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《對(duì)東北老工業(yè)基地振興與旅游業(yè)發(fā)展的思考》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、對(duì)東北老工業(yè)基地振興與旅游業(yè)發(fā)展的思考摘要東北地區(qū)是新中國建國之初重點(diǎn)建設(shè)的以重工業(yè)為主體的工業(yè)基地，在新中國工業(yè)發(fā)展的初期承擔(dān)了歷史的重任，創(chuàng)造了光榮的歷史。在黨的十六大會(huì)議上提出了改造與振興東北老工業(yè)基地的重要戰(zhàn)略決策，這一決策為東北地區(qū)的發(fā)展提供了寶貴的歷史機(jī)遇和新的契機(jī)。而旅游業(yè)在東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有強(qiáng)大的引擎作用，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和就業(yè)的最佳切入點(diǎn)，是環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏產(chǎn)業(yè)。開拓新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加快東北社會(huì)、經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮旅游業(yè)在全面建設(shè)小康社會(huì)偉大實(shí)踐中的先行者作用，是老工業(yè)基地
2、改造與振興的重要內(nèi)容。發(fā)展旅游業(yè)對(duì)東北老工業(yè)基地振興具有重大意義。本文首先明確了東北老工業(yè)基地的振興與旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)系，并從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、旅游資源、旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施、旅游品牌和客源市場(chǎng)等方面分析了東北老工業(yè)基地發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也就東北地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的問題作以討論，并制定出振興東北老工業(yè)基地發(fā)展旅游業(yè)的策略。關(guān)鍵詞：東北老工業(yè)基地；旅游業(yè)；發(fā)展策略—12—一緒論（一）引言2003年8月,中共中央提出了加快東北等老工業(yè)基地振興的戰(zhàn)略舉措,并專門出臺(tái)了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略
3、的若干意見》,東北老工業(yè)基地迎來了快速發(fā)展的春天?！度舾梢庖姟分忻鞔_提出:“充分發(fā)揮東北地區(qū)旅游資源豐富、獨(dú)具特色的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展旅游業(yè)”、“擴(kuò)大老工業(yè)基地的金融、保險(xiǎn)、商貿(mào)、旅游等服務(wù)領(lǐng)域的對(duì)外開放”。這是黨中央作出的我國現(xiàn)代化建設(shè)的重大戰(zhàn)略布局。東北老工業(yè)基地具有重要的戰(zhàn)略地位，要把老工業(yè)基地調(diào)整、改造和振興擺到更加突出的位置，用新思路、新體制、新機(jī)制、新方式，走出加快老工業(yè)基地振興的新路子。大力發(fā)展旅游業(yè)是振興東北老工業(yè)基地應(yīng)有之舉,旅游業(yè)在東北老工業(yè)基地振興中也必然會(huì)大有作為。（二）研究框架和內(nèi)容首先明確
4、了東北老工業(yè)基地的振興與旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)系，指出振興東北老工業(yè)基地為旅游業(yè)的發(fā)展帶來了機(jī)遇，同時(shí)，也對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展提出更高的要求。其次，從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、旅游資源、旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施、旅游品牌和客源市場(chǎng)等方面分析了東北老工業(yè)基地發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)；最后從思想意識(shí)、旅游產(chǎn)品、區(qū)域合作、生態(tài)環(huán)境、管理服務(wù)水平、旅游人才等方面提出目前東北地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展存在的問題，并提出具體的應(yīng)對(duì)策略?！?2—二對(duì)東北老工業(yè)基地振興與旅游業(yè)發(fā)展的思考（一）東北老工業(yè)基地的振興與旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)系1振興東北工業(yè)基地為東北地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展帶來新的機(jī)遇（1
5、）振興東北老工業(yè)基地必然擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。東北地區(qū)將有更多的機(jī)會(huì)與華北地區(qū)以及日本、韓國、俄羅斯等東北亞國家開展更加廣泛的合作與交流。到時(shí)，東北旅游業(yè)的市場(chǎng)化和國際化進(jìn)程必然加快發(fā)展，旅游業(yè)也同樣會(huì)吸收大量外來資金，謀求更大的發(fā)展。（2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，基礎(chǔ)設(shè)施的完善將會(huì)促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，必將促進(jìn)城市建設(shè)、通信、電力、供水等基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完善，為旅游業(yè)的發(fā)展奠定更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（3）東北地區(qū)的客源市場(chǎng)將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大尤其是從事商務(wù)旅游和會(huì)展旅游的游客會(huì)大量增加，旅游收入也會(huì)相應(yīng)大幅度增加。2振興
6、東北老工業(yè)基地對(duì)東北地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展提出更高的要求在振興東北老工業(yè)基地的過程中，商務(wù)旅游、會(huì)展旅游的市場(chǎng)將不斷擴(kuò)大，這勢(shì)必對(duì)旅游業(yè)的管理及服務(wù)提出更高的要求。如旅游飯店的設(shè)施、設(shè)備要求更加符合商務(wù)辦公的需要，服務(wù)水平和服務(wù)效率要求更高更好等。而且對(duì)東北地區(qū)的旅游購物、娛樂設(shè)施等也提出相應(yīng)更高的要求。3旅游業(yè)是東北老工業(yè)基地振興的重要參與者旅游業(yè)是振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略格局中的重要棋子。一方面旅游業(yè)可提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，可以吸納下崗職工再就業(yè)，具有“富民”作用。旅游業(yè)是以勞動(dòng)密集型為主的現(xiàn)代綜合性服務(wù)行業(yè)。WTTC
7、在2002年世界旅游業(yè)報(bào)告中曾提出，世界旅游業(yè)直接就業(yè)崗位7194萬個(gè)，占就業(yè)總數(shù)的2.8%；旅游經(jīng)濟(jì)就業(yè)崗位19866.8萬個(gè)，占就業(yè)總數(shù)的7.8%；預(yù)測(cè)到2010年，全世界旅游經(jīng)濟(jì)就業(yè)人數(shù)將達(dá)到2.54億人，將有9%的就業(yè)依賴于旅游業(yè)。一些世界旅游大國其旅游增加值和旅游經(jīng)濟(jì)就業(yè)人數(shù)也分別占其GDP總量和就業(yè)總?cè)藬?shù)的6%—10%左右。旅游就業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)，就業(yè)乘數(shù)效益高。據(jù)世界旅游組織專家的測(cè)算，旅游資源豐富的發(fā)展中國家，每增加3萬美元的旅游收入，就將增加2個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì)和5個(gè)間接就業(yè)機(jī)會(huì)。在2002年9—12—月
8、召開的全國再就業(yè)工作會(huì)議上，黨中央、國務(wù)院將大力發(fā)展旅游業(yè)作為我國解決當(dāng)前就業(yè)和再就業(yè)的主要渠道。東北地區(qū)近些年來就業(yè)和再就業(yè)問題極其嚴(yán)峻，這是世界大多數(shù)老工業(yè)基地在改革調(diào)整和新舊體制轉(zhuǎn)換過程中出現(xiàn)的必然現(xiàn)象，在今后一段時(shí)期就業(yè)壓力仍將持續(xù)。解決嚴(yán)峻的就業(yè)和再就業(yè)問題是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，而且刻不容緩。發(fā)展旅游業(yè)，對(duì)于解決資源枯竭型城市和地區(qū)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)、搞好就業(yè)再就業(yè)及
