歲兒童殘疾篩查工作規(guī)范(試行)

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1、0-6歲兒童殘疾篩查工作規(guī)范(試行)前言我國(guó)有0-6歲殘疾兒童167.8萬(wàn)人。殘疾給兒童及其家庭和社會(huì)帶來(lái)沉重的經(jīng)濟(jì)和精神負(fù)擔(dān),兒童殘疾已成為各級(jí)政府、有關(guān)部門和全社會(huì)面臨的問題和挑戰(zhàn)。長(zhǎng)期以來(lái),黨和政府高度重視預(yù)防出生缺陷和減少兒童殘疾工作,通過加強(qiáng)三級(jí)預(yù)防策略及相關(guān)的醫(yī)療、康復(fù)干預(yù),預(yù)防和減少了殘疾的發(fā)生,減輕了殘疾的嚴(yán)重程度。兒童期是人身心發(fā)展的關(guān)鍵期。通過進(jìn)行早期康復(fù),多數(shù)兒童可以重建生活自理、學(xué)習(xí)以及社會(huì)交往的正常能力,康復(fù)效果顯著。但是,我國(guó)殘疾兒童早期篩查、早期診斷、早期干預(yù)的工作機(jī)制尚未有效建立,大多數(shù)殘疾

2、兒童不能在發(fā)現(xiàn)殘疾后的第一時(shí)間接受康復(fù)訓(xùn)練,貽誤了早期康復(fù)訓(xùn)練的最佳時(shí)機(jī)。根據(jù)2008年修訂的《殘疾人保障法》關(guān)于“建立健全出生缺陷預(yù)防和早期發(fā)現(xiàn)、早期治療機(jī)制”的規(guī)定,為加強(qiáng)三級(jí)預(yù)防工作,建立早期篩查、治療和康復(fù)的工作機(jī)制,中國(guó)殘聯(lián)和國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委委托中國(guó)疾病預(yù)防控制中心婦幼保健中心組織相關(guān)專家制定了《0-6歲兒童殘疾篩查工作規(guī)范(試行)》,作為0-6歲兒童殘疾篩查工作管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的工作手冊(cè)?!兑?guī)范》內(nèi)容包括:適用范圍,相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)職責(zé),0-6歲兒童殘疾篩查范疇(19視力、聽力、肢體、智力和孤獨(dú)癥五類),評(píng)估

3、和早期干預(yù)路徑,工作要求,轉(zhuǎn)介和信息管理等,并附以五類殘疾兒童篩查技術(shù)規(guī)范。19一、范圍(一)本規(guī)范對(duì)0-6歲兒童殘疾的篩查、轉(zhuǎn)介、評(píng)估以及早期干預(yù)等相關(guān)服務(wù)內(nèi)容提出工作要求。(二)本規(guī)范適用范圍包括衛(wèi)生計(jì)生行政部門、殘聯(lián)及醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)等相關(guān)機(jī)構(gòu)。二、內(nèi)容(一)在兒童健康檢查的同時(shí)開展兒童殘疾篩查服務(wù),重點(diǎn)對(duì)視力、聽力、肢體、智力以及孤獨(dú)癥五類殘疾兒童進(jìn)行篩查和預(yù)防。(二)按照本規(guī)范配套的各類殘疾篩查技術(shù)要求(見附件1-附件5),根據(jù)兒童的年齡特點(diǎn),選擇適宜的篩查方法進(jìn)行兒童殘疾的逐級(jí)篩查,做到正確評(píng)估和指導(dǎo)。(三)根據(jù)

4、轉(zhuǎn)介流程要求,及時(shí)轉(zhuǎn)介轄區(qū)內(nèi)疑似殘疾兒童,以確保疑似殘疾兒童的殘疾評(píng)估以及康復(fù)安置。(四)做好轄區(qū)兒童殘疾篩查的信息登記、上報(bào)和管理工作,衛(wèi)生計(jì)生委、殘聯(lián)共享確診殘疾兒童信息。三、職責(zé)(一)行政管理機(jī)構(gòu)1.衛(wèi)生計(jì)生行政部門(1)根據(jù)0-6歲兒童殘疾篩查工作規(guī)范,制訂相應(yīng)的工作規(guī)劃和實(shí)施方案。(2)依托基本公共衛(wèi)生服務(wù)19網(wǎng)絡(luò),組織實(shí)施0-6歲兒童殘疾篩查管理工作。(3)制定0-6歲兒童殘疾篩查人員培訓(xùn)規(guī)劃,組織開展專業(yè)培訓(xùn)。(4)做好0-6歲兒童殘疾篩查信息管理,建立信息共享工作機(jī)制。(5)建立完善質(zhì)量控制和評(píng)估制度,對(duì)轄

5、區(qū)內(nèi)0-6歲兒童殘疾篩查工作進(jìn)行監(jiān)督管理。2.殘聯(lián)(1)牽頭組織制定殘疾兒童康復(fù)救助辦法,開展兒童殘疾預(yù)防、康復(fù)政策宣傳。對(duì)符合條件的殘疾兒童按規(guī)定給予救助,保障殘疾兒童的合法康復(fù)權(quán)益。(2)做好殘疾兒童轉(zhuǎn)介和康復(fù)管理工作,組織開展殘疾兒童隨訪、家庭康復(fù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。(3)建立殘疾兒童信息通報(bào)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)兒童殘疾篩查、評(píng)估和康復(fù)信息共享。(4)聯(lián)合衛(wèi)生計(jì)生行政部門開展兒童殘疾評(píng)估機(jī)構(gòu)的認(rèn)定和人員培訓(xùn)工作。(5)牽頭組織殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定工作,開展康復(fù)機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)檢查和質(zhì)量評(píng)估工作。19(二)專業(yè)機(jī)構(gòu)1.承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服

6、務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等)(1)在兒童健康檢查的同時(shí),開展0-6歲兒童殘疾篩查、轉(zhuǎn)介等工作。(2)掌握轄區(qū)內(nèi)0-6歲兒童殘疾基本情況,完成轄區(qū)內(nèi)兒童殘疾篩查信息管理、上報(bào)和反饋。(3)開展針對(duì)性的健康教育活動(dòng),宣傳兒童殘疾預(yù)防和早期干預(yù)知識(shí)。2.婦幼保健機(jī)構(gòu)(1)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)0-6歲兒童殘疾篩查工作的業(yè)務(wù)管理及質(zhì)量評(píng)估。(2)推廣適宜篩查技術(shù),對(duì)轄區(qū)相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。(3)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)0-6歲兒童殘疾篩查信息管理工作,對(duì)上報(bào)疑似殘疾兒童實(shí)施分類登記及轉(zhuǎn)介管理,與殘聯(lián)共享確診殘

7、疾兒童信息。(4)為疑似殘疾兒童提供適宜的干預(yù)、隨訪服務(wù)。3.殘疾評(píng)估機(jī)構(gòu)(1)承擔(dān)兒童殘疾的評(píng)估工作。(2)將評(píng)估結(jié)果及轉(zhuǎn)介康復(fù)建議反饋至轄區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)。19(3)為殘疾兒童提供康復(fù)需求和醫(yī)療需求的信息服務(wù)。4.康復(fù)機(jī)構(gòu)(1)按照相關(guān)要求開展康復(fù)和早期干預(yù)服務(wù),定期接受業(yè)務(wù)主管部門的質(zhì)量控制和工作督導(dǎo)。(2)按規(guī)定做好服務(wù)對(duì)象基本信息、康復(fù)和干預(yù)信息的管理工作,定期向殘聯(lián)上報(bào)。(3)宣傳殘疾預(yù)防和康復(fù)知識(shí),向服務(wù)對(duì)象家屬、助殘志愿者普及康復(fù)知識(shí),傳授康復(fù)和干預(yù)方法。(4)做好康復(fù)咨詢和轉(zhuǎn)介服務(wù)工作。一、工作要求(一)工

8、作人員要求1.從事兒童殘疾篩查的工作人員應(yīng)接受衛(wèi)生計(jì)生行政部門組織的兒童殘疾篩查技術(shù)培訓(xùn)。2.從事兒童殘疾評(píng)估的工作人員應(yīng)具有醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格,接受省(自治區(qū)、直轄市)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和殘聯(lián)組織的兒童殘疾評(píng)估技術(shù)培訓(xùn),考核合格。3.從事兒童殘疾康復(fù)工作的人員應(yīng)具有國(guó)家執(zhí)業(yè)資格證書或相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)證書。(二)

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