山西黃土坡鑫能煤業(yè)有限公司2014年安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案

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1、山西黃土坡鑫能煤業(yè)有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案山西黃土坡鑫能煤業(yè)有限公司第一部分：生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案1.總則1.1編制目的1.1.1為了規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時、有序、有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。1.1.2通過編制具有合理性、實用性、現(xiàn)實性、可操作性的應(yīng)急預(yù)案來有效地指導(dǎo)應(yīng)急救援行動，盡可能地降低事故后果。1.1.3廣泛宣傳教育工作人員，相關(guān)輔助人員熟悉有關(guān)避災(zāi)路線和搶險避災(zāi)方法，加強安全監(jiān)督，加強自?；ケＤ芰?。1.1.4為各級

2、管理人員制定工作目標(biāo)，明確安全職責(zé)，做到超前預(yù)防，達(dá)到防患于未然。1.1.5為領(lǐng)導(dǎo)決策提供切實可靠、可行、可用的應(yīng)急救援、事故處理方案和依據(jù)，達(dá)到最大限度地減少災(zāi)害、降低損失。1.2編制依據(jù)167山西黃土坡鑫能煤業(yè)有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《山西省安全生產(chǎn)條例》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)

3、案管理辦法》、《山西省安全生產(chǎn)條例》、《山西省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《山西省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南》（試行）、《煤礦防治水規(guī)定》、《長治市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《沁源縣災(zāi)難事故應(yīng)急預(yù)案》、《山西黃土坡鑫能公司重大危險源辨識評估報告》、《煤礦建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《煤礦建設(shè)管理辦法》、《民用爆炸物品安全管理條例》、等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于山西黃土坡鑫能煤業(yè)有限公司各類生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援以及先期處置

4、工作。1.4應(yīng)急預(yù)案體系山西黃土坡鑫能煤業(yè)有限公司基建工程全部采用委托外部施工單位承建的方式，基建工程的施工安全管理主體責(zé)任方為施工單位?！渡轿鼽S土坡鑫能煤業(yè)有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，明確事前、事發(fā)、事中、事后各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)，指導(dǎo)項目部專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案并與其共同組成應(yīng)急預(yù)案體系。167山西黃土坡鑫能煤業(yè)有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案山西黃土坡煤業(yè)集團(tuán)有限公司制定發(fā)生水、火、瓦斯、煤塵、頂板、運輸事故等專項應(yīng)急預(yù)案山西省長治市軍事化礦山救護(hù)隊沁源縣

5、中隊針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定現(xiàn)場處置方案（應(yīng)急處置措施）山西黃土坡鑫能煤業(yè)有限公司綜合應(yīng)急預(yù)案華潤煤業(yè)有限公司ＸＸＸＸ煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案請求指導(dǎo)及增援援指導(dǎo)指導(dǎo)請求指導(dǎo)及增援援1.5應(yīng)急工作原則1.5.1“以人為本，安全第一”。煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少煤礦事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。1.5.2“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”。在礦長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援指揮部各分管小組按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事

6、故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。1.5.3“依靠科學(xué)，依法規(guī)范”。167山西黃土坡鑫能煤業(yè)有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專家的作用，實現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。1.5.4“預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合”。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照長期準(zhǔn)備、重點建設(shè)的要求，做好應(yīng)對煤礦事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強培訓(xùn)和演練，做到常備不懈。將日常管理工

7、作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，努力實現(xiàn)一隊多能；培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。2事故風(fēng)險描述2.1礦井概況2.1.1地理位置山西黃土坡鑫能煤業(yè)有限公司礦井位于山西省沁源縣西37.5km處的小嶺底村以東500米，隸屬于山西黃土坡煤業(yè)集團(tuán)有限公司，行政區(qū)隸屬聰子峪鄉(xiāng)管轄。山西黃土坡煤業(yè)集團(tuán)有限公司參加了山西省的煤礦企業(yè)兼并重組整合工作。批準(zhǔn)開采2號～11號煤層，西北與山西汾西正新煤焦有限公司和善煤礦為鄰，東與山西馬軍峪常信煤業(yè)有限公司為鄰，南與山西黃土坡鑫運煤業(yè)有限公司為鄰。南北3.890km，東西長6.150

8、km，井田面積為18.8723km2。井田地理坐標(biāo)為：東經(jīng)112°11′17″—112°15′27″北緯36°48′50″—36°50′54″井田距汾屯公路2km，所處地理位置交通十分便利。2.1.2地質(zhì)概況井田位于沁水煤田西緣，霍山隆起之東翼。由于受霍山經(jīng)向構(gòu)造帶影響及區(qū)外