建設工程價款結(jié)算的依據(jù)

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1、建設工程價款結(jié)算的依據(jù)浙江廣大建設有限公司與胡洪永建設工程施工合同糾紛上訴案分析（本文為原創(chuàng)作品，未經(jīng)作者書面授權(quán)，禁止轉(zhuǎn)載）編者注：本文摘自北京建設工程與房地產(chǎn)專業(yè)律師唐湘凌編著的《中國建設工程施工合同糾紛案例百案評析》。唐湘凌畢業(yè)于中國人民大學，法學碩士，從事法律職業(yè)十余年。其北京建設工程與房地產(chǎn)專業(yè)律師團隊處理過大量涉及工程建設、房地產(chǎn)的法律事務，在該領(lǐng)域有豐富經(jīng)驗，歡迎委托處理該領(lǐng)域的法律事務（地址：北京市朝陽區(qū)東三環(huán)北路38號北京國際中心；電話：186-0190-0636，郵箱：lawyernew@163.com）。一、本案要旨本案要旨為，建設工程合同簽訂后，承包人進駐工程現(xiàn)場

2、開展工程施工活動，發(fā)包人指派管理人員現(xiàn)場負責協(xié)調(diào)并記錄工作量的，該管理人員代表發(fā)包人出具的經(jīng)合同雙方簽字確認的工程量結(jié)算清單，真實有效，可以作為工程結(jié)算價款的依據(jù)，法院可以作為審判的依據(jù)。2008年4月30日，經(jīng)廣大徐州分公司工作人員鄭士亮介紹，胡洪永（乙方）與廣大徐州分公司（甲方）訂立協(xié)議書，約定甲方將銅山新區(qū)大寨路北段防洪改造的挖土部分以責任承包形式承包給胡洪永施工，合同訂立后，胡洪永便帶挖機進入工地施工，由鄭士亮協(xié)調(diào)工作并記錄工程量。工程結(jié)束后廣大徐州分公司共給付胡洪永工錢145000元。2010年3月18日，鄭士亮向胡洪永出具了大寨路防洪改造工程結(jié)算表。2010年11月4日，胡洪

3、永向原審院起訴，要求廣大公司與廣大徐州分公司給付工程款等共計847721.6元。本案的爭議焦點為：鄭士亮出具的結(jié)算清單能否作為認定被上訴人結(jié)算工程款的依據(jù)。一審法院審理認為，首先，鄭士亮是被告的管理人員，在施工期間負責挖掘機的調(diào)度等工作，具備向施工人胡洪永出具完成工程量的資格。第二，鄭士亮出具的結(jié)算清單是2010的3月18日制作的，并不是施工結(jié)算后當即制作的，被告認為是后補的不真實。在胡洪永施工期間，胡洪永的記錄是經(jīng)鄭士亮核對的，鄭士亮是根據(jù)自己的記錄和胡洪永的記錄進行核算后出具的結(jié)算清單，并非沒有依據(jù)。被告只是認為鄭士亮的結(jié)算清單不真實，但始終沒有向本院提供自己認為真實的關(guān)于胡洪永工程

4、量的記錄或結(jié)算單。第三，鄭士亮的證言與孫晉東、劉廣云、藺啟永、喬德永、藺啟新等證言及高紅斌出具的送貨單等都能夠相互印證，沒有任何證據(jù)顯示與胡洪永惡意串通。綜上，鄭士亮向原告出具的結(jié)算清單是代表被告的一種職務行為，是真實有效的，被告應按該結(jié)算清單給付原告工程款?！《彿ㄔ簩徖碚J為，上訴人對于鄭士亮系其單位工作人員，且在工地現(xiàn)場負責管理是認可的。雖然其主張鄭士亮未在現(xiàn)場負責挖機調(diào)度，但該說法亦僅是上訴人的口頭陳述，沒有證據(jù)可以證實。從被上訴人一審期間提供的證據(jù)來看，一直由鄭士亮對被上訴人施工期間的情況簽字核實。且鄭士亮在一審期間到庭作證，其證言與被上訴人說法一致。雖上訴人不予認可，但鄭士亮作

5、為上訴人的工作人員，其與上訴人之間的關(guān)系更為密切，因此，對其所作的不利于上訴人的證言，在上訴人沒有任何證據(jù)予以推翻的情況下，可以作為本案的定案依據(jù)。被上訴人提供的結(jié)算清單雖是鄭士亮后補，但鄭士亮作為上訴人在工地的負責人，且被上訴人的工程量一直是由鄭士亮進行核實，鄭士亮的行為可以代表上訴人，其所簽字認可的工程量結(jié)算清單可以作為雙方結(jié)算工程款的依據(jù)。二、案件來源徐州市銅山區(qū)人民法院（2010）銅民初字第1751號；江蘇省徐州市中級人民法院(2011)徐民終字第2097號三、基本案情　　2008年4月30日，經(jīng)廣大徐州分公司工作人員鄭士亮介紹，胡洪永（乙方）與廣大徐州分公司（甲方）訂立協(xié)議書，

6、約定甲方將銅山新區(qū)大寨路北段防洪改造的挖土部分以責任承包形式承包給胡洪永施工，并制定了具體細則：1、機械配備，乙方必須配備兩臺住友牌挖土機，為施工服務及其他用途和安全需求，乙方必須從開工日起兩臺挖機不能離開施工場地，一切聽從甲方現(xiàn)場施工員調(diào)度。甲方保證給乙方每天不少于10小時工作時間；2、開竣工時間，2008年5月3日至2008年8月31日；3、承包價格，事因本工程地段復雜，根據(jù)雙方一致認可，按挖土機操作時間結(jié)賬，每小時240元，但不能離開現(xiàn)場；4、付款方式，每個月底結(jié)算一次，到最后一個月多付一次性機械進出場拖板費800元。合同訂立后，胡洪永便帶挖機進入工地施工，由鄭士亮協(xié)調(diào)工作并記錄工

7、程量。期間由于需要加快工程進度，胡洪永又聯(lián)系了藺啟永、喬德永等人的挖掘機共七、八臺在工地上施工，凡胡洪永聯(lián)系的挖掘機，全部由胡洪永和機主單獨結(jié)算。施工中，由于現(xiàn)場挖出的土方，破碎的水泥塊、水泥管等雜物需外運，經(jīng)雙方協(xié)商由胡洪永聯(lián)系車輛并按每車土方110元、水泥塊60元、水泥管350元支付車輛運費?，F(xiàn)場需要破除的路面也由胡洪永聯(lián)系機械，并按每小時330元計算施工費，該費用均由公司同胡洪永結(jié)算。在運土方、水泥塊等雜物過程中，廣大徐州分公