《殘疾人就業(yè)保障金管理暫行辦法》

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1、財(cái)政部財(cái)綜字（１９９５）５號(hào)關(guān)于發(fā)布《殘疾人就業(yè)保障金管理暫行規(guī)定》的通知１９９５年１月１４日國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）：　　為貫徹《中華人民共和國殘疾人保障法》中關(guān)于“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)按一定比例安排殘疾人就業(yè)”的規(guī)定，一些地方依據(jù)本省、自治區(qū)、直轄市人大制定的“殘疾人保障法實(shí)施辦法”，對(duì)安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定比例的單位收取殘疾人就業(yè)保障金。為規(guī)范地方已收到的殘疾人就業(yè)保障金收支管理辦法，經(jīng)中國殘疾人聯(lián)合會(huì)提出，我部制定了《殘疾人就業(yè)保障金管理暫行規(guī)定》，現(xiàn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。　

2、　附件一：殘疾人就業(yè)保障金管理暫行規(guī)定　　第一條　在貫徹實(shí)施《中華人民共和國殘疾人保障法》的過程中，一些地方法規(guī)規(guī)定機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到一定比例的，要繳納殘疾人保障金（以下簡(jiǎn)稱“保障金”）。為了規(guī)范和加強(qiáng)“保障金”的管理，特制定本《規(guī)定》?！　〉诙l　“保障金”是指在實(shí)施分散按比例安排殘疾人就業(yè)的地區(qū)，凡安排殘疾人達(dá)不到省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定比例的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織，根據(jù)地方有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，按照年度差額人數(shù)和上年度本地區(qū)職工年平均工資計(jì)算繳納用于殘疾人就業(yè)的專項(xiàng)資金?！氨Ｕ?/p>

3、金”按屬地原則繳納，中央部門所屬單位按照所在地地方法規(guī)的有關(guān)規(guī)定辦理?！　C(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國殘疾人保障法》的有關(guān)規(guī)定，積極創(chuàng)造條件，逐步達(dá)到規(guī)定的安排比例?！　〉谌龡l　企業(yè)、城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織繳納的“保障金”從管理費(fèi)用中列支，機(jī)關(guān)、團(tuán)體和事業(yè)單位繳納的“保障金”從單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)包干結(jié)余或收支結(jié)余中列支?！　〉谒臈l　“保障金”的收取、使用和管理，由縣級(jí)以上（含縣級(jí)）殘疾人勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)，并接受本地區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)?！　〉谖鍡l　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位因經(jīng)費(fèi)困難，企業(yè)因政策性虧損等原因，確需減免“保

4、障金”的，由單位提出申請(qǐng)，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門和殘疾人聯(lián)合會(huì)，經(jīng)財(cái)政部門會(huì)同殘疾人聯(lián)合會(huì)審批后，可以給予減免照顧。未經(jīng)批準(zhǔn)，逾期不交者，可對(duì)逾期不交的部分按日加收５‰滯納金?！　〉诹鶙l　“保障金”專項(xiàng)用于下列開支：　　（一）補(bǔ)貼殘疾人職業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用；　　（二）獎(jiǎng)勵(lì)超比例安置殘疾人就業(yè)的單位及為安排殘疾人就業(yè)做出顯著成績(jī)的單位；　?。ㄈ┯袃敺龀謿埣踩思w從業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)；　?。ㄋ模┙?jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)，適當(dāng)補(bǔ)助殘疾人勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)開支；　　（五）經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)，直接用于殘疾人就業(yè)工作的其他開支。　　“保障金”必須按照上述規(guī)定用途使用，任何部門不得平調(diào)或

5、挪作他用?！　〉谄邨l　各級(jí)殘疾人勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全“保障金”的財(cái)務(wù)管理制度，配備專門人員負(fù)責(zé)“保障金”的收支管理，接受財(cái)政、審計(jì)部門的檢查和監(jiān)督?！　〉诎藯l　收取“保障金”，必須使用財(cái)政部統(tǒng)一制定，省級(jí)財(cái)政部門印制發(fā)放的《殘疾人就業(yè)保障金專用票據(jù)》，并加蓋本地區(qū)殘疾人勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)印章?！　〉诰艞l　“保障金”暫按預(yù)算外資金進(jìn)行管理，實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存，計(jì)劃管理，嚴(yán)格審批。“保障金”的存款利息收入計(jì)入“保障金”。殘疾人勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)收取的“保障金”，應(yīng)按規(guī)定交存財(cái)政專戶，并按規(guī)定編制“保障金”年度使用計(jì)劃，報(bào)經(jīng)財(cái)政部門審批后，由財(cái)政部門將資金劃撥殘疾

6、人勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的帳戶，并嚴(yán)格按計(jì)劃使用?！氨Ｕ辖稹蹦杲K結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用?！　〉谑畻l　殘疾人勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)編制“保障金”年度收支預(yù)決算，經(jīng)同級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)審核、財(cái)政部門批準(zhǔn)后，報(bào)同級(jí)殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)和上一級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)備案?！　〉谑粭l　各省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)本《規(guī)定》制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)財(cái)政部、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)備案?！　〉谑l　本《規(guī)定》自發(fā)布之日起執(zhí)行。　　附件二：　　　　殘疾人就業(yè)保障金專用票據(jù)┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓┃　　　　　　　殘疾人就業(yè)保障金專用票據(jù)（格式）　　　　　

7、　　┃┃　　　　　　　　　?財(cái)政部門監(jiān)制章位置　　　　　　　　　　　?┃┃　　　　　　　　　　　　　年　月　日　　　　?。危铮骸　　　々ЗА俩癌ぉぉぉぉ些ぉぉぉぉぉぉぉぉぉぉぉぉぉぉぉぉぉぉぉぉぉ础々ЗА俩豢顔挝哗Α　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　々Α々З戛扩ぉぉぉぉ喋ぉぉぉぉぉぉ些ぉぉぉぉぉぉぉ些ぉぉぉぉぉぉ取々ЗА俩τ?jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)│　　　　　　│?未達(dá)比例人數(shù)?│　　　　　　│第┃┃×├────┼──────┼───────┼──────┤二┃┃月│應(yīng)交金額│＄＿＿＿＿＿│經(jīng)批準(zhǔn)減收金額│＄＿＿＿＿＿│聯(lián)┃┃×├────┼──────┴

8、───────┴──────┤收┃┃×│　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│據(jù)┃┃監(jiān)│實(shí)交金額│人民幣（大寫）＿＿＿＿