當(dāng)事人就建設(shè)工程簽訂兩份合同的工程價款結(jié)算的依據(jù)如何確定

當(dāng)事人就建設(shè)工程簽訂兩份合同的工程價款結(jié)算的依據(jù)如何確定

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1、當(dāng)事人就建設(shè)工程簽訂兩份合同的,工程價款結(jié)算的依據(jù)如何確定湖南省建筑工程集團總公司與江西省宜春市房地產(chǎn)綜合開發(fā)總公司張家界分公司建設(shè)工程施工合同糾紛上訴案分析(本文為原創(chuàng)作品,未經(jīng)作者書面授權(quán),禁止轉(zhuǎn)載)編者注:本文摘自北京建設(shè)工程與房地產(chǎn)專業(yè)律師唐湘凌編著的《中國建設(shè)工程施工合同糾紛案例百案評析》。唐湘凌畢業(yè)于中國人民大學(xué),法學(xué)碩士,從事法律職業(yè)十余年。其北京建設(shè)工程與房地產(chǎn)專業(yè)律師團隊處理過大量涉及工程建設(shè)、房地產(chǎn)的法律事務(wù),在該領(lǐng)域有豐富經(jīng)驗,歡迎委托處理該領(lǐng)域的法律事務(wù)(地址:北京市朝陽區(qū)東三環(huán)北路

2、38號北京國際中心;電話:186-0190-0636,郵箱:lawyernew@163.com)。一、本案要旨本案要旨為,根據(jù)法律規(guī)定采取招投標(biāo)的形式發(fā)包的建設(shè)工程,經(jīng)發(fā)包方招標(biāo),承包方合法中標(biāo)并簽訂建設(shè)工程中標(biāo)合同,同時將中標(biāo)合同向行政管理部門登記備案后,雙方當(dāng)事人就同一建設(shè)工程又另行訂立建設(shè)工程施工合同,該合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實質(zhì)性內(nèi)容不一致的,應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程款的根據(jù)。張家界文化影視城系原告江西宜春房地產(chǎn)公司張家界分公司開發(fā)建設(shè)的項目,被告湖南建工集團具有房屋建筑工程施工總承包特級

3、資質(zhì)。2006年8月20日,原告江西宜春房地產(chǎn)公司張家界分公司與被告湖南建工集團簽訂了一份《建設(shè)工程施工合同》, 2006年10月1日,被告湖南建工集團進場開始施工。2007年2月8日,原告江西宜春房地產(chǎn)公司張家界分公司取得張家界文化影視城臨時施工許可證,臨時許可工程內(nèi)容為地下室、擋土墻、樁基。2007年3月4日,被告湖南建工集團決定成立張家界文化影視城工程項目部,并聘任朱敦云為項目部經(jīng)理、莫勝松為項目部副經(jīng)理。2007年9月3日,被告湖南建工集團發(fā)出投標(biāo)函。2007年9月6日,原告江西宜春房地產(chǎn)公司張家界

4、分公司與被告湖南建工集團簽訂了一份《補充協(xié)議》, 2007年9月26日,被告湖南建工集團中標(biāo),2007年9月28、29日,原、被告雙方簽訂了一份新的《建設(shè)工程施工合同》,并到張家界市建設(shè)部門進行了備案。本案的爭議焦點主要為,如何確定本案工程款的結(jié)算依據(jù)。一審法院審理認為,在本案中,雙方當(dāng)事人簽訂了兩份不同版本的合同,應(yīng)以哪一份合同作為結(jié)算工程款的依據(jù)。分析兩個合同:1、在合同簽訂時間上,內(nèi)容與中標(biāo)合同不一致的合同在中標(biāo)合同之前簽訂;2、兩份合同不一致的地方主要是工程期限和工程價款上,中標(biāo)合同是工程期限是21

5、0天、工程價款是44675509.85元,另一份合同工程期限是456天、工程價款只有3000萬元,在工程質(zhì)量上兩份合同約定是一致的,兩份合同在工程期限和工程價款等兩個實質(zhì)性內(nèi)容有所違背,而不是一般合同內(nèi)容變更或者其他條款的修改;3、第一份合同沒有經(jīng)過招投標(biāo)程序,第二份合同經(jīng)過了招投標(biāo)而且進行了備案。依法進行招投標(biāo)的項目,招標(biāo)人在一定的期限內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招投標(biāo)情況的書面報告,是法律規(guī)定的對招投標(biāo)進行的備案制度,這是體現(xiàn)國家對強制招標(biāo)項目民事活動的干預(yù)和監(jiān)督;這種備案制度,并不是說招標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)合同必

6、須經(jīng)行政部門審查批準(zhǔn)后才能生效,而是確定以經(jīng)過備案的中標(biāo)合同作為承包人與發(fā)包人雙方結(jié)算工程款的依據(jù)?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十一條規(guī)定:當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實質(zhì)性內(nèi)容不一致的,應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程款的根據(jù)。故本案應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程款的依據(jù)。在審理期間,湖南省華欣司法鑒定中心依據(jù)中標(biāo)的備案合同進行了重新鑒定,張家界文化影視城建設(shè)工程造價審定金額為25047600.59元(含停工損失427430

7、.44元、雪災(zāi)損失206821.18元),因此雙方工程款結(jié)算依據(jù)該鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)確定為25047600.59元。二審法院經(jīng)審理,對于一審法院的上述結(jié)論予以認可。二、案件來源湖南省張家界市永定區(qū)人民法院于(2008)張定法民二初字第124號;湖南省張家界市中級人民法院(2011)張中民一終字第28號  三、基本案情  張家界文化影視城系原告江西宜春房地產(chǎn)公司張家界分公司開發(fā)建設(shè)的項目,被告湖南建工集團具有房屋建筑工程施工總承包特級資質(zhì)。2006年8月20日,原告江西宜春房地產(chǎn)公司張家界分公司與被告湖南建工集團簽

8、訂了一份《建設(shè)工程施工合同》,雙方在合同中約定:合同工期,開工日期2006年9月28日,竣工日期2007年12月28日,合同工期總?cè)諝v天數(shù)456天;合同價款三千萬元;付款方式,正式合同簽訂后,承包人接到進場通知即可施工,完成基礎(chǔ)工程量±0后付第一筆工程款,以后每月按實際完成的工程量付70%,總數(shù)付到80%停付,待整個工程完工驗收后,留下3%的保修金,時間為一年,余款在48個工作日內(nèi)一次性付清;專項約定,承包人必須

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