基層醫(yī)療單位會計監(jiān)督的探討

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1、基層醫(yī)療單位會計監(jiān)督的探討基層醫(yī)療單位會計監(jiān)督的探討基層醫(yī)療單位會計監(jiān)督的探討基層醫(yī)療單位會計監(jiān)督的探討基層醫(yī)療單位會計監(jiān)督的探討  【摘要】文章對基層醫(yī)療單位會計監(jiān)督工作中存在的問題加以分析,進(jìn)一步針對問題所在提出了有效的解決對策和優(yōu)化措施?!  娟P(guān)鍵詞】基層醫(yī)療單位;會計監(jiān)督;醫(yī)院體制  伴隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,我國醫(yī)院體制也逐漸呈現(xiàn)出了多元化、經(jīng)濟(jì)活動形式多樣性的特征,在整個發(fā)展過程中,會計監(jiān)督缺失成為了基層醫(yī)療單位的一個重要問題,監(jiān)督力度不夠?qū)е禄鶎俞t(yī)療單位會計賬目混亂、會計信息虛假、利益分配不均衡等,這些都對基層醫(yī)療單位的良好健康發(fā)展帶來了很大的阻礙,對此,需要不斷加強(qiáng)醫(yī)

2、院財務(wù)管理,強(qiáng)化會計監(jiān)督職能,建立健全、完善的法律體系和制度,培養(yǎng)高素質(zhì)的財務(wù)人才隊(duì)伍,加強(qiáng)改革,從而更好地推動醫(yī)院管理工作的可持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步?! ∫弧嫳O(jiān)督  會計的基本職能就是核算和監(jiān)督,核算工作一般單位都可以做到準(zhǔn)備,但是監(jiān)督職能方面卻存在很大的不足,會計監(jiān)督是事業(yè)單位對會計方面質(zhì)量控制的一個重要環(huán)節(jié),也是非常重要的一個方面。會計監(jiān)督組成了社會經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,通俗的說,會計監(jiān)督工作可以準(zhǔn)確地劃分為幾個層次,單位內(nèi)部監(jiān)督是一種比較基礎(chǔ)的監(jiān)督管理形式,政府相關(guān)部門監(jiān)督以及大眾、輿論監(jiān)督。只有這三個方面的監(jiān)督作用共同發(fā)揮,才能夠形成一個有機(jī)的監(jiān)督管理整體,并且相互負(fù)責(zé)、相互協(xié)調(diào),保證單位內(nèi)部監(jiān)督

3、管理工作的順利開展,實(shí)現(xiàn)內(nèi)控和外部監(jiān)督的共同作用。在監(jiān)督職能發(fā)揮過程中,各種監(jiān)督主體之間是各司其職的,互相之間不能夠相互代替,這也形成了當(dāng)前我國現(xiàn)有的會計監(jiān)督體系。事業(yè)單位和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系是比較密切的,這是一個國家實(shí)施經(jīng)濟(jì)改革和推動現(xiàn)代化建設(shè)的重要切口和力量,也是我國公益事業(yè)發(fā)展的重要代表?;鶎俞t(yī)療單位會計監(jiān)督制度的制定和實(shí)施是為了保護(hù)財產(chǎn)完整和財務(wù)安全,為社會提供服務(wù)順利性,也是為了更好地提升單位經(jīng)濟(jì)效益和資源利用效率的重要保證,避免發(fā)生舞弊浪費(fèi)情況,保證基層醫(yī)療單位會計監(jiān)督管理工作的順利開展。因此建立完善的、科學(xué)的內(nèi)部會計監(jiān)督管理制度,是保證每一個事業(yè)單位良好發(fā)展的重要方式,也是單位必須要

