關(guān)于做大做強(qiáng)榆陽區(qū)苗木花卉產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于做大做強(qiáng)榆陽區(qū)苗木花卉產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報(bào)告

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1、關(guān)于做大做強(qiáng)榆陽區(qū)苗木花卉產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報(bào)告一、優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)狀在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的新時(shí)期,榆陽區(qū)大力發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè),制訂了確保落實(shí)的有效措施,以做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)為載體,以提高效益、增加農(nóng)民收入為中心,推動(dòng)苗木花卉產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。1、榆陽區(qū)發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)從國(guó)際國(guó)內(nèi)大環(huán)境看:①經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化、信息共享化的深入發(fā)展,為苗木花卉走向國(guó)際市場(chǎng)帶來了前所未有的機(jī)遇;②隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和小康社會(huì)的逐步實(shí)現(xiàn),中等收入階層人數(shù)將會(huì)大幅增加,人們文化素質(zhì)的提高和消費(fèi)需求多元化趨勢(shì)的出現(xiàn),將帶來苗木花卉消費(fèi)群體的不斷擴(kuò)大,為苗木花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了巨大的市場(chǎng);③

2、城市改造和小城鎮(zhèn)的興建,生態(tài)環(huán)境的建設(shè),為苗木花卉產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。從榆陽區(qū)實(shí)際情況看,發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)具有以下幾個(gè)有利條件:①具有優(yōu)質(zhì)豐富的土地資源,非常適合苗木花卉大面積繁育;②具有較為完善的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。近年來,榆陽區(qū)每年都投入大量資金用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)條件不斷改善,為苗木花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ);③7具有較為先進(jìn)的技術(shù)支撐。區(qū)內(nèi)有榆林市和榆陽區(qū)林木種苗工作站,在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下,種苗繁育技術(shù)不斷提高,種植技術(shù)逐步成熟,為苗木花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了重要的技術(shù)支撐。2、制定優(yōu)惠政策,加大扶持力度。區(qū)上把苗木花卉列

3、為榆陽區(qū)重點(diǎn)扶持的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),研究確定了苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和目標(biāo),不僅在資金、政策、信息、管理等方面制定了優(yōu)惠政策,而且還經(jīng)常組織各種協(xié)調(diào)會(huì),為農(nóng)戶解決生產(chǎn)、銷售、資金等方面的難題,形成了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。3、精心培育龍頭,創(chuàng)新發(fā)展模式。經(jīng)過幾年的努力,榆陽區(qū)已培育并形成了浩淼花卉、北方花卉等19家龍頭企業(yè),已種植苗木花卉4萬多畝,實(shí)行統(tǒng)一建棚、統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售,將種苗繁育和花卉生產(chǎn)、銷售有機(jī)統(tǒng)一起來,取得明顯成效。2011年成功舉辦榆陽區(qū)首屆苗木展銷會(huì),為進(jìn)一步促進(jìn)榆陽區(qū)苗木花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。4、發(fā)揮示范作用,帶動(dòng)農(nóng)戶參與。通過政府引

4、導(dǎo)扶持、龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng),苗木花卉產(chǎn)業(yè)已成為榆陽區(qū)市場(chǎng)前景看好、發(fā)展?jié)摿薮蟮男屡d產(chǎn)業(yè),群眾參與的積極性也逐年提高,全區(qū)現(xiàn)有農(nóng)戶4000多戶參與種植。5、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),提升發(fā)展水平。近年來,榆陽區(qū)各級(jí)政府及主管部門在加大資金扶持的基礎(chǔ)上,通過舉辦種植技術(shù)培訓(xùn)班(講座)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、信息發(fā)布、組織參加博覽會(huì)等形式,7積極為農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,榆陽區(qū)苗木花卉的種植規(guī)模和質(zhì)量得到了上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的充分肯定,榆陽區(qū)苗木花卉的知名度也不斷提高。二、存在問題榆陽區(qū)苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:1、思想認(rèn)識(shí)不到位,存在畏難情緒。一

5、些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)和群眾對(duì)榆陽區(qū)苗木花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景和市場(chǎng)潛力缺乏深層次的認(rèn)識(shí),觀望多于實(shí)干,過分強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初級(jí)階段的困難和問題,發(fā)展信心不足,導(dǎo)致思想上不重視,工作不主動(dòng),工作措施滯后。2、種植規(guī)模不大,輻射帶動(dòng)力不強(qiáng)。雖然目前榆陽區(qū)苗木花卉已種植4萬多畝,但整個(gè)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小,龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)作用還沒有充分顯現(xiàn),農(nóng)民群眾對(duì)苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)憂多,對(duì)發(fā)展效益認(rèn)識(shí)不足,不少群眾處于觀望狀態(tài),沒有形成種植高潮。3、資金投入不足,不能滿足發(fā)展需求。搭建花卉種植的保暖鋼棚每畝需要資金近2萬元,農(nóng)民缺乏啟動(dòng)資金,龍頭企業(yè)和種植大戶流動(dòng)資金也不足。農(nóng)戶貸款難,信

6、貸服務(wù)明顯滯后,行業(yè)擔(dān)保機(jī)制不健全,抵押貸款難以解決。4、品種結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)化程度不高。7榆陽區(qū)苗木花卉產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)分散、專業(yè)化程度低,特別是以戶為單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者受傳統(tǒng)小農(nóng)觀念束縛和資金條件等的限制,處于小、散、多、雜的狀態(tài),生產(chǎn)專業(yè)化、組織化程度不高,資源的配置、利用和技術(shù)引進(jìn)等方面各自為政、各行其是,缺乏統(tǒng)一組織,抵抗自然災(zāi)害和防御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。5、技術(shù)人才缺乏,服務(wù)體系不健全?,F(xiàn)有技術(shù)服務(wù)人才不多,科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全,農(nóng)戶種植管理和經(jīng)營(yíng)水平粗放,技術(shù)、信貸、信息、流通等專門服務(wù)不到位,種植效益不高,全縣沒有形成統(tǒng)一品牌和市場(chǎng),農(nóng)戶之間無序

7、競(jìng)爭(zhēng)、相互抬杠、相互殺價(jià)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。雖然有榆陽區(qū)林木種苗工作站,但抓全區(qū)的苗木花卉發(fā)展力度不夠,加上沒有專業(yè)市場(chǎng),營(yíng)銷人員少,在一定程度上制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三、幾點(diǎn)建議苗木花卉產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè),具有廣闊的發(fā)展前景。必須搶抓機(jī)遇,研究對(duì)策,采取超常規(guī)措施,加快發(fā)展,使之真正成為榆陽區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱、農(nóng)民收入的重要來源,成為一項(xiàng)富民強(qiáng)縣的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。為此,我們建議:1、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確發(fā)展目標(biāo)。要圍繞建設(shè)集休閑、觀光、旅游為一體的科普觀光園的目標(biāo),聘請(qǐng)省級(jí)或市級(jí)專家對(duì)榆陽區(qū)發(fā)展苗木花卉情況進(jìn)行策劃,并認(rèn)真完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和近期規(guī)劃。同時(shí),要充分

8、利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,廣泛宣傳

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