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1、辯訴交易制度的思考[內(nèi)容提要]辯訴交易最早產(chǎn)生于美國,是追求司法經(jīng)濟(jì)和司法效率的產(chǎn)物。由于其自身對被害人權(quán)利的忽視以及重效率輕公正的弊端,導(dǎo)致司法界對其的爭議一直持續(xù)不斷。當(dāng)然在中國這種爭議也存在,人們對能不能在中國移植辯訴交易有爭議。主要有肯定和否定兩種觀點(diǎn)。本文認(rèn)為辯訴交易制度在中國可以移植,并闡述了其在中國的移植的可能性,根據(jù)中國的情況,提出了具有中國特色的辯訴交易模式?! 關(guān)鍵詞]辯訴交易,公正與效率,法官自由裁量權(quán),絕對公正,相對公正 一、案情簡介 根據(jù)2002年4月19日《法制日報(bào)》的報(bào)道,面對證據(jù)收集困難或者辦案成本高昂的刑事案件,牡丹江
2、鐵路運(yùn)輸法院試用新的審理方式——辯訴交易審理終結(jié)一刑事案件?! ?002年12月18日,兩群人群毆。被害人王玉杰被打成小腿骨折,脾臟破裂。犯罪嫌疑人孟廣虎承認(rèn),因車輛爭道,孟自已和王玉杰等數(shù)人發(fā)生爭吵,孟廣虎覺得自己勢單力薄,打電話叫來五六個人,雙方發(fā)生互毆?! “赴l(fā)后15個月,公安機(jī)關(guān)沒能抓到孟廣虎同案的其他人,公訴機(jī)關(guān)牡丹江鐵路運(yùn)輸檢察院欲以故意傷害罪起訴孟廣虎。辯護(hù)人認(rèn)為該案事實(shí)不清,證據(jù)不足。而公訴機(jī)關(guān)則認(rèn)為,追逃其他犯罪嫌疑人需要大量的時間及人力物力,而且由于本案是多數(shù)人混戰(zhàn)造成的結(jié)果,證據(jù)收集也將困難重重?! ∮捎诳剞q雙方意見嚴(yán)重分歧,為了解決問
3、題,公訴方建議辯方同意采用案件管轄法院準(zhǔn)備試用的辯訴交易方式審理本案。辯護(hù)人征得孟廣虎的同意,向公訴機(jī)關(guān)提出了辯訴交易的申請。經(jīng)雙方協(xié)商,辯方同意認(rèn)罪,并自愿承擔(dān)民事責(zé)任;控方同意建議法院對被告人適用緩刑從輕處罰。協(xié)議達(dá)成后,公訴機(jī)關(guān)向法院提交了辯訴交易申請,請求法院對雙方達(dá)成的辯訴交易予以確認(rèn)。牡丹江鐵路運(yùn)輸法院收到該申請,對辯訴交易程序進(jìn)行嚴(yán)格審查后,決定受理。開庭前,合議庭組織被告人和被害人雙方就附帶民事賠償進(jìn)行庭前調(diào)解,達(dá)成賠償人民幣4萬元的協(xié)議?! ?002年4月11日,牡丹江鐵路運(yùn)輸法院開庭審理了此案。法庭休庭合議后,當(dāng)庭宣判:孟廣虎犯故意傷害罪
4、判處有期徒刑三年緩刑三年,這起國內(nèi)第一例試用辯訴交易方式審理的刑事案件開庭時間僅用了25分鐘就結(jié)束了,然而這一司法實(shí)踐卻在全國掀起了一個高潮——使早已不是新鮮名詞的辯訴交易在整個法學(xué)界乃至全國各界人士中引起了爭議。人們根據(jù)自己的理解,對此或大加贊賞,或是橫加指責(zé),使得本已持續(xù)三十年的爭議繼續(xù)地延續(xù)著?! 《?、辯訴交易制度的歷史發(fā)展及其價(jià)值理念 所謂辯訴交易,作為一項(xiàng)司法制度,是指在法院開庭審理之前,作為控方的檢察官為了換取被告方作有罪的答辯,提供比原來指控更輕的罪名指控,或者較少的罪名指控,或者允諾向法官提出有利于被告方的量刑建議等條件與被告方(通過律師)
5、在法庭外進(jìn)行爭取有利于自己的最佳條件的討價(jià)還價(jià)?! ≡谟⒄Z中,辯訴交易(pleabargaining)有兩層意思:一個是被告人對指控的承認(rèn);另一個是換取控方一定的讓步。按照美國的實(shí)踐,辯訴交易就是減少指控、降低指控以及建議法院從輕處罰?! ∵@一制度的實(shí)踐最早產(chǎn)生于美國二十世紀(jì)三十年代,是追求司法經(jīng)濟(jì)和司法效率的產(chǎn)物。但一開始,辯訴交易一直處于地下交易,直到1970年在Brady訴U.S.一案中方被聯(lián)邦最高法院認(rèn)可。1974年4月美國《聯(lián)邦地區(qū)法院刑事訴訟規(guī)則》對辯訴交易的一般原則以及公布、接受、駁回等一系列程序作了明確而又詳盡的規(guī)定,從而以立法的形式確立了辯
6、訴交易這一司法制度的法律地位,在美國,已經(jīng)提出起訴書或告發(fā)書的案件,不是必須經(jīng)過庭審階段才能解決,現(xiàn)在越來越普遍地通過“辯訴交易”進(jìn)行。在開庭前,訴訟雙方都要進(jìn)行認(rèn)真的準(zhǔn)備,包括雙方律師會見可能成為證人的人,提取鑒定人證明,收集有關(guān)案例等,然后起訴方與被告方在庭外進(jìn)行談判,如市場交易,故稱辯訴交易。如果被告方滿足起訴方提出的要求,起訴方對其予以從輕、減輕處理或者撤消指控。如以搶劫罪為例,美國法律將其分為三級,一級搶劫罪可以判處十五年監(jiān)禁,如果降格為三級搶劫罪,則判為七年監(jiān)禁。訴訟雙方做成的辯訴交易,法院可以接受,也可以駁回。如果法院接受了辯訴交易,法院應(yīng)通知
7、被告人,法院將把辯訴交易內(nèi)容具體體現(xiàn)在判決書中。如果法院駁回了辯訴交易,法院應(yīng)將這一事實(shí)通知雙方當(dāng)事人,記錄在卷,并給被告人以撤回其有罪答辯的機(jī)會。然而辯訴交易在司法實(shí)踐中的發(fā)展卻并沒有因?yàn)樗傻匚坏拇_立而一帆風(fēng)順。 早在1973年阿拉斯加州檢察長Cross就曾命令全州所有檢察官停止參加辯訴交易,同時期“全國刑事審判標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)咨詢委員會”還在全國大范圍內(nèi)大專生疾呼爭取在1978年之前廢除辯訴交易。當(dāng)然辯訴交易非但沒有被廢除,反而以不可阻擋之勢風(fēng)行全國,據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明,近年來美國有近90%以上的刑事案件是通過辯訴交易,被告人作有罪答辯,表明是認(rèn)罪的可得到可靠
8、的定罪而結(jié)案的。因此,盡管美國的一部分學(xué)者反對辯訴交