市政知識(shí)點(diǎn)（管理部分）-2012張新天2012肖國(guó)祥2011陳明

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1、一級(jí)建造師市政工程管理與實(shí)務(wù)2012版管理部分2012張新天、2012肖國(guó)祥、2011陳明精講知識(shí)點(diǎn)匯總WEN魁吐血整理2012年7月20日491K420000市政公用工程項(xiàng)目施工管理1K420010市政公用工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理1K420011掌握市政公用工程施工招標(biāo)、投標(biāo)管理要求一、招標(biāo)投標(biāo)文件編制原則與依據(jù)（一）編制原則（二）招標(biāo)依據(jù)（三）投標(biāo)依據(jù)1．招標(biāo)商務(wù)條款的規(guī)定、國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。2．招標(biāo)的技術(shù)要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。3．工程設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料。4．招標(biāo)文件、工程量清單及其補(bǔ)充通知（資料）、答疑紀(jì)要，5.市場(chǎng)價(jià)格信息或工程造價(jià)管理機(jī)

2、構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息。二、招標(biāo)文件主要內(nèi)容2.招標(biāo)與評(píng)標(biāo)(1)招標(biāo)：公開(kāi)招標(biāo)(招標(biāo)公告)或邀請(qǐng)投標(biāo)；現(xiàn)場(chǎng)踏勘，招標(biāo)文件澄清(補(bǔ)遺或答疑)；(3)評(píng)標(biāo)：公開(kāi)或保密評(píng)標(biāo)方式，最低標(biāo)價(jià)法或綜合最優(yōu)標(biāo)價(jià)法等定標(biāo)原則和辦法。3．資格審查和初步評(píng)審：(1)具有獨(dú)立法人資格，具有所招標(biāo)工程經(jīng)驗(yàn)；IS09000質(zhì)量管理等體系認(rèn)證要求。(2)近三年工程業(yè)績(jī)，并提供相關(guān)證明材料；履約能力（質(zhì)量、服務(wù)）評(píng)價(jià)意見(jiàn)；最近兩（幾）年企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況。(3)注冊(cè)資本金要求或擁有相應(yīng)的配套生產(chǎn)設(shè)備。(4)是否接受聯(lián)合體投標(biāo)。(5)投標(biāo)擔(dān)保：投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函方式。三、投標(biāo)文件主要

3、內(nèi)容(一)投標(biāo)文件組成通常由經(jīng)濟(jì)部分、商務(wù)部分和技術(shù)部分等組成。1.經(jīng)濟(jì)部分主要是投標(biāo)報(bào)價(jià)。3.技術(shù)部分包要包括施工方案和施工組織設(shè)計(jì)及施工組織部署等。有的工程項(xiàng)目將經(jīng)濟(jì)部分與商務(wù)部分合并，稱為“商務(wù)標(biāo)”。（二）投標(biāo)文件應(yīng)包括主要內(nèi)容1．商務(wù)部分(1)投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；(2)法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書(shū)；(3)聯(lián)合體協(xié)議書(shū)；(4)投標(biāo)保證金；(5)資格審查資料；(6)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，或投標(biāo)人沒(méi)有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文件不包括上述(3)所指的聯(lián)合體協(xié)議書(shū)。2．經(jīng)濟(jì)部分

4、(1)投標(biāo)報(bào)價(jià)；(2)已標(biāo)價(jià)的工程量；49(3)擬分包項(xiàng)目情況。3.技術(shù)部分(1)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、專項(xiàng)方案；(2)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及保證體系；(3)工作程序與保證措施。4．應(yīng)附下列圖表(1)擬投入本項(xiàng)目的主要施工設(shè)備表；(2)擬配備本項(xiàng)目的試驗(yàn)和檢測(cè)儀器設(shè)備表；(3)勞動(dòng)力計(jì)劃表；(4)計(jì)劃開(kāi)、竣工日期和施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖（或橫道圖）；(5)施工總平面圖（現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施布置圖表并附文字說(shuō)明，說(shuō)明臨時(shí)設(shè)施、加工車間、現(xiàn)場(chǎng)辦公、設(shè)備及倉(cāng)儲(chǔ)、供電、供水、衛(wèi)生、生活、道路、消防等設(shè)施的情況和布置）；(6)臨時(shí)用地表。1K420012掌握市政公用工程施工招標(biāo)

