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1、濮陽至湖北陽新高速公路濮陽段政府與社會資本合作（PPP）項目公開招標采購文件項目名稱：濮陽至湖北陽新高速公路濮陽段政府與社會資本合作（PPP）項目社會資本采購項目編號：項目實施機構(gòu)：濮陽市交通運輸局采購代理機構(gòu)：濮陽市政府采購中心二〇一七年七月十三日目錄第一章采購公告1第二章投標人須知5投標人須知前附表61.說明101.1定義101.2PPP項目采購須具備條件111.3采購當事人111.4合格的投標人111.5項目概況121.6采購需求121.7費用承擔121.8保密122.采購文件132.1采購文件的編制依據(jù)及組成132.2采購文件的
2、澄清和修改143.投標文件143.1投標的語言與計量143.2投標文件的組成143.3投標價格143.4投標人資格證明文件153.5投標人提供服務(wù)項目中涉及的產(chǎn)品、工程和服務(wù)的合格性的文件153.6投標文件有效期153.7投標保證金163.8投標文件的編制164.投標文件的遞交174.1投標文件的密封和標記174.2投標文件的提交174.3投標文件的修改與撤回175.開標185.1開標時間和地點185.2開標186.評審186.1評審小組186.2評審原則196.3評審197.合同授予197.1定標方式197.2中標通知207.3履約擔
3、保207.4簽訂合同208.重新招標209.紀律和監(jiān)督219.1紀律要求219.2質(zhì)疑、投訴處理2110.政府采購政策2111.需要補充的其他內(nèi)容2233第三章投資協(xié)議23第四章項目采購需求及實施方案25第五章評審辦法27評審方法前附表281.評審方法292.評審程序303.投標文件初審304.澄清有關(guān)問題305.比較與評價306評審結(jié)果31第六章投標文件格式32一、投標函33二、投標函附錄35三、法定代表人身份證明36四、授權(quán)委托書37五、聯(lián)合體協(xié)議書（如有）38六、投標保證金40七、資格證明文件41附表1：投標人基本情況表42附表2
4、組織機構(gòu)框圖43附表3：近三年財務(wù)狀況表44附表4：業(yè)績表45八、偏離表46九、投標人擬定的項目實施方案471、項目公司組建方案472、融資方案及融資能力證明473、建設(shè)方案及建設(shè)能力證明474、運營方案485、移交方案486、其他，如保險、審計、安全、勞務(wù)等法律規(guī)定的實施方案48附表5：投融資能力表49表5-1投融資能力表50表5-2投融資能力表（銀行或其他合作金融機構(gòu)）51附表6：建設(shè)能力證明52十、聲明53十一、其他材料5433第一章采購公告33采購公告本招標項目濮陽至湖北陽新高速公路濮陽段政府與社會資本合作（PPP）項目。依據(jù)濮
5、陽市人民政府《關(guān)于濮陽至陽新高速公路濮陽市段PPP項目實施方案的批復》（濮政文〔2017〕80號），項目授權(quán)主體為濮陽市人民政府，項目實施機構(gòu)為濮陽市交通運輸局（以下簡稱采購人），濮陽市政府采購中心受濮陽市交通運輸局的委托，現(xiàn)對該項目的社會資本進行公開招標采購。一、文件編號：二、采購項目：濮陽至湖北陽新高速公路濮陽段政府與社會資本合作（PPP）項目三、估算金額：55.1億元（以下均指人民幣）四、投標人的資格要求：1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的合格投標人條件。2、濮陽市人民政府市級融資平臺公司及其他控股國有企業(yè)（符合
6、國辦發(fā)[2015]42號文件規(guī)定的除外）不得作為社會資本參加本次投標。3、財務(wù)要求：已建立現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)法人，經(jīng)審計總資產(chǎn)不少于100億元，凈資產(chǎn)額不少于30億元（以最近年度財務(wù)會計報表為準），以上要求應當提供具有法定資格中介機構(gòu)審計的年度財務(wù)報告。4、信譽要求：近三年（2014年-2016年）內(nèi)無重大違法記錄承諾；由檢察機關(guān)（申請人注冊所在地或項目所在地）出具的查詢行賄犯罪檔案告知函原件（查詢內(nèi)容包含企業(yè)法人和法定代表人，聯(lián)合體投標的，各成員均應提供），否則其不能通過資格審查。5、本項目招標接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體投標應滿足下列要求
7、：5.1以聯(lián)合體參加的，應提交聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人及各方擬承擔的工作和責任，并承諾一旦成交聯(lián)合體各方將向采購人承擔責任；5.2以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動；5.3聯(lián)合體牽頭人法定代表人或其授權(quán)的委托代理人負責簽署本次投標相關(guān)資料，其他聯(lián)合體各方必須出具承諾函對此予以認可。聯(lián)合體成員不得超過3家；5.4聯(lián)合體成員資格要求：聯(lián)合體牽頭人應滿足采購人對投標人的財務(wù)要求，聯(lián)合體成員中負責施工的成員應滿足相應的資質(zhì)和業(yè)績要求。6、其他要求（擬承擔本項目施工的
8、投標人應滿足以下要求）：6.1擬承擔本項目施工的投標人應具備國家建設(shè)主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包壹級或33以上資質(zhì)；獲評交通運輸部A級或上企業(yè)信用等級。五、報名注意事項：1、凡符合資格要求的投標人，請在
