實(shí)施“黨員信貸快車”工程帶動(dòng)農(nóng)民增收致富

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1、××縣實(shí)施“黨員信貸快車”工程帶動(dòng)農(nóng)民增收致富近年來(lái)，××縣積極探索建立黨員激勵(lì)幫扶機(jī)制，依托農(nóng)村信用社，以黨員信用登記作擔(dān)保，開通“黨員信貸快車”，有效解決農(nóng)村黨員在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中遇到的缺乏資金問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)了黨員帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的積極性。一、三方認(rèn)可，評(píng)定信用等級(jí)。借鑒信用社農(nóng)村小額信用貸款授信做法，由縣委組織部牽頭，聯(lián)合縣信用聯(lián)社、財(cái)政局、勞動(dòng)保障局、老區(qū)扶貧辦等單位共同制定《黨員信用等級(jí)評(píng)定辦法》，并由信用聯(lián)社根據(jù)金融部門的有關(guān)規(guī)定制定《××縣農(nóng)村黨員小額信用貸款實(shí)施細(xì)則》。在信用等級(jí)評(píng)定過(guò)程中，采取“一次評(píng)定、隨用隨貸、余額

2、控制、周轉(zhuǎn)使用”的方式進(jìn)行，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭，信用社、駐村工作隊(duì)、村“兩委”共同協(xié)作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)每戶黨員的家庭人員構(gòu)成、收入、財(cái)產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、社會(huì)信用等情況進(jìn)行調(diào)查摸底，按照“一村一賬、一戶一卡”的要求，建立黨員經(jīng)濟(jì)檔案。在此基礎(chǔ)上，由信用社主任、信貸員、駐村工作隊(duì)、村“兩委”主要干部及黨小組長(zhǎng)組成資信評(píng)定小組，按照優(yōu)秀、較好、一般和不予授信四個(gè)等級(jí)，逐戶進(jìn)行授信評(píng)定，發(fā)給相應(yīng)信用等級(jí)的《黨員信用貸款證》、《取款證》。信用等級(jí)評(píng)定每三年重新審核評(píng)定一次，每年根據(jù)黨員資信狀況，定期年審并適時(shí)調(diào)整。目前，全縣評(píng)出黨員信用戶3461戶，其中優(yōu)秀黨員信用戶

3、927戶，較好信用戶1354戶，一般信用戶1180戶。3二、信用為憑，辦理貸款業(yè)務(wù)。黨員根據(jù)個(gè)人信用等級(jí)，憑《黨員信用貸款證》、《取款證》和印章等“兩證一章”，便可以直接到信用社辦理相應(yīng)的貸款業(yè)務(wù)。即優(yōu)秀信用等級(jí)貸款限額2萬(wàn)元、較好信用等級(jí)1萬(wàn)元、一般信用等級(jí)5000元。對(duì)資金需求量較大，黨員個(gè)人信用貸款限額不夠的，通過(guò)追加黨員信用戶擔(dān)保，一戶黨員信用戶擔(dān)保，可以增加該擔(dān)保黨員信用貸款限額2倍的貸款?；顒?dòng)開展以來(lái)，全縣有710戶農(nóng)村黨員通過(guò)黨員信貸快車通道貸款4720萬(wàn)元，滿足了發(fā)展資金不足的問(wèn)題。其中542戶憑個(gè)人授信等級(jí)貸款1320萬(wàn)元，1

4、68戶通過(guò)追加黨員信用戶擔(dān)保，貸款3400萬(wàn)元。大同鎮(zhèn)新莊村黨員村干部江樹全在通過(guò)黨員信用貸款4萬(wàn)元發(fā)展2萬(wàn)羽河田雞養(yǎng)殖后說(shuō)：“‘黨員信貸快車’極大地激活了黨員帶頭致富的生產(chǎn)積極性，有效促進(jìn)了農(nóng)民的增收和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！惫懦擎?zhèn)古城村黨員吳土金因竹木制品加工廠流動(dòng)資金困難，貸款20萬(wàn)元，確保了加工廠的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。一些黨員深有感觸的說(shuō)：“有了‘貸款證’綠卡后，我們隨要隨貸，隨到隨辦，比以前存款還快?！比?、監(jiān)督管理，發(fā)揮資金效益。為規(guī)避資金風(fēng)險(xiǎn)，真正使信貸資金用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“刀刃”上，××縣建立健全了信用貸款管理責(zé)任制度，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一組織、

5、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)配的“三統(tǒng)一”制度，信用社信貸員包放、包收、包效益的“三包”制度和所屬村兩委干部幫放、幫收、幫監(jiān)管的“三幫”3制度。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、信用社、村兩委根據(jù)各自的工作職責(zé)，定期、不定期對(duì)信貸資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)管，并幫助解決發(fā)展生產(chǎn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌安排信貸資金使用情況的監(jiān)管工作，由駐村工作隊(duì)具體執(zhí)行，不定期深入貸款黨員戶家中了解情況，每季度向黨委匯報(bào)一次；信用社信貸員定期深入貸款黨員生產(chǎn)場(chǎng)地了解信貸資金使用情況和效益發(fā)揮情況；村兩委干部則按照包組包戶的原則，監(jiān)督黨員將信用貸款用于發(fā)展生產(chǎn)，防止他用，并協(xié)助信貸員監(jiān)督貸款

6、黨員按時(shí)還貸。對(duì)不按時(shí)還貸或信用不好的黨員，在其貸款證上注明信貸不良記錄，二次以上的，降低一個(gè)信用等級(jí)，三次以上的，不予授信。同時(shí)，積極開展信用村（鎮(zhèn)）的創(chuàng)建活動(dòng)和黨員致富帶動(dòng)群眾致富活動(dòng)，利用信用社對(duì)“信用村”實(shí)行優(yōu)惠利率的優(yōu)惠政策，營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍和信用時(shí)尚。到目前為止，全縣評(píng)定“信用村”80個(gè)，貸款利率比普通的村優(yōu)惠0.2個(gè)百分點(diǎn)。3