上海浦東新區(qū)氣象局文件

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1、上海市浦東新區(qū)氣象局文件滬氣浦〔2007〕22號(hào)關(guān)于印發(fā)《浦東新區(qū)氣象事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》的通知區(qū)政府各委、辦、局，各功能區(qū)域管委會(huì)，各直屬公司，各鎮(zhèn)政府：《浦東新區(qū)氣象事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)新區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審定，同意?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。二○○七年六月八日主題詞：規(guī)劃氣象通知抄送：區(qū)委各部門(mén)、區(qū)人大辦、區(qū)政協(xié)辦、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)各人民團(tuán)體。上海市浦東新區(qū)氣象局辦公室2007年6月12日印發(fā)（共印100份）浦東新區(qū)氣象事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃前言“十一五”期間是浦東新區(qū)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的關(guān)鍵時(shí)期；也是上海氣象

2、“十一五”發(fā)展規(guī)劃和世博氣象行動(dòng)計(jì)劃全面實(shí)施時(shí)期，浦東氣象事業(yè)的發(fā)展面臨著前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇。為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，加快浦東氣象事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《浦東新區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《上海氣象事業(yè)第十一個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃綱要》，編制了《上海浦東新區(qū)氣象事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，明確了未來(lái)五年浦東氣象事業(yè)發(fā)展的總體思路、奮斗目標(biāo)，提出了主要任務(wù)和重點(diǎn)工程，努力在更高起點(diǎn)上指導(dǎo)浦東氣象事業(yè)又好又快地發(fā)展，為浦東新區(qū)在加快推進(jìn)“四個(gè)率先”中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用、在加快建設(shè)“四個(gè)中心”中發(fā)揮核心功能作用做好氣象保障服務(wù)，為新

3、區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。一、浦東氣象事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀伴隨著浦東新區(qū)改革開(kāi)放的步伐，浦東氣象事業(yè)在浦東新區(qū)區(qū)委、區(qū)政府和上海市氣象局的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下有了長(zhǎng)足的發(fā)展，氣象現(xiàn)代化建設(shè)成績(jī)顯著，氣象業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，職工隊(duì)伍素質(zhì)整體提高，精神文明建設(shè)和氣象科學(xué)知識(shí)普及碩果累累，氣象工作為浦東經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。（一）努力適應(yīng)浦東新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，氣象現(xiàn)代化建設(shè)取得明顯成效“九五”以來(lái)，在中央和地方財(cái)政支持下建成了浦東新區(qū)氣象局，初步完成氣象現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)了“大氣探測(cè)自動(dòng)化，預(yù)報(bào)會(huì)商可視化，信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化”，氣象探測(cè)站網(wǎng)密度達(dá)

4、到4—5公里，購(gòu)置了現(xiàn)代化的探測(cè)、通訊和計(jì)算機(jī)設(shè)備，建成了全國(guó)首家氣象科普館。這些現(xiàn)代化建設(shè)項(xiàng)目投入業(yè)務(wù)運(yùn)行后，氣象業(yè)務(wù)和服務(wù)能力明顯提高，在浦東經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和防災(zāi)減災(zāi)中發(fā)揮了重要作用。（二）以決策服務(wù)為重點(diǎn)的公共氣象服務(wù)能力和水平有所提高始終把決策服務(wù)放在首位，準(zhǔn)確、及時(shí)地為區(qū)委、區(qū)政府防御氣象災(zāi)害提供決策依據(jù)。同時(shí)，為新區(qū)城市建設(shè)、交通、造船、農(nóng)業(yè)、綠化、環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生等各行各業(yè)提供氣象服務(wù)，在浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)、浦東鐵路、外高橋電廠、上海光源國(guó)家重大科學(xué)工程等重點(diǎn)工程建設(shè)和APEC會(huì)議等重大社會(huì)活動(dòng)的氣象保障方面做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。（三）氣象科技創(chuàng)新能力得到加強(qiáng)針對(duì)浦東天

5、氣氣候特點(diǎn)，開(kāi)展了強(qiáng)對(duì)流天氣、短期天氣預(yù)報(bào)方法、數(shù)值預(yù)報(bào)、農(nóng)業(yè)氣象、區(qū)域氣候、氣象與電力負(fù)荷等方面的研究，取得可喜的研究成果。（四）氣象科普工作成績(jī)斐然浦東氣象科普館是全國(guó)首家氣象科普館?？破震^架起了氣象與社會(huì)的橋梁，常年向中小學(xué)生和社區(qū)居民開(kāi)放，并經(jīng)常到學(xué)校、社區(qū)進(jìn)行氣象科普講座。在科教興市、提高市民素質(zhì)方面發(fā)揮了積極作用。（五）浦東氣象事業(yè)發(fā)展面臨的困難和制約因素浦東氣象事業(yè)的發(fā)展雖然取得了一定成績(jī)，但是隨著改革開(kāi)放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的飛速發(fā)展，氣象工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題也日益突出，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、氣象綜合監(jiān)測(cè)能力和氣象預(yù)報(bào)水平仍不能滿足浦東經(jīng)濟(jì)社會(huì)

6、發(fā)展的需要浦東氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系存在分布不均、要素不全、設(shè)備老化的等問(wèn)題，移動(dòng)、跟蹤探測(cè)系統(tǒng)尚未建立。氣象進(jìn)一步為浦東的“三港”、“四網(wǎng)”建設(shè)和浦東環(huán)境優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)缺乏相應(yīng)的探測(cè)手段，尤其在城市微尺度氣象和局地氣候監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域還處于空白，氣象信息網(wǎng)絡(luò)傳輸能力不足，資料共享程度不高，存儲(chǔ)系統(tǒng)滿足不了實(shí)際需要。天氣預(yù)報(bào)尤其是突發(fā)性災(zāi)害天氣預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率不高，預(yù)報(bào)時(shí)效和精細(xì)化程度有待于提高，氣候預(yù)測(cè)亟需加強(qiáng)。2、氣象服務(wù)水平與浦東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)氣象服務(wù)方式單一，手段不夠先進(jìn)，專業(yè)化、個(gè)性化、貼近群眾生活的產(chǎn)品較少。氣象科學(xué)研究與應(yīng)用的能力不足，難以提供更多樣、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。氣象信

7、息服務(wù)的覆蓋面不廣，時(shí)效性達(dá)不到實(shí)際需求。3、氣象在新區(qū)災(zāi)害防御與應(yīng)急體系中的有效作用發(fā)揮不夠氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置水平和城市公共安全突發(fā)事件的氣象保障服務(wù)能力不足，氣象災(zāi)害動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、災(zāi)情收集時(shí)效、災(zāi)害綜合評(píng)估和突發(fā)性氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力都有待于提高。二、“十一五”期間浦東氣象事業(yè)發(fā)展需求分析目前浦東新區(qū)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提升、城市功能拓展的新階段，正以綜合配套改革試點(diǎn)為契機(jī)，以中央和市委新的要求和“一個(gè)作用、三個(gè)區(qū)”功能定位統(tǒng)領(lǐng)當(dāng)前和“十一五”發(fā)展。浦東實(shí)現(xiàn)新跨越、再創(chuàng)新輝煌的發(fā)展勢(shì)頭，給浦東氣象事業(yè)發(fā)展