通河養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃

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1、通河縣養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃（2018-2030）報批稿通河縣水產(chǎn)總站2018年1月《通河縣養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃》編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：曹德友（通河縣人民政府縣長）副組長：吳哈寧（通河縣人民政府副縣長）成員：姜貴文（通河縣農(nóng)業(yè)局局長）王鐵成（通河縣發(fā)改局局長）張明偉（通河縣財政局局長）張會朋（通河縣水產(chǎn)總站站長）李化民（通河縣水務(wù)局局長）喬磊（通河縣林業(yè)局局長）沈重（通河縣旅游局局長）尤晶勇（通河縣國土資源局局長）祖鵬（通河縣環(huán)境保護局局長）侯其銘（通河鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長）劉彥超（濃河鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長）常鐵松（烏鴉泡鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長）楊云波（祥順鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長）王海濤（

2、清河鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長）戰(zhàn)曉宇（富林鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長）賈文鵬（三站鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長）李海峰（鳳山鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長）下設(shè)辦公室：主任：張會朋（通河縣水產(chǎn)總站站長）副主任：閆利（通河縣水產(chǎn)總站副站長）廖慶民（通河縣水產(chǎn)總站綜合辦主任）劉麗鳳（通河縣水產(chǎn)技術(shù)推廣站站長）趙善清（通河縣水產(chǎn)總站漁政股長）《通河縣養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃》編制小組組長：湯志（黑龍江省優(yōu)力投資咨詢有限公司總經(jīng)理）成員：于磊（黑龍江省優(yōu)力投資咨詢有限公司高級工程師）李建偉（黑龍江省優(yōu)力投資咨詢有限公司高級工程師）王丹（黑龍江省優(yōu)力投資咨詢有限公司高級工程師）目錄第一章總則11.1前言11.2編制依據(jù)4

3、1.3目標(biāo)任務(wù)71.3.1規(guī)劃期限71.3.2規(guī)劃目標(biāo)和重點任務(wù)71.4基本原則111.5規(guī)劃范圍13第二章養(yǎng)殖水域灘涂利用評價142.1水域灘涂承載力分析142.1.1水域灘涂資源狀況142.1.2自然氣候條件192.1.3水生生物資源狀況252.1.4水域環(huán)境狀況292.1.5水域灘涂承載力評價302.2水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析312.2.1水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展現(xiàn)狀312.2.2區(qū)域經(jīng)濟現(xiàn)狀與水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展方向332.2.3水產(chǎn)養(yǎng)殖前景預(yù)測372.3養(yǎng)殖水域灘涂開發(fā)總體思路40第三章養(yǎng)殖水域灘涂功能區(qū)劃413.1功能區(qū)劃概述413.1.1基本功能區(qū)劃413.2

4、禁止養(yǎng)殖區(qū)433.2.1重點生態(tài)功能禁養(yǎng)區(qū)43663.2.2公共設(shè)施安全區(qū)域禁養(yǎng)區(qū)543.3限養(yǎng)區(qū)583.3.1飲用水水源地二級保護區(qū)限養(yǎng)區(qū)583.3.2自然保護區(qū)限養(yǎng)區(qū)613.3.3風(fēng)景名勝區(qū)限養(yǎng)區(qū)613.4養(yǎng)殖區(qū)65第四章保障措施684.1加強組織領(lǐng)導(dǎo)684.2強化監(jiān)督檢查694.3完善生態(tài)保護704.4其他保障措施724.4.1體制與機制保障724.4.2科技與人才保障744.4.3資金與投入保障75第五章附則765.1關(guān)于規(guī)劃效力765.2關(guān)于規(guī)劃圖件76第二部分規(guī)劃圖件77附圖1.通河縣養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃總圖（A3）78附圖2.通河鎮(zhèn)地下水飲用

5、水水源保護區(qū)禁養(yǎng)區(qū)（A3）78附圖3.清河鎮(zhèn)地下水飲用水水源保護區(qū)禁養(yǎng)區(qū)（A3）78附圖4.祥順鎮(zhèn)地下水飲用水水源保護區(qū)禁養(yǎng)區(qū)（A3）78附圖5.烏鴉泡鎮(zhèn)地下水飲用水水源保護區(qū)禁養(yǎng)區(qū)（A3）78附圖6.濃河鎮(zhèn)地下水飲用水水源保護區(qū)禁養(yǎng)區(qū)（A3）78附圖7.鳳山鎮(zhèn)地下水飲用水水源保護區(qū)禁養(yǎng)區(qū)（A3）78附圖8.富林鎮(zhèn)地下水飲用水水源保護區(qū)禁養(yǎng)區(qū)（A3）7866附圖9.三站鎮(zhèn)地下水飲用水水源保護區(qū)禁養(yǎng)區(qū)（A3）78附圖10.通河龍口省級自然保護區(qū)禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)（A3）78附圖11.清河鎮(zhèn)地下水飲用水水源保護區(qū)限養(yǎng)區(qū)（A3）78附圖12.二龍?zhí)秶覞竦毓珗@限

6、養(yǎng)區(qū)（A3）78附圖13.鏵子山省級森林公園限養(yǎng)區(qū)（A3）78附件規(guī)劃編制說明791編制說明801.1章節(jié)安排801.2附圖說明801.3其它需要說明的事項802工作概況802.1任務(wù)來源802.2背景與意義812.3主要工作過程833規(guī)劃編制思路與目標(biāo)854研究報告的主要結(jié)構(gòu)8866第一章總則1.1前言《通河縣養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃（2018-2030年）》編制的面臨形勢、背景與目的意義主要有：一是落實2010年中央一號文件和黨的十九大、十八大歷次會議精神的需要。2010年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干

7、意見》對漁業(yè)水域灘涂使用制度作出了明確規(guī)定，要求“穩(wěn)定漁民的水域灘涂養(yǎng)殖使用權(quán)”。為貫徹落實中央精神，2010年7月8日農(nóng)業(yè)部發(fā)出了《關(guān)于穩(wěn)定水域灘涂養(yǎng)殖使用權(quán)推進水域灘涂養(yǎng)殖發(fā)證登記工作的意見》（農(nóng)漁發(fā)[2010]25號），2016年12月22日農(nóng)業(yè)部發(fā)出了“關(guān)于印發(fā)《養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃編制工作規(guī)范》和《養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃編制大綱》的通知”（農(nóng)漁發(fā)〔2016〕39號）。特別是黨中央提出了制訂“十三五”規(guī)劃的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念，要深入全面貫徹執(zhí)行。為了貫徹中央精神，農(nóng)業(yè)部發(fā)出了《關(guān)于加快推進漁業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》（農(nóng)漁發(fā)[2

8、016]1號），要求完善養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃制度，尚未發(fā)布的要盡快編制發(fā)布，促進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)健康持續(xù)