4、承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。單位內(nèi)部建立健全的會計監(jiān)督管理制度,可以保證內(nèi)部會計資料的真實(shí)性、完整性,保證政策的順利推行和實(shí)施,同時也可以實(shí)現(xiàn)對財產(chǎn)的良好保護(hù),發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為和錯誤行為,及時加以糾正和完善,杜絕一切違法行為的發(fā)生。另外,內(nèi)部會計監(jiān)督制度的設(shè)立也是單位管理的一個重要方面,可以確保基層醫(yī)療單位的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)利潤增長,提升基層醫(yī)療單位的經(jīng)濟(jì)管理效率?! 《⒒鶎俞t(yī)療單位內(nèi)部會計監(jiān)督存在的主要問題分析  內(nèi)外監(jiān)督脫節(jié)  事業(yè)單位的監(jiān)督管理可以劃分為兩個部分,兩者之間必須要相互配合和協(xié)調(diào)發(fā)展,這樣才能夠保證基層醫(yī)療單位的健康可持續(xù)發(fā)展。內(nèi)部監(jiān)督需要在一個外部有利的環(huán)境下順利開展,建立和完善離不

5、開外部監(jiān)督的輔助職能發(fā)揮。但是實(shí)際情況中,基層醫(yī)療單位因?yàn)榈乩砦恢帽容^分散,規(guī)模比較小,同時人員較少,因此不能夠及時地和上級單位、外部監(jiān)督之間實(shí)施有效的溝通管理,不但會對自身的可持續(xù)發(fā)展帶來較大的阻礙,同時也不利于外部監(jiān)督工作的順利開展和執(zhí)行,這種內(nèi)外監(jiān)督脫節(jié)會使得信息失真,工作效率也明顯下降,這也是當(dāng)前基層醫(yī)療單位會計監(jiān)督制度方面存在的一個非常大的問題?! ”O(jiān)督管理人員監(jiān)督管理意識淡薄  基層醫(yī)療單位工作人員的配備是不健全的,會計人員學(xué)術(shù)研究能力較低,因此普遍缺乏監(jiān)督意識單位人員在事項(xiàng)執(zhí)行過程中,沒有對會計監(jiān)督給予足夠重視,這就會使得內(nèi)部管理變得更加松弛無序,也為一些不法行為埋下了很大的伏

6、筆。出現(xiàn)錯誤后沒有及時加以糾正,容易導(dǎo)致更大的錯誤和損失產(chǎn)生。因此在加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部會計監(jiān)督管理體系完善建設(shè)的過程中,需要對相應(yīng)的法律法規(guī)不斷完善,同時也需要重視對事業(yè)單位管理人員的監(jiān)督意識不斷提升。  內(nèi)部約束機(jī)制不健全  基層醫(yī)療單位會計監(jiān)督約束機(jī)制對于基層醫(yī)療單位會計工作的開展有著非常重要的影響作用,只有確?;鶎俞t(yī)療單位會計監(jiān)督約束機(jī)制的有效建立和實(shí)施,才可以真正地在實(shí)際應(yīng)用過程中貫徹和落實(shí)執(zhí)行的對策,保證事業(yè)單位財務(wù)管理工作的順利執(zhí)行和正常運(yùn)作。加強(qiáng)約束管理,根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)執(zhí)行相應(yīng)的管理操作,更好地為實(shí)現(xiàn)審計監(jiān)督職能和管理職能提供保證,不斷強(qiáng)化和完善會計監(jiān)督體系建立。在實(shí)際應(yīng)用過

7、程中,能夠針對存在的法律漏洞,對內(nèi)部監(jiān)督規(guī)定進(jìn)行科學(xué)調(diào)整、逐步完善,尤其是對于一些具體單位沒有明確規(guī)定的情況需要正確認(rèn)識,這也是當(dāng)前基層醫(yī)療單位內(nèi)部約束機(jī)制不健全的一個重要表現(xiàn)方面。除了上面提到的三方面問題外,仍然存在一些方面的問題,基層醫(yī)療單位內(nèi)部對審計監(jiān)督和會計監(jiān)督職能認(rèn)識不當(dāng),經(jīng)常會將兩種監(jiān)督職能混為一談,這就導(dǎo)致會計監(jiān)督職能的重要缺失,因此在基層醫(yī)療單位會計監(jiān)督管理工作開展需要引起高度重視?! ∪?、加

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