政治改革和民權主義分析論文

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1、政治改革和民權主義分析論文政治改革和民權主義分析論文政治改革和民權主義分析論文政治改革和民權主義分析論文政治改革和民權主義分析論文  何謂民權?孫中山先生說:“民權就是人民的政治力量?!薄罢褪潜娙说氖?,治就是管理,管理眾人的便是政治?!薄敖褚匀嗣窆芾碚?,便叫做民權。”民權主義作為孫中山先生三民主義思想中的重要內容,其核心是主張“共和主義”、“主權在民”,期望建立“民主立憲政體”的“合眾政府”?!拔覀冎袊幵谶@個世界潮流之中,也當然是應該提倡民權、發(fā)達民權?!痹趯O先生的政治設計中,他把革命建國程序分為軍政時期

2、、訓政時期和憲政時期。他認為,我們也“拿歐美已往的歷史來做材料”,但“不是要學歐美,步他們的后塵”,去建立一個“舊式的共和國”,而是要“以俄為師”,建立一個“駕乎歐美之上”的國家。他堅信“一個類似的新的制度一定會在東方建立起來”?! O中山先生的民權主義思想,既對西方民主制度的學習“取法乎上”,吸收了列寧領導的俄國革命的先進經驗,吸收了法國大革命中啟蒙思想家提出的“天賦人權”、“自由、平等、博愛”的理念,吸收了美國建國先賢提出的“民有、民治、民享”的共和原理,同時又吸取了“大道之行也,天下為公”等中國傳統(tǒng)政治文

3、化的菁華。這是怎樣一份豐厚的政治思想遺產??!毛澤東同志在延安時期,曾高度評價過孫中山先生的民權主義。他在解釋什么是新民主主義憲政時,稱孫中山先生在《中國國民黨第一次全國代表大會宣言》里的話“近世各國所謂民權制度,往往為資產階級所專有,適成為壓迫平民之工具。其國民黨之民權主義,則為一般平民所共有,非少數人所得而私也”,是“講得最好的”。毛澤東還曾指出:“人民民主主義的共和國,就是革命的三民主義的共和國”,“國體——各革命階級聯合專政。政體——民主集中制”,“這就是新民主主義的共和國”,“這是孫先生的偉大的政治指示

4、”,我們“必須尊重這個指示而堅決地實行之”。孫先生的這個“政治指示”,“除了誰領導這個問題”沒有解決以外,“如果加上工人階級的領導,就是人民民主專政的國家制度了”?! ∪缃駥O中山先生的共和之夢,早已由共產黨人領導實現了。人剝削人的制度已經消滅,社會主義制度已經確立。社會主義新中國工人階級不僅“做全國人的指導,作國民的先鋒”,而且這個工人階級為領導、以工農聯盟為基礎的人民共和國,像巨人一樣巍然屹立在世界的東方。中國,正步向真正的憲政時代?! O中山先生關于憲政的設計,主要有兩點,一是直接民權和間接民權同時并用;二

5、是權能區(qū)分,用公民權制約政府權。  為什么孫中山先生提出直接民權和間接民權同時并用?因為在他看來,盡管“間接民權”這種“代議政治”有巨大的進步意義,但流弊亦不少。因為這種間接民權,不是“人民直接參與”,“有權者們?yōu)樯贁等?,大多數依然在被治地位”。他還抨擊“法美等之采用代議政體,不得謂真民權”,“人民選舉了官吏、議員之后,便不能夠再問”,若其“悍然違反人民之意以行事,而人民亦莫如之何”。什么是理想的民權呢?孫先生認為“于間接民權之外,復行直接民權”,“以人民集會或總投票之方式,直接行使創(chuàng)制、復決  借鑒孫先生上述

6、思想,今天的政治改革中,能否逐步擴大直接民權,把現已實行的村級直接選舉逐步擴大到鄉(xiāng)、縣兩級,即縣以上仍然實行間接民權,通過人民代表選舉國家權力機關和政府行政機關首腦;縣及縣以下實行直接民權,由人民直接選舉縣長和鄉(xiāng)長,直接投票決定行政區(qū)劃內的重大社會經濟事項。  有學者分析西方發(fā)達國家基層治理經驗時說:一切政治都是地方的。要探索中央和地方縱向分權的形式??h以下的自治模式,有利于擴大公民的政治參與,而直接選舉權的落實,又使公民的政治參與具有更實在的意義。就像馬克思早就指出的那樣:“選舉是市民社會對政治國家的直接的、

7、不是單純想像的而是實際存在的關系。因而顯而易見:選舉構成了真正市民社會最重要的政治利益。由于有了無限制的選舉權和被選舉權,市民社會才……上升到作為自己真正的、普遍的、本質的存在的政治的存在?!薄 嗄軈^(qū)分,用公民權制約政府權,是孫中山先生民權思想的又一碩果。孫先生認為應當把公民權和政府權相分離,人民只有充分享有法律保障的主人權利,能夠用公民權制約政府官員的工作權,才算真正實現了“主權在民”、人民當家作主的原則。孫先生把人民享有的“權”,稱之為“政權”、“公民權”,把政府具有的“能”,稱之為“治權”、“工作權”。

8、他還以“阿斗”與“諸葛亮”的關系、股東與總辦的關系、汽車主人與汽車司機的關系,生動地比喻公民權與政府權的關系,認為人民與官員之間就是主仆關系。為此,孫中山先生的政治設計中,“在上面的政權,就是人民權;在下面的治權,就是政府權。人民要怎樣管理政府,就是實行選舉權、罷免權、創(chuàng)制權和復決權。政府要怎樣替人民做事,就是要實行行政權、立法權、司法權、考試權和監(jiān)察權。有了這九個權,彼此保持平衡,民

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