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1、5我國勞動力成本上升的原因分析[摘要]當前,在企業(yè)界聽到比較多的聲音是“新《勞動合同法》帶來勞動力成本上漲,產(chǎn)品要提價”,更有人把企業(yè)關(guān)閉、外企撤資也歸罪于《勞動合同法》。筆者通過深入分析指出:該法的實施確實使一些企業(yè)直接增加了勞動力成本,但增加的幅度是有限的,而且,兩稅合一在一定程度上抵銷了增加的成本。勞動力成本增加的更重要的因素是中國經(jīng)濟形勢發(fā)生了變化?! 關(guān)鍵詞]勞動合同法;新法;勞動力;成本據(jù)國家統(tǒng)計局網(wǎng)站發(fā)布的消息,一季度全國平均CPI為2.7%,3月份全國居民消費價格指數(shù)為3.3%。有學者認為。本次通貨膨脹
2、表現(xiàn)為典型的結(jié)構(gòu)性通貨膨脹。其突出表現(xiàn)是食品價格的上漲占到總價格上漲的80%~90%。與20世紀90年代初由于產(chǎn)品供不應(yīng)求導致的通貨膨脹不同,本次通貨膨脹中并不存在突出的產(chǎn)品供不應(yīng)求的情況。這說明通貨膨脹的問題并不是出在產(chǎn)品的供需上。而是發(fā)生在生產(chǎn)成本的推動上。于是,很自然地把生產(chǎn)成本中占很大比重的勞動力成本上升的原因歸結(jié)為新的《中華人民共和國勞動合同法》(以下簡稱新法)的實施。甚至把珠三角大批企業(yè)關(guān)閉、外企撤資也怪罪于新法。事實果真如此嗎?筆者以下面的分析來回答這個問題。 一、新法的實行給企業(yè)增加了哪些成本 新法針對
3、勞動合同的簽訂、履行、合同解除與終止等問題進行了詳細的規(guī)定,明確了合同內(nèi)容、簽訂“無固定期限合同”5的條件,規(guī)定了企業(yè)不與員工簽合同將賠付雙倍工資、勞務(wù)派遣工應(yīng)與其他員工同工同酬等。新法在打破傳統(tǒng)勞動雇傭關(guān)系的同時,也打破了市場的平衡。有人稱新法是一部保護勞動者的法律。會帶來勞動力成本的上漲。筆者通過計算來看看新法實施后。一個勞動者到底會給企業(yè)增加多少成本? 以重慶市一個不為員工繳納五險、辭退員工不給經(jīng)濟補償、不實行帶薪休假的企業(yè)為例: 1 社會保險。按照重慶市的規(guī)定,企業(yè)每月為員工繳納的最低社保費用計算基數(shù)中,養(yǎng)老保
4、險為903.2元。醫(yī)療保險為968.25元,養(yǎng)老、失業(yè)、生育、工傷、醫(yī)保五項保險繳納比率各不相同,合計企業(yè)每月為每人繳納281元,同時個人繳納100.77元?! ? 經(jīng)濟補償。新法規(guī)定,企業(yè)與勞動者簽訂的勞動合同到期需要解除勞動關(guān)系,企業(yè)要向勞動者支付經(jīng)濟補償,經(jīng)濟補償按照勞動者在本單位工作的年限。每滿一年支付一個月工資的標準向勞動者支付。不滿一年的按一年計算。也就是說,企業(yè)實際上每年支付給員工的工資不是12個月。而是13個月。以重慶市職工最低工資標準580元計算,企業(yè)每年要多支付580元?! ? 帶薪休假。新法關(guān)于強制
5、帶薪休假的規(guī)定。員工在企業(yè)工作滿1年以上10年以下必須帶薪休假5天,否則要按照3倍工資支付加班費。企業(yè)對于這項的支出是:年工作日:365天~104天(休息日)-11天(法定節(jié)假日)=250天;照此計算,每月實際工作日為20.83天,按照職工最低工資標準580元計算,每個工作日工資為27.84元,如果不能安排員工帶薪休假,企業(yè)每年要向員工支付417.6元加班費。5 以上3項,企業(yè)每年為每個員工多支付4369.6元,按照重慶市最低工資計算,企業(yè)的勞動力成本上漲了63%。新法實施引起勞動力成本增加的主要因素是社會保險。值得注
6、意的是,這里所舉的例子是企業(yè)按最低工資標準支付工資,而重慶市規(guī)定,養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險計提的基數(shù)是903.2元和968.25元,工資水平高于這兩個基數(shù)的企業(yè),也可以分別按這兩個基數(shù)計提而不按實際工資額計提,工資水平低于這兩個基數(shù)的則必須按該基數(shù)計提。這樣,工資標準不同,新法實施后對勞動力成本增加的幅度就不同。上例按南寧市2007年在崗職工年平均工資標準20411元計算,月工資1700.92元,日工資81.66元,每年為每個員工繳納的社保費仍是281×12=3372元;按10%辭退員工的經(jīng)濟補償準備金分攤到每個員工是170元
7、;假設(shè)有10%的員工不能安排帶薪休假須支付5天3倍的加班費,也分攤到每個員工是122.5元。合計企業(yè)每年為每個員工多支付3664.5元,增長18%。二、勞動力成本上升的深層原因5從宏觀面來看,我國正進入一個生產(chǎn)要素成本周期性上升的階段,成本推動的壓力趨于加大。1、勞動力價格,除了由供求關(guān)系導致的低成本外,也存在著體制和政策上人為壓低勞動力成本的因素。隨著科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會理念的逐步落實,調(diào)整或改革不可避免,中國廉價勞動力時代即將成為過去。2、我國經(jīng)濟發(fā)展到目前這個階段,人均GDP達到2000美元以后,多種生產(chǎn)要素價
8、格走勢都出現(xiàn)了拐點。價格的提升是一個自然的過程。土地價格大幅上升,能源、資源包括水資源價格也在大幅上升,最典型的還是勞動力成本的上升,改革開放之初,為解決農(nóng)村剩余勞動力,農(nóng)民紛紛進城打工,為城鎮(zhèn)提供了充足的廉價勞動力,而低廉的勞動力成本能吸引眾多外資來華淘金,內(nèi)外資企業(yè)都曾經(jīng)享受過廉價勞動力的盛宴。從20世紀80年代