要的施工條件，保證良好的施工環(huán)境。乙方負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)、投資、建設(shè)，并保證工程質(zhì)量、施工進(jìn)度和施工安全等，負(fù)責(zé)部分經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)和管理。工

3、程項(xiàng)目建成后，由甲乙雙方按國(guó)家規(guī)定，共同組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，由甲方接收、使用項(xiàng)目。甲方接收項(xiàng)目后，在約定時(shí)間內(nèi)，以國(guó)有良性資產(chǎn)收益支付項(xiàng)目?jī)r(jià)款。第四條甲方委托鹿邑縣林業(yè)局行使本協(xié)議下工程建設(shè)期的甲方建設(shè)管理職責(zé)。乙方為一致行動(dòng)人，其權(quán)利義務(wù)責(zé)任由其內(nèi)部以合同方式進(jìn)行約束和規(guī)范，并委派代理人具體行使其權(quán)利義務(wù)責(zé)任。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的具體問(wèn)題，由鹿邑縣林業(yè)局與乙方委托代理人具體協(xié)商解決。第二章合作建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容第五條本協(xié)議項(xiàng)下工程，是指渦河鹿邑城區(qū)段西起___、東至__，共計(jì)約6500米長(zhǎng)的渦河濕地公園兩岸所有工程項(xiàng)目，具體包括：1.渦河濕地公園基礎(chǔ)設(shè)施，包括車行

4、道、人行道、棧道、停車場(chǎng)、標(biāo)識(shí)、文化石、休息椅、牌樓、大門等，投資額約為_(kāi)_萬(wàn)元人民幣（以審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)，下同）。2.渦河濕地公園綠化，包括土地整形，購(gòu)買和種植樹木、花草、果木，成活期內(nèi)養(yǎng)護(hù)，投資額約為_(kāi)_萬(wàn)元人民幣。3.渦河濕地公園管理用房、陳摶紀(jì)念館、商業(yè)設(shè)施、廁所、上下水設(shè)施等，投資額約為_(kāi)_萬(wàn)元人民幣。4.經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目：沙灘浴場(chǎng)、5D影劇院、兒童公園等，投資額約為_(kāi)_萬(wàn)元人民幣。5.照明系統(tǒng)，投資額約__萬(wàn)元人民幣。6.渦河北岸對(duì)應(yīng)長(zhǎng)度河岸栽植果樹綠化美化，投資額約__萬(wàn)元人民幣。7.甲乙雙方商定的其他工程項(xiàng)目。以上工程項(xiàng)目，2016年__月開(kāi)工，2017

5、年__月竣工，工期約__個(gè)月。第三章工程價(jià)款第六條工程計(jì)價(jià)原則。工程項(xiàng)目投資數(shù)額以甲乙雙方依據(jù)施工圖預(yù)算和變更通知單進(jìn)行的決算為準(zhǔn)。各項(xiàng)工程（包括特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目）計(jì)價(jià)按最新版河南省市政工程預(yù)算定額及其補(bǔ)充定額和相關(guān)造價(jià)文件確定，材料價(jià)格采用施工期當(dāng)?shù)匚飪r(jià)管理部門發(fā)布的信息指導(dǎo)價(jià)進(jìn)行計(jì)價(jià)。工程投資數(shù)額以審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)。經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，暫估的投資價(jià)款基數(shù)為_(kāi)_萬(wàn)元人民幣（RMB__萬(wàn)元），實(shí)際基數(shù)視項(xiàng)目實(shí)施實(shí)際情況而定。第七條工程價(jià)款的確認(rèn)。各單項(xiàng)工程完工后，分別單獨(dú)決算工程價(jià)款。乙投資建設(shè)的每個(gè)單項(xiàng)工程完工后，甲方或有關(guān)部門在__日內(nèi)審定乙方上報(bào)的工程決算，逾期沒(méi)

6、有審定，以乙方上報(bào)的決算數(shù)額為準(zhǔn)。審定價(jià)為應(yīng)付乙方的工程價(jià)款（或回購(gòu)基數(shù)）。如果因乙方?jīng)]有及時(shí)提供工程竣工決算資料或未積極配合審計(jì)，致使審計(jì)工作延誤，乙方承擔(dān)責(zé)任。第八條變更工程價(jià)款的確認(rèn)。實(shí)際實(shí)施過(guò)程，若發(fā)生甲方或經(jīng)甲方委托的單位或部門要求變更施工規(guī)劃、增加建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)而增加的投資，由監(jiān)理方、甲方代表、乙方代表三方簽字確認(rèn)，經(jīng)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)后補(bǔ)入回購(gòu)基數(shù)。因甲方原因使在建工程停建、緩建，給乙方造成的損失、增加的投資，以及甲方要求縮短工期，乙方采取趕工期措施增加的投資，由甲乙雙方協(xié)商確定，并補(bǔ)入回購(gòu)基數(shù)。工程項(xiàng)目建設(shè)期，因乙方施工、管理不當(dāng)造成的財(cái)產(chǎn)

7、損失或人身?yè)p害，乙方承擔(dān)損失費(fèi)用、賠償責(zé)任及安全事故責(zé)任。第九條本投資項(xiàng)目執(zhí)行__的利息。以國(guó)有良性資產(chǎn)收益支付項(xiàng)目?jī)r(jià)款或支付回購(gòu)資金為:工程投資額加利息__。計(jì)息期為每單項(xiàng)工程交工驗(yàn)收之日期至甲方向乙方辦理國(guó)有良性資產(chǎn)手續(xù)全部完畢，建設(shè)期不計(jì)息。第四章特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目第十條特許經(jīng)營(yíng)授權(quán)。為促進(jìn)鹿邑旅游業(yè)發(fā)展，乙方計(jì)劃在渦河濕地公園內(nèi)投資建設(shè)露天沙灘浴場(chǎng)、5D影院、兒童樂(lè)園、現(xiàn)代軍事體驗(yàn)場(chǎng)館，屬于經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，可以向消費(fèi)者收費(fèi)，因此可以采取BOT（建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交）合作模式，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。甲方將上述項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓給乙__年（不含首期建設(shè)期），授權(quán)乙方為本BOT

8、工程的投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)主體，行使業(yè)主的權(quán)利。本授權(quán)為獨(dú)家