從制造大國(guó)邁向制造強(qiáng)國(guó)(形勢(shì)與政策講稿)

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1、第四講從制造大國(guó)邁向制造強(qiáng)國(guó)口本刊特約報(bào)告人龔新教學(xué)目的：通過(guò)分析我國(guó)制造業(yè)的現(xiàn)狀，以及新背景下我國(guó)制造業(yè)面臨的新形勢(shì)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，讓學(xué)生了解《中國(guó)制造2025》制定出臺(tái)的背景、“三步走”發(fā)展規(guī)劃和未來(lái)十年的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，把握從制造大國(guó)邁向制造強(qiáng)國(guó)的思路及路徑。深刻理解建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)是一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須把各種力量動(dòng)員起來(lái)，共同推進(jìn)。課程內(nèi)容：1．我國(guó)制造業(yè)的總體狀況2．《中國(guó)制造2025》制定出臺(tái)的背景3．《中國(guó)制造2025》的主要內(nèi)容和總體思路制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，是一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的主導(dǎo)力量，為國(guó)家安全和人民幸福提供充足的物質(zhì)保障，更

2、是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。歷史證明，每一次制造技術(shù)與裝備的重大突破，都深刻影響了世界強(qiáng)國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)格局，制造業(yè)的興衰印證著世界強(qiáng)國(guó)的興衰。實(shí)踐也證明，制造業(yè)是創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)，是保持國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和創(chuàng)新活力的重要源泉。我們要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，就需要大力發(fā)展制造業(yè)，從制造大國(guó)邁向制造強(qiáng)國(guó)，通過(guò)制造業(yè)創(chuàng)新升級(jí)鑄就更加堅(jiān)實(shí)的強(qiáng)國(guó)之基。一、中國(guó)制造大而不強(qiáng)關(guān)于中國(guó)制造目前的情況，有一個(gè)標(biāo)志性的事件值得我們關(guān)注，就是在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)過(guò)程當(dāng)中，2010年我國(guó)再次成為制造業(yè)第一大國(guó)。歷史上中國(guó)曾經(jīng)是制造業(yè)的第一大國(guó)，但是大約在1850年前后，中國(guó)丟掉

3、了這個(gè)位置。經(jīng)歷了l60年，我們又重回制造業(yè)第一大國(guó)這個(gè)位置，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是非常值得驕傲的一件事情。我們可以通過(guò)最新統(tǒng)計(jì)12數(shù)據(jù)來(lái)更清晰地認(rèn)識(shí)我國(guó)是制造大國(guó)這一事實(shí)：2014年，我國(guó)工業(yè)增加值已達(dá)22．8萬(wàn)億元，占GDP的比重達(dá)到35.85％；我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)出占世界比重超過(guò)20％，連續(xù)5年保持制造業(yè)世界第一大國(guó)地位。在500余種主要工業(yè)產(chǎn)品中，我國(guó)有220多種產(chǎn)量位居世界第一。我國(guó)共有100家企業(yè)入選“財(cái)富世界500強(qiáng)”，比2008年增加65家，其中制造業(yè)企業(yè)56家(不含港澳臺(tái))，數(shù)量?jī)H次于美國(guó)(130多家)?？梢哉f(shuō)，新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)制造業(yè)的不斷追趕，尤其是近十年來(lái)制

4、造業(yè)的快速發(fā)展，直接促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益的提升，增強(qiáng)了我國(guó)在全球化格局中的國(guó)際分工地位。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，我國(guó)制造大國(guó)的地位堅(jiān)實(shí)而牢固，但我們離制造強(qiáng)國(guó)還有一定差距。目前，國(guó)內(nèi)外對(duì)于“制造強(qiáng)國(guó)”的概念和內(nèi)涵沒(méi)有統(tǒng)一的描述。通過(guò)對(duì)一些有代表性的工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行梳理和研究，大致上可以將“制造強(qiáng)國(guó)”的內(nèi)涵概括為以下三個(gè)方面：一是規(guī)模和效益并舉。從美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、日本等公認(rèn)的制造強(qiáng)國(guó)的發(fā)展歷程來(lái)看，最基本的特征就是制造業(yè)規(guī)模日趨壯大，產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不斷提高。二是國(guó)際分工中具有較高地位。當(dāng)今多數(shù)制造強(qiáng)國(guó)中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)型制造占比較高，在國(guó)際分工中大多處于產(chǎn)業(yè)鏈高端地

5、位，尤其是信息技術(shù)的應(yīng)用使其擁有很強(qiáng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是具有較好的發(fā)展?jié)摿?。不論是既有的制造?qiáng)國(guó)，還是具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)的“潛在”強(qiáng)國(guó)，都要求具有良好的發(fā)展?jié)摿?。以?qiáng)大的自主創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)制造業(yè)資源節(jié)約、環(huán)境友好、綠色發(fā)展，保持持續(xù)發(fā)展的能力?，F(xiàn)有的制造強(qiáng)國(guó)主要表現(xiàn)出以下幾個(gè)方面的特征：一是擁有雄厚的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。這反映了制造業(yè)發(fā)展的實(shí)力基礎(chǔ)，表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、具有成熟健全的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、在全球制造業(yè)中占有相當(dāng)比重。二是優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這反映了產(chǎn)業(yè)間的合理結(jié)構(gòu)，各產(chǎn)業(yè)之間和產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間的密切聯(lián)系，產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)水平較高、擁有眾多有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)企業(yè)。三

6、是良好的質(zhì)量效益。這體現(xiàn)了制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量和國(guó)際地位，表現(xiàn)為制造業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平世界領(lǐng)先、產(chǎn)品質(zhì)量水平高、勞動(dòng)生產(chǎn)率高、創(chuàng)造價(jià)值高、占據(jù)價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)等。四是持續(xù)的發(fā)展能力。這體現(xiàn)了高端化發(fā)展能力和長(zhǎng)期發(fā)展?jié)摿?，表現(xiàn)為具有較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力，能實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展，信息化發(fā)展水平較高。與世界制造強(qiáng)國(guó)相比，中國(guó)制造當(dāng)前主要存在的問(wèn)題，用一個(gè)詞來(lái)概括就是“大而不強(qiáng)”，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一，自主創(chuàng)新能力不足，關(guān)鍵核心技術(shù)還是受制于人。12比如目前我80％左右的芯片還是依賴進(jìn)口，很多制造企業(yè)還是處于加工組裝這個(gè)環(huán)節(jié)，價(jià)值鏈還是在中低端這個(gè)狀況。第二，品牌質(zhì)量水平還不夠高。我們

7、還缺乏國(guó)際上有影響力、大型的跨國(guó)公司和品牌企業(yè)，而且質(zhì)量事件也時(shí)有發(fā)生，我們急需把我國(guó)的品牌質(zhì)量提升到一個(gè)更高的水平。，第三，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理。我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)布局上，各地還存在同質(zhì)化的競(jìng)爭(zhēng)，在產(chǎn)業(yè)鏈的中高端還要花大的精力去提升和突破，繼續(xù)提高產(chǎn)業(yè)層次和提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。第四，科技成果轉(zhuǎn)化的渠道還不是很暢通。因?yàn)槲覀冞€沒(méi)有真正形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，要引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入、瞄準(zhǔn)國(guó)際的制造業(yè)高端來(lái)進(jìn)行創(chuàng)造、創(chuàng)新、開拓，我們還有很多工作有待加強(qiáng)。二、中國(guó)制造面臨新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇加快發(fā)展制造業(yè)，提升制造業(yè)水平