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1、許昌市土地利用總體規(guī)劃（2010～2020年）調整方案許昌市人民政府二〇一七年八月目錄1規(guī)劃實施情況與發(fā)展形勢11.1市域概況11.2《現(xiàn)行規(guī)劃》實施情況21.3“十三五”時期發(fā)展形勢32規(guī)劃調整原則與規(guī)劃目標52.1規(guī)劃調整原則52.2規(guī)劃目標53土地利用結構調整73.1農(nóng)用地結構調整73.2建設用地結構調整73.3其他土地結構調整84土地利用布局優(yōu)化94.1耕地和基本農(nóng)田布局優(yōu)化94.2建設用地布局優(yōu)化104.3生態(tài)保護用地布局154.4土地整治布局165重點建設項目安排175.1交通設施重
2、點項目175.2水利設施重點項目175.3能源建設重點項目175.4風景名勝重點項目175.5電力重點項目185.6健康養(yǎng)老重點項目185.7扶貧重點項目185.8其他重點項目186對縣級規(guī)劃的調控197與相關規(guī)劃的銜接217.1與“十三五”規(guī)劃銜接情況21II7.2與生態(tài)保護規(guī)劃銜接情況217.3與城市規(guī)劃銜接情況217.4與交通、水利規(guī)劃銜接情況217.5與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)專項規(guī)劃銜接情況228規(guī)劃實施保障措施238.1法律措施238.2行政措施238.3經(jīng)濟措施238.4技術措施24附表25附表
3、1許昌市2014年土地利用現(xiàn)狀表25附表2許昌市《現(xiàn)行規(guī)劃》主要控制指標實施情況表26附表3許昌市主要控制指標調整情況表27附表4許昌市土地利用結構調整表28附表5許昌市城市周邊永久基本農(nóng)田保護情況表29附表6許昌市基本農(nóng)田調整情況表30附表7許昌市中心城區(qū)規(guī)劃控制表31附表8許昌市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃控制表32附表9許昌市重點建設項目規(guī)劃表33附表9（續(xù)）許昌市重點建設項目規(guī)劃表34附表9（續(xù)）許昌市重點建設項目規(guī)劃表35附表9（續(xù)）許昌市重點建設項目規(guī)劃表36附表9（續(xù)）許昌市重點建設項目規(guī)劃表3
4、7附表10許昌市各縣（市、區(qū)）規(guī)劃控制指標調整表38II1規(guī)劃實施情況與發(fā)展形勢根據(jù)《國土資源部辦公廳關于印發(fā)<土地利用總體規(guī)劃調整完善工作方案>的通知》（國土資廳函〔2014〕1237號）、《河南省人民政府辦公廳關于轉發(fā)<河南省進一步做好永久基本農(nóng)田劃定和河南省土地利用總體規(guī)劃調整工作方案>的通知》（豫政辦〔2015〕41號）要求和上級下達的土地利用總體規(guī)劃調整主要控制指標，結合本地實際，許昌市人民政府對《許昌市土地利用總體規(guī)劃（2010～2020年）》（以下簡稱《現(xiàn)行規(guī)劃》）進行調整完善，形
5、成《許昌市土地利用總體規(guī)劃（2010～2020年）調整方案》（以下簡稱《調整方案》）。規(guī)劃調整基準年為2014年，對2015～2020年期間各項用地進行調控與安排?，F(xiàn)將市級規(guī)劃調整的主要內容闡明如下。1規(guī)劃實施情況與發(fā)展形勢1.1市域概況1.1.1自然與社會經(jīng)濟概況許昌市位于河南省中部，地處中原腹地，處于東經(jīng)113°04′～114°19′，北緯33°16′～34°24′之間，東西長116公里，南北寬80公里，土地總面積4978.83平方公里。北及西北與鄭州市的新鄭、新密和登封三市相依，西及西南與
6、平頂山市的汝州市、郟縣相鄰，南與漯河市的舞陽縣、郾城區(qū)、臨潁縣以及周口市的西華縣相接，東與周口市的扶溝縣相連，東北與開封市的尉氏縣接壤，轄魏都區(qū)、建安區(qū)、長葛市、禹州市、鄢陵縣和襄城縣二區(qū)二市二縣，2014年全市總人口487.10萬人，城鎮(zhèn)化率44.21%。許昌市自然條件優(yōu)越，屬暖溫帶大陸性季風氣候區(qū)，年平均氣溫14.7°C，年平均降水量728.3毫米；許昌市西部山崗起伏，東部沃野坦蕩，最高處在禹州市大鴻寨山，海拔1151米，最低處在鄢陵縣陶城鄉(xiāng)，海拔50.4米。境內主要河流有潁河、汝河、雙洎河
7、、清潩河和清泥河，為淮河流域沙潁河水系。許昌市礦產(chǎn)資源豐富，現(xiàn)已探明的礦產(chǎn)資源有三十多種，其中煤炭儲量35億噸、鋁釩土儲量4295萬噸、耐火粘土666萬噸、石灰?guī)r2億噸。主要礦產(chǎn)集中、儲量大、易于開采，發(fā)展電力、建材、陶瓷等行業(yè)前景廣闊。41規(guī)劃實施情況與發(fā)展形勢許昌市區(qū)位條件好，交通便利。京廣鐵路縱貫南北，禹鄲鐵路橫穿東西，京港澳、許南、永登、武西四條高速公路貫穿全境，G107、G311在此交匯，S103、S219、S220、S231、S237、S325、S329等多條省道與縣鄉(xiāng)公路相互銜接，
8、構成了縱橫交織的陸路交通運輸網(wǎng)絡。許昌市圍繞中原經(jīng)濟區(qū)、國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)和鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)三大戰(zhàn)略，著力推進“五型許昌”建設，全市經(jīng)濟社會在新常態(tài)下呈現(xiàn)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展、結構明顯優(yōu)化的良好態(tài)勢。2014年年全市生產(chǎn)總值2108億元，同比增長9.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值189.1億元，同比增長4.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1438.8億元，同比增長10.0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值480.1億元，同比增長9.0%。2014年全市公共財政預算收入125.2億元，固定資產(chǎn)投資1637.2億元。1.1.2土地
