資源描述：
《加強管理全面規(guī)范》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、加強管理全面規(guī)范促進我市律師業(yè)健康發(fā)展——在全市規(guī)范律師所管理工作會議上的講話周振云（2009年4月30日）各位律師、同志們：2008年以來，根據(jù)局黨委的統(tǒng)一部署，全市律師所深入開展規(guī)范管理律師所創(chuàng)建活動。今天，我們在這里召開會議，總結(jié)回顧創(chuàng)建活動情況，對首批獲得“中山市規(guī)范管理律師事務所”稱號的律師所進行授牌，并對下階段律師工作進行安排部署。受林局長委托，在此，我謹代表局黨委，向獲得授牌的律師所表示熱烈的祝賀，并希望全市律師所和廣大律師以此為榜樣，進一步提升律師所規(guī)范化管理水平，為建設一支高素質(zhì)、專業(yè)化的
2、律師隊伍共同努力。下面，我講四點意見。一、鞏固創(chuàng)建成果，把全市規(guī)范管理律師所創(chuàng)建活動不斷引向深入開展規(guī)范管理律師所創(chuàng)建活動，是借鑒廣州等地先進經(jīng)驗，結(jié)合我市實際，推進律師工作規(guī)范化建設的一項重要舉措。為保證創(chuàng)建活動順利進行，局黨委專門制定印發(fā)10了《中山市創(chuàng)建規(guī)范管理律師事務所實施辦法》（試行）及評分標準。經(jīng)律師所自主申報、局考評小組實地考核、對外公示、局黨委審核等幾個環(huán)節(jié)，最后評選出8家律師所為首批中山市規(guī)范管理律師事務所。創(chuàng)建活動取得初步成效，主要體現(xiàn)出以下特點：一是思想統(tǒng)一，高度重視。局黨委作出部署后
3、，全市律師所高度重視，迅速行動，大部分所都專門召開所合伙人會議進行研究，統(tǒng)一思想認識，采取有力措施，積極主動開展創(chuàng)建活動，通過內(nèi)強管理，外樹形象，在全市律師所形成濃厚的創(chuàng)建氛圍，共有36家律師所向局創(chuàng)建活動辦公室提交申報資料。二是實施辦法及評分標準的設置比較科學，操作性強。實施辦法及評分標準是局公律科起草后，在全市律師所廣泛征求意見的基礎上制定的，對創(chuàng)建活動的組織領導、創(chuàng)建標準、創(chuàng)建程序等做了明確規(guī)定；評分標準滿分為100分，共分14大項64小項，每項都有具體要求，并制定詳細的得分、扣分標準，內(nèi)容全面、客觀
4、，具有很強的操作性。三是考評過程客觀、全面。在對各律師所申報材料初步審查的基礎上，局創(chuàng)建活動辦公室組織4個考評小組對全市36家律師所進行實地檢查，嚴格按照評分標準的要求打分；此外，還多次召開會議，研究有爭議的內(nèi)容，統(tǒng)一評分標準，并對初達標的8家律師所進行復查，確?？荚u工作10更加公平、公正。四是規(guī)范管理成效初步呈現(xiàn)。從考評結(jié)果來看，本次考評得分最高93分，最低60分；得分達到90分以上的律師所有8家，占總數(shù)的22.2%；得分在80以上不滿90分的律師所有20家，占總數(shù)的55.6%；得分在70分以上不滿80分
5、的有5家，占13.9%；得分在60分以上不滿70分的律師所有3家，占總數(shù)的8.3%?？梢钥隙ǖ恼f，經(jīng)過大家的共同努力，創(chuàng)建活動取得初步成效，整體狀況較好，客觀地反映了近年來我市律師管理工作取得的成績。今后，要把創(chuàng)建活動作為一項長期的、持續(xù)性的任務抓緊抓好，扎扎實實的開展下去，全面加強律師隊伍建設，促進我市律師業(yè)健康發(fā)展。二、強化監(jiān)督、指導，著力提高律師管理工作水平加強管理和指導是促進律師隊伍健康發(fā)展的有效措施和重要保證。今后，要多在指導上下功夫，在管理中求發(fā)展，在發(fā)展中樹形象。一是加強律師所自身管理，進一步
6、夯實管理工作的基礎。10律師所的管理是律師管理工作的基礎，也是管理體系的第一道關口。實踐證明，律師所管理比較嚴格、比較規(guī)范的，所內(nèi)律師就會少出或不出問題，多次因違規(guī)違紀被投訴的律師，大都集中在內(nèi)部管理比較薄弱的律師所。近年來，局黨委一直強調(diào)要加強對律師所的管理，但部分律師所的內(nèi)部管理欠規(guī)范的問題還是沒有得到徹底的解決。目前，仍有部分律師所主任、合伙人對律師所應該承擔的管理責任重視不夠、認識不足，總是以為個人的案子個人辦、責任也是各自承擔。這種想法是非常錯誤的。在這里，我想強調(diào)的是，律師所作為律師執(zhí)業(yè)機構，對
7、本所律師、工作人員負有不容推卸的管理責任。全市律師所要按照《律師法》及有關規(guī)定，建立完善執(zhí)業(yè)管理、利益沖突審查、收費與財務管理、投訴查處和年度考核檔案管理等制度，用制度管人、管財、管所，對律師在執(zhí)業(yè)活動中遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律的情況進行有效監(jiān)督。局公律科和市律協(xié)要轉(zhuǎn)變監(jiān)管重心，加大對律師所主任、合伙人的監(jiān)管力度，幫助他們增強管理意識、提高管理水平，使其認清自己的權利、義務和承擔的法律責任，督促律師所切實履行對律師的管理責任。對不履行主任、合伙人管理責任，造成律師所混亂，導致違法違紀事件發(fā)生的，要依法進行處罰
8、，絕不姑息遷就。二是完善“兩結(jié)合”管理體制，充分發(fā)揮行業(yè)自律管理作用。要充分發(fā)揮“兩結(jié)合”管理體制優(yōu)勢，局公律科主要負責管政策、管協(xié)調(diào)、管監(jiān)管，也就是對外管法律服務市場，對內(nèi)從宏觀上管好律師隊伍，具體的管理職能逐步轉(zhuǎn)移給律師協(xié)會。要10從組織、制度、執(zhí)行力等方面加強律師協(xié)會理事會和秘書處建設，積極發(fā)揮理事會和秘書處承上啟下的作用。一方面加強管理和行業(yè)指導，另一方面強化服務意識，充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，推動律師業(yè)的健
