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1、《龍陵縣旅游發(fā)展規(guī)劃》匯報大綱一、旅游發(fā)展背景分析(一)社會經濟背景龍陵縣是國家級貧困縣,但近年來全縣社會經濟得到了較快的發(fā)展,具體體現(xiàn)在以下幾個方面:1、國民經濟持續(xù)發(fā)展,經濟總量不斷擴大。全縣2000年國內生產總值完成71620萬元,人均達2707元;全縣貧困人口由“八五”末的11萬減少為2000年的1.98萬人,經濟基礎進一步得到充實和提高,為旅游業(yè)發(fā)展提供了較為堅實的基礎和寬松的發(fā)展環(huán)境。2、人民生活水平顯著改善,居民旅游需求旺盛。2000年全縣總人口達26.4萬,農民人均純收入1396元,城鎮(zhèn)居民人均收入元,基本達到小康水平。全縣居民脫貧致
2、富步伐加快推進。居民逐步具有了旅游消費能力,外出旅游需求日益旺盛。3、經濟結構日趨合理,以旅游業(yè)為代表的第三產業(yè)發(fā)展迅速。2000年一二三次產業(yè)的比重為47.8:19.2:33,產業(yè)結構得到優(yōu)化,其中第三產業(yè)增長速度最快(旅游業(yè)產值占整個第三產業(yè)的比重為18%),為全縣旅游業(yè)發(fā)展提供了較好的支撐條件。4、基礎設施條件得到改善。通達全縣各主要景區(qū)景點的交通條件進一步完善,實現(xiàn)了村村通公路,且路面等級顯著提高;全縣電力供應充足,通訊建設發(fā)展迅速;城鎮(zhèn)基礎設施建設加快發(fā)展,城鎮(zhèn)化水平進一步提高。5、滇西社會經濟的持續(xù)快速發(fā)展,為龍陵經濟的可持續(xù)發(fā)展提供了良
3、好的外圍環(huán)境。龍陵經濟發(fā)展前景廣闊。(二)區(qū)位背景分析1、交通區(qū)位。龍陵縣位于滇西交通網絡的重要環(huán)節(jié),是云南省通往滇西和緬甸的必經之路。320國道(滇緬公路)橫穿縣境,是滇西連接滇西南的交通要道之一。南距芒市機場37公里,北距保山機場140余公里,大理至保山高等級公路即將修通,游客的可進入性較好,交通條件的改善使龍陵由遠程旅游目的地變?yōu)橄鄬Φ慕棠康牡亍?、客源區(qū)位。龍陵縣是滇西旅游區(qū)的重要組成部分,承擔和分流了滇西旅游客源的較大份額。龍陵南接德宏、北鄰保山和大理,西南毗鄰臨滄,上述地區(qū)人口眾多,經濟發(fā)展水平在全省處于中等位置,具備了一定的出游能力。
4、尤其是德宏州地域接近龍陵,人民經濟收入在滇西地區(qū)處于前列,居民的出游欲望強烈。隨著芒市機場和保山機場的通航,以及大保公路的即將貫通,昆明等滇中地區(qū)的客源市場開拓潛力也較大。臨近緬甸的區(qū)位優(yōu)勢帶來了客源和市場的優(yōu)勢,隨著中緬兩國友好關系的不斷改善,可以大力吸引緬甸入境游客。3、資源區(qū)位。龍陵資源的配置和組合具有類型豐富、互補性強的特點。龍陵較有特色的旅游資源可概括為溫泉、氣候、生態(tài)和歷史四個方面。其中龍陵溫泉規(guī)模大,藥療作用顯著,在省內外具有較大的影響力,同騰沖溫泉在藥療效果上各有特色,形成滇西功能互補的溫泉療養(yǎng)休閑旅游帶,完全可以占據(jù)各自相應的客源市
5、場;龍陵由于地勢的原因,立體氣候突出,具有冬暖夏涼的特點,同僅數(shù)十公里之隔的德宏州氣候形成了巨大的反差,造就了對德宏州游客追求休閑的巨大旅游吸引力;龍陵森林植被茂密,其中原始森林占據(jù)較大比例,植物種類繁多,具備了開展生態(tài)旅游的自然條件,可成為昆明等大城市游客追求新型旅游刺激的理想之地;以松山為代表的龍陵是滇西抗日的主戰(zhàn)場,在云南乃至中國歷史上占據(jù)重要的地位,吸引同這段歷史有相關情節(jié)的游客尋訪龍陵,潛力廣闊。二、旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀評析“九五”期間,龍陵縣旅游業(yè)發(fā)展速度不斷加快,成績突出,旅游業(yè)已成為全縣第三產業(yè)的龍頭產業(yè)。“九五”累計接待人次211.4萬,
6、旅游總收入累計1.47億元;其中2000年接待游客達38萬人次,旅游收入4810萬元。審視龍陵旅游發(fā)展的現(xiàn)狀可以得出以下一些特點:1、旅游業(yè)發(fā)展具有一定的基礎,一批景區(qū)景點得到開發(fā)建設,旅游管理機構逐步健全,旅游交通逐步改善,接待人次和旅游總收入具有一定規(guī)模,成為滇西旅游區(qū)中的重要組成部分。2、對發(fā)展旅游的認識和意識有待進一步提高和統(tǒng)一,旅游開發(fā)機制有待于進一步建立和完善。3、旅游產品開發(fā)仍然處于較低層次,旅游產品結構和功能單一,難于適應旅游市場的激烈競爭和游客多樣性的旅游需求。4、旅游業(yè)賴以發(fā)展的自然環(huán)境遭到一定程度的破壞,尤其以縣域內的怒江最大拐
7、彎—勐糯江中山沿江植被的砍伐為甚,溫泉旅游資源的破壞也十分嚴重。5、由于利益驅使,部分重點景區(qū)旅游業(yè)多方介入,各自為政,造成管理上的混亂。6、三、旅游開發(fā)戰(zhàn)略1、發(fā)展戰(zhàn)略——樹立大旅游觀點,強化旅游發(fā)展意識,將旅游業(yè)作為龍陵縣面向二十一世紀的重點產業(yè)予以扶植,把旅游資源開發(fā)建設作為發(fā)展旅游業(yè)的重點,逐步構建龍陵縣旅游產業(yè)體系和完整的旅游可持續(xù)發(fā)展基礎。2、開發(fā)方向——以溫泉旅游資源、滇西抗日戰(zhàn)場及其歷史遺跡、傈僳族等少數(shù)民族風情、綠色生態(tài)環(huán)境和怒江沿岸風光為重點構建龍陵縣旅游開發(fā)的主題。3、空間布局——按照龍陵旅游資源的空間組合態(tài)勢,建成特色鮮明、風
8、格各異的四大旅游片區(qū)的空間發(fā)展格局。即以沿香柏河溫泉斷裂帶為核心的溫泉療養(yǎng)度假旅游片區(qū),以松山及其臨近地區(qū)為