5、條件與程序（分包工程招標(biāo)）一、工程施工招標(biāo)條件（一）基本條件（要求）1．不允許將主體結(jié)構(gòu)或關(guān)鍵項(xiàng)目分包施工。2．分包合同造價(jià)一般應(yīng)在100萬(wàn)元以上；勞務(wù)分包應(yīng)在50萬(wàn)元以上；且應(yīng)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)方式并將分包合同送當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門(mén)備案。（二）投標(biāo)人資格審查1．采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)。邀請(qǐng)投標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人的數(shù)量不應(yīng)少于3家。4一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理只宜擔(dān)任一個(gè)施工項(xiàng)目的管理要求，當(dāng)其負(fù)責(zé)管理的施工項(xiàng)目竣工后(以竣工驗(yàn)收單為準(zhǔn))，方可參加其他工程項(xiàng)目的管理。5．投標(biāo)資格審查條件應(yīng)注重投標(biāo)人的同類項(xiàng)目施工經(jīng)驗(yàn)、近三年業(yè)績(jī)及履約情況。二、工程施工項(xiàng)目招標(biāo)程序（一）招

6、標(biāo)文件編制程序6.確定招標(biāo)工作日程發(fā)標(biāo)和投標(biāo)時(shí)間間隔根據(jù)需要制定；最短時(shí)間間隔不得少于《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的20d。（二）發(fā)布招標(biāo)公告1.通常采取在媒體、行業(yè)或當(dāng)?shù)卣?guī)定的招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告。2.發(fā)售標(biāo)書(shū)。3.組織或要求投標(biāo)人自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)。4.澄清招標(biāo)文件和答疑。5.開(kāi)標(biāo)。由招標(biāo)方工作人員當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件，宣讀投標(biāo)人姓名、投標(biāo)價(jià)格。（三）評(píng)標(biāo)與評(píng)標(biāo)程序1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)中招標(biāo)人的代表應(yīng)當(dāng)具備評(píng)標(biāo)專家的相應(yīng)條件，工程項(xiàng)目主管部門(mén)人員和行政監(jiān)督部門(mén)人員不得作為專家和評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員參與評(píng)標(biāo)。（5人以上單數(shù)，技術(shù)專家不得少于2/3）3．應(yīng)采用綜合評(píng)估

7、的方法，但不能任意提高技術(shù)部分的評(píng)分比重，一般技術(shù)部分的分值權(quán)重不得高于40%，報(bào)價(jià)和商務(wù)部分的分值權(quán)重不得少于60%。6.對(duì)于技術(shù)較為復(fù)雜工程項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)書(shū)，應(yīng)當(dāng)暗標(biāo)制作、暗標(biāo)評(píng)審；7．依據(jù)評(píng)分，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦出中標(biāo)單位排名順序。（四）定標(biāo)原則與方法1．評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦出中標(biāo)單位排名順序，應(yīng)選擇排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人；492．如果出現(xiàn)前三名中標(biāo)候選人均放棄其中標(biāo)資格或未遵循招標(biāo)文件要求被取消其中標(biāo)資格，招標(biāo)人應(yīng)重新組織招標(biāo)。（五）合同授予1.招標(biāo)人應(yīng)在接到評(píng)標(biāo)委員會(huì)的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告后5日內(nèi)，依據(jù)推薦結(jié)果確定綜合排名第一的中標(biāo)人。1K42001

8、3掌握市政公用工程施工投標(biāo)條件與程序本條文簡(jiǎn)要介紹市政公用工程施工投標(biāo)條件、基本程序、方法和策略。一、投標(biāo)條件及投標(biāo)前準(zhǔn)備工作（一）投標(biāo)