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1、目錄一、家庭農場的發(fā)展現(xiàn)狀2二、家庭農場發(fā)展的困難和問題31、農村土地流轉困難32、資金人力支撐困難43、農業(yè)社會化服務還不完善44、政策落實困難4三、問題主要41、勞動生產率的提高與土地生產率不同步42、規(guī)模經營與技術進步不同步53、農田設施的改善反而使土地流轉出現(xiàn)了倒退5四、對策建議51、加強家庭農場認定和登記工作52、加強農業(yè)基礎設施建設53、加強農業(yè)社會化服務體系建設64、加強農村土地流轉服務65、加強人才培養(yǎng)66、落實國家對農民的扶持補貼政策6淺析家庭農場的建設中存在的問題與解決方法摘要：如今的家庭農場，其意
2、義更在于一種“新”的、以家庭為單位的耕種模式。在歐美國家對家庭農場的定義中，這是一種農民家庭租賃、承包或者經營自有土地的農業(yè)經營形式。在美國，家庭農嘗農場主制度已經沿用百年，在一些產量大洲，中等規(guī)模，并有百年以上的家族農場比比皆是。更簡單來說，它類似于中國農村“養(yǎng)殖大戶”的2.0版本。國內專家給出的定義是：以家庭成員為主要勞動力，從事農業(yè)規(guī)?；?、集約化、商品化生產經營，并以農業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農業(yè)經營主體。家庭農場是指以家庭成員為主要勞動力，從事農業(yè)規(guī)?；?、集約化、商品化生產經營，并以農業(yè)收入為家庭主要收入
3、來源的新型農業(yè)經營主體。針對龍江縣東陽村、林甸、肇東、三個家庭農場進行調查采取數(shù)據統(tǒng)計、典型解剖和查閱資料等方法，對家庭農場發(fā)展情況進行了初步調查，總體情況是發(fā)展正常，形式很好，農民滿意，但也存在一些困難和問題，需要研究解決。關鍵詞：家庭農場發(fā)展建設問題實施一、家庭農場的發(fā)展現(xiàn)狀從調查情況看，3個家庭農場的基本情況是：戶平勞動力2人，共有機械設備17臺套，全部種植糧食，土地流轉總面積320畝，流轉涉及82戶，他們簽訂了規(guī)范的流轉合同，期限3年不變，2戶是口頭協(xié)議短期流轉租金畝年均300元，以糧食為基數(shù)長期不變動，現(xiàn)金結
4、算的。此農場純收入320萬元，戶平均8萬元，主要呈現(xiàn)以下特點：1、農場數(shù)量增長較大，發(fā)展勢頭良好。此家庭農場中有2戶是從2008年就開始“撿田種”，2戶從2010年底開始流轉，近幾年規(guī)模發(fā)展越來越大。2、糧食產量得到保障，規(guī)模效益得到顯現(xiàn)。此合作社全部種植糧食，去年，糧食種植面積320畝，總產量48.32萬，畝平1510斤，勞平產糧6.04萬斤，按人均口糧800斤計算一個人種糧可供78人的口糧。3、勞動生產率顯著提高，農民收入大幅增加，這個合作社中戶平勞動力2人，勞平種植面積40畝，勞平產糧6.04萬斤，勞動效率大幅度
5、提高，帶來的收入大幅度增加，2012年糧食收入63萬元，戶平15.75萬元，人均純收入4萬元。4、農業(yè)機械化程度顯著提高，家庭農場2012年種植主要生產環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)機械作業(yè)，合作社主配有機械設備17臺套，機械設備投入40多萬，它們中有收割機、旋耕機、多用農田作業(yè)機等。二、家庭農場發(fā)展的困難和問題困難主要有四個方面：1、農村土地流轉困難一是部分農戶對土地存在思想障礙，有的是“土地命根子”思想濃厚，擔心失了地，丟了根，不愿流轉，有的是外出收入高，對那點租金無所謂，田放那也不要飯吃，還可以領補貼，也不愿意流轉；加之政府對土地
6、流轉沒硬措施，沒有辦法制約農戶；二是土地零散和農業(yè)設施不完善，使土地難以流轉；三是土地流轉服務還沒有完全到位。2、資金人力支撐困難農業(yè)生產周期較長，比較效益低，缺乏有效抵押物、大部分專業(yè)大戶、家庭農場和合作社想發(fā)展擴大規(guī)模，貸款融資很困難。一是條件苛刻，二是無法貸物，三是農業(yè)人才支撐困難等制約了家庭農場的發(fā)展。3、農業(yè)社會化服務還不完善突出表現(xiàn)在農機駕駛與維修、配方施肥和病蟲害防治等方面。一季稻谷打五、六次藥，人家打什么藥我打什么藥，農村盲目施肥、盲目打藥的問題突出，農業(yè)人才后繼乏人。4、政策落實困難一是農村土地集體所
7、有權和農戶承包權不協(xié)調，實際操作中承包權大于所有權，集體調整土地興辦公益事業(yè)，調整土地連片成塊，調整土地承包苦樂不均非常困難；二是中央新增補貼向主產區(qū)和優(yōu)勢產區(qū)集中，向專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社等新型生產經營主體傾斜的政策落實難，改變現(xiàn)行的補貼發(fā)放方式易引發(fā)新的矛盾糾紛；三是農村人地不均問題，突出土地分散零碎，互換調整難，農村人口流動變化很大，但很多地方田地至今沒有進行調整，農戶承包地極其分散細碎，不利于流轉發(fā)展規(guī)模經營。三、問題主要1、勞動生產率的提高與土地生產率不同步調查去年種糧食的4戶家庭農場勞平產糧6.04
8、萬斤，勞動生產率大幅度提高了，但是畝均單產只有1433斤，很一般，農戶的產量差不多。土地生產率沒有提高，也不能說是現(xiàn)代農業(yè)。2、規(guī)模經營與技術進步不同步調查的4戶家庭農場種植面積320畝，戶平80戶，這也是家庭經營比較大的規(guī)模了，但新技術、新品種、新模式的推廣應用還不是很好：特別是那些老農興辦的家庭農場，還是老一套種田，4戶家庭農
