2015全國兩會#時政熱點(diǎn)匯總#:十大關(guān)鍵詞解讀政府工作報告

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1、【2015全國兩會#時政熱點(diǎn)匯總#:十大關(guān)鍵詞解讀政府工作報告】關(guān)鍵詞:增速目標(biāo)7%左右GDP目標(biāo)火線解讀:擁抱新常態(tài)奔小康國務(wù)院總理李克強(qiáng)剛剛作今年的政府工作報告時透露,今年社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值7%左右。對于2015年GDP增速定于7%左右,第一財經(jīng)采訪的委員和代表表示“認(rèn)同且支持”。國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部副部長、研究員劉培林今天接受第一財經(jīng)記者采訪時表示,今年預(yù)期增速目標(biāo)比去年低,是適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)的戰(zhàn)略安排,也回應(yīng)了認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)很快會大幅度減速的觀點(diǎn)。事實(shí)上,中國離全球

2、技術(shù)前沿尚有不小差距,仍然有中高速增長的潛力,所以,設(shè)立這樣的預(yù)期目標(biāo)是符合規(guī)律的。他同時認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)這個預(yù)期增速目標(biāo),也不是輕而易舉的,難點(diǎn)在三個方面,其一,這是轉(zhuǎn)型升級基礎(chǔ)上的目標(biāo),不是原來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的成比例縮小。其二,把私人部門的預(yù)期引導(dǎo)到這個目標(biāo)上,得到私人部門的響應(yīng),激發(fā)私人部門的投資和轉(zhuǎn)型升級,有難度。其三,實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)兩張皮的問題尚未根本解決,傳統(tǒng)財政和貨幣政策傳導(dǎo)有梗阻。關(guān)鍵詞:內(nèi)聯(lián)外通一帶一路、長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀明確為“三大支撐帶”李克強(qiáng)總理首次將西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起和東部率先發(fā)展概

3、括為“四大板塊”,把“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶和京津冀協(xié)同發(fā)展明確為“三大支撐帶”。其中,“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶和京津冀協(xié)同發(fā)展在2014年成為熱門關(guān)鍵詞。在今年政府工作報告中提出,拓展區(qū)域發(fā)展新空間。統(tǒng)籌實(shí)施“四大板塊”和“三大支撐帶”戰(zhàn)略組合。報告提出,在西部地區(qū)開工建設(shè)一批綜合交通、能源、水利、生態(tài)、民生等重大項目,落實(shí)好全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地政策措施,加快中部地區(qū)綜合交通樞紐和網(wǎng)絡(luò)等建設(shè),支持東部地區(qū)率先發(fā)展,加大對老少邊窮地區(qū)支持力度,完善差別化的區(qū)域發(fā)展政策。同時,把“一帶一路”建設(shè)與區(qū)域開發(fā)結(jié)

4、合起來,加強(qiáng)亞歐大陸橋、陸海口岸支點(diǎn)建設(shè)。推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展。在交通一體化、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移等方面率先取得實(shí)質(zhì)性突破。推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),有序開工黃金水道治理。沿江碼頭口岸等重大項目,構(gòu)筑綜合立體大通道,建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由東向西梯度轉(zhuǎn)移?!叭笾螏А睘榈胤桨l(fā)展帶來新的機(jī)遇。關(guān)鍵詞:增長動能投資消費(fèi)穩(wěn)增長政府不唱“獨(dú)角戲”2015年,投資和消費(fèi)會有新的動作。李克強(qiáng)總理在政府工作報告中表示,增加公共產(chǎn)品有效投資。其中,棚改、鐵路、水利等投資多箭齊發(fā),重點(diǎn)向中西部地區(qū)傾斜,有望使巨大的內(nèi)需得到更多釋

5、放。政府工作報告提出,今年中央預(yù)算內(nèi)投資增加到4776億元,但政府不唱“獨(dú)角戲”,要更大激發(fā)民間投資活力,引導(dǎo)社會資本投向更多領(lǐng)域。政府投資關(guān)注在公共產(chǎn)品有效投資?!标P(guān)鍵詞:積極財政赤字率略增財政政策更積極有力李克強(qiáng)在作2015政府工作報告時表示,今年積極的財政政策要加力增效。2015年擬安排財政赤字1.62萬億元,比去年增加2700億元。赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。其中,中央財政赤字1.12萬億元,增加1700億元。地方財政赤字5000億元,增加1000億元。所謂赤字率(赤字占GDP的比重)是衡量財政

6、風(fēng)險的一個重要指標(biāo)。財政赤字是指財政支出超過財政收入的部分,意味著“花”的錢超了“掙”到的錢。按照歐盟標(biāo)準(zhǔn)衡量,3%被視為赤字率警戒線。因此,此次政府提高赤字率至2.3%仍在安全可控范圍內(nèi),提高赤字也反映了今年積極的財政政策更加有力度。全國政協(xié)委員、財政部財科所原所長賈康接受第一財經(jīng)等媒體采訪時表示,2.3%赤字率比去年提高了,反映了去年底中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定的今年積極財政政策要有力度,報告里提法是加力增效,方向上還是體現(xiàn)中央的要求。關(guān)鍵詞:貨幣政策M(jìn)2目標(biāo)留余地釋放何種貨幣政策信號2015年的M2預(yù)期增長目標(biāo)為

7、12%左右。該數(shù)據(jù)比往年的M2預(yù)期增速略有調(diào)降,2013年和2014年的M2增速預(yù)期目標(biāo)均為13%;但李克強(qiáng)同時稱,“在實(shí)際執(zhí)行中,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,也可以略高些。”民生宏觀在其研究報告中指出,預(yù)計財政積極,貨幣中性。民生宏觀研究員李奇霖對《第一財經(jīng)日報》記者表示,在房地產(chǎn)投資低迷的背景下,積極財政是加大信用派生力度的主要抓手。M2目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵還是信用派生。但當(dāng)前短期資金利率仍處高位,制約長端利率下行空間,不利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本降低,再考慮到外匯占款缺口,預(yù)計降準(zhǔn)、降息等措施或?qū)⑤喎详嚒jP(guān)鍵詞:簡政放權(quán)有權(quán)

8、不任性:“三張清單”加力簡政放權(quán)“大道至簡,有權(quán)不可任性?!崩羁藦?qiáng)總理在政府報告中如此表述。作為深化改革的重要年份,改革在政府工作報告中占據(jù)大量篇幅。一名熟悉歷年政府工作報告起草的官方研究學(xué)者早間對第一財經(jīng)記者表示,本次涉及“硬骨頭”問題的力度,敢于直面問題的態(tài)度都大大超出了他的預(yù)期?!盎旧匣貞?yīng)了社會關(guān)于各個領(lǐng)域改革的質(zhì)疑和期待?!彼硎荆@也體現(xiàn)了政府的坦承和決心。伴